厚植底色逐绿前行
——武威全力推动生态环保产业链发展综述
金秋九月,石羊河畔水天一色,大群的水鸟时而展翅翱翔,时而觅食戏水,悠闲惬意,构成了一幅人与自然和谐共生的动人画卷。
随着我市产业生态化、生态产业化“两化”协同,自然环境明显改善,绿化、美化水平不断提高,民勤石羊河国家湿地公园北缘的红崖山水库成为了许多候鸟集中栖息繁殖的重要场所,来这里栖息的候鸟种类和数量逐年增多,这是我市生态环境改善的有力见证。
今年以来,我市认真贯彻落实中央、省委部署要求,突出党建引领一条主线,坚持产业生态化、生态产业化“两化”协同,落实协同发展、动态调整、合力推进三项机制,聚焦延链补链强链,实施生态修复、污染防治、国土绿化等“五大工程”,全力打造“1+N”生态环保产业链,推动生态价值向经济价值有效转化,助力全市现代产业体系构建,推进经济高质量发展。
一
一泓泓碧水、一道道清流,是生命之源,也是生态之源。走进海藏湖湿地公园,绿水青山映入眼帘。海藏湖生态治理工程是市委落实新发展理念,坚持走生态优先、绿色发展之路,着力打造人文之城、生态之城的具体实践。
海藏湖生态治理工程以“智慧发展、宜居新城”为理念,在保护、修复的同时,保留了武威传统文化特色;依托海藏河(湖)原有水系,统筹规划形成“一个景观轴”“两条游行线”“两条滨水绿化带”的分布格局,规划建设九个功能区,充分体现以人民为中心的发展思想。
2021年6月,武威市凉州区生活垃圾焚烧发电项目顺利投产运行。城市垃圾处理是绿色低碳循环发展的重要一环。在凉州区静脉产业园,回收的生活垃圾可直接进行焚烧发电;餐厨垃圾通过处理,油脂可以制作生物柴油,残渣进入焚烧发电项目进行协同处置;生活垃圾焚烧后产生的炉渣能回收利用制作建材,垃圾渗滤液经处理达标后,用作景观补水及绿化用水,真正做到了变“废”为宝。
今年以来,我市坚持统筹谋划,结合产业现状,全面调研摸底,研究制定实施方案,绘制产业链条图谱,推动产业发展路径可视化、清晰化。围绕全市生态环保产业发展基础,坚持统筹推进,研究确定4方面14项重点任务,确定光大环保、亿利洁能、中盛利达、泰达市政4家链主企业,发挥示范引领作用,同时,扶持壮大一批“专精特新”中小企业。上半年,全市生态环保产业实现增加值69.58亿元,占全市GDP总量的25%。计划到2025年,培育形成1至2个集聚度高、承载力强的示范园区,2至3个年产值10亿元以上影响力大、竞争力强的龙头企业,全面形成以生活垃圾焚烧发电、固体废物处置利用等为重点的“1+N”生态环保产业链。
围绕延链补链强链,“十四五”期间拟实施凉州区城区污水处理厂新建工程等56个生态环保项目,总投资87亿元,至目前,已开工建设30个,已完工3个,累计完成投资15.9亿元,占全年投资计划的90.3%。建立项目清单,落实推进机制,开辟绿色通道,加快审批进度,加强日常调度,黄河流域庄浪河天祝县城段水生态综合治理、城北热源厂超低排放改造、国家储备林建设、民勤县农村生活污水处理设施建设等一批产业链重点项目加快推进。通过生态环保项目建设,有力推动全市固定资产投资持续增长,生态环保产业发展基础不断夯实。
二
冬季清洁取暖是一项重要的民生工程。
今年4月,我市被列入2022年北方地区冬季清洁取暖项目支持城市。近年来,我市高度重视冬季清洁取暖项目建设工作,市政府成立了以主要领导为组长的领导小组,市住建、财政、生态环境、发改等部门全力推进项目工作,制定了《武威市冬季清洁取暖项目建设实施方案(2022—2024 年度)》《武威市冬季清洁取暖项目建设实施方案(2022年度)》,各县区和市级项目实施单位均成立项目建设领导小组、工作专班,加强组织领导、调度协调,加快推进项目建设进度。
结合“十四五”生态环境保护规划,抢抓“一带一路”、黄河流域生态保护和高质量发展、“双碳”等国家重大战略机遇,着力提升项目谋划质量,做细做实项目入库准备,积极申报争取专项资金。目前,古浪县污水处理厂尾水湿地、凉州区制种行业“煤改气”等16个项目已下达专项资金3.26亿元,新谋划储备项目17个。武威市冬季清洁取暖项目成功入围2022年北方地区冬季清洁取暖项目支持城市,实施热源清洁化和既有建筑节能改造项目72个,总投资44.07亿元,其中争取中央资金9亿元,目前已下达2.4亿元。
靠前服务、主动对接……我市组织相关部门及链上企业,开展专题调研和重点项目实地督查,全面了解企业发展需求,帮助解决难点问题,全力落实协调服务保障机制。今年以来,我市制定《武威市生态环保产业链工作推进机制》,实行“主产业链+细分产业链”协同发展、“定期筛选+能进能出”动态调整和“产业链长谋划推动、执行部门牵头抓总、责任部门协调联动”3项工作机制,每月调度工作进展,及时掌握产业发展情况,召开专题推进会议2次,推动产业链建设各项重点任务高效落实。组建招商工作专班参加“兰洽会”,筛选7个生态环保项目,围绕生活污水治理、热能转化利用、环保改造等重点领域,邀请省内外环保龙头企业,深入对接洽谈,宣传扶持政策,以高效保障服务和良好营商环境,吸引更多企业来武投资兴业,成功签约天祝县碳化硅环保设施提升改造、金强工业集中区固体废物“三化”综合利用2个生态环保项目,投资1.15亿元。
三
以“红色”引领“绿色”、以“红色”推动“绿色”。
今年1月,我市制定印发《武威市产业链链长制工作方案》,对实施“链长制”作出具体安排部署。
今年3月,《武威市生态环保产业链发展实施方案》应运而生。《方案》提出要积极打造以生活垃圾焚烧发电、餐厨垃圾处理、固体(危险)废物处置利用等为重点的“1+N”生态环保产业链。
今年6月,我市首个产业链党委——市生态环保产业链党委揭牌成立。
今年以来,我市抓党建引领,推动党的建设与产业发展“双促进”。坚持用“党建链”串起“产业链”,率先成立市生态环保产业链党委,联结关联部门党组织11个,企业党组织9个。
通过“党建+攻坚”“党建+人才”“党建+招商”等模式,搭建政企交流互动平台,全力做好要素保障,引导支部建在产业链、党员聚在产业链、人才育在产业链、效益出在产业链,合力推动链上企业优势互补、互助共建,努力将党组织功能优势转化为产业链动能优势,促进党建工作与产业链发展同向同行、同频共振、融合共促。
全媒体记者 王瑾
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