今年既是安全生产专项整治三年行动的收官之年，也是落实国务院“十五条”硬措施、山东省“八抓二十项”创新举措和淄博市“七严格二十一条”的开局之年。淄博高新区工信商务局在“行业抓安全”方面，认真落实安全生产“三管三必须”的要求，创新工作机制，秉承“宁越位不缺位”的担当意识，坚持“拉偏套使正劲”，不断做好规上工业企业安全生产指导工作。

一是实行企业包保责任制，确保企业及时受到检查指导。工信商务局加强对责任企业的包保管理，局安监办牵头，根据企业的不同情况，分层次对企业进行挂包指导。个别新交接挂包企业的基础资料缺失，各项安全工作基础较差；也有个别刚纳入规上的企业应急救援预案和安全生产教育培训“一人一档”不规范不齐全，教育培训和应急演练存在在走形式、做“文字”的面子工程。通过挂包工程师的耐心帮助、细心指导，这些企业安全生产工作逐步步入正轨。

二是灵活调整工作时间，督促企业规范“晨会”和各级创新举措的落实。每天一早，工信商务局人员都会根据目标企业的“晨会”时间调整自己的上班时间，以保证能亲身参加企业“晨会”，及时纠偏，对“晨会”内容不符合要求的，一一指出，限期整改，并利用“晨会”时间传达上级文件、学习典型事故案例，进行警示教育，切实提高员工的安全意识。

三是严格考问，指导企业完善安全生产全员责任清单。自从2021年，山东省对全员安全生产责任制实施清单化管理以来，企业存在的问题基本就是责任清单没有做到全员覆盖，或是责任清单内容不吻合2021年50号文的基本要求。对于此类问题，在检查过程中一经发现，工信商务局人员都会主动帮助、指导企业进行修改完善。

四是摸清企业底数，做好重点管控。尤其是在重大危险源管理和危化品使用方面，工信商务局突破部门监管界限，指导企业全面按照直接监管部门和业务监管部门的要求，落实管控措施、确保安全。在其他专业领域，诸如自建房安全隐患排查、燃气安全管理、消防安全管理、用电安全管理等方面，工信商务局也指导企业认真进行自查自纠，努力减少安全问题发展成隐患的几率。

五是严格节假日管理，实现安全监管不间断。工信商务局克服“人员少、任务重”的弊端，有效组织安全管理人员加强节日值守与应急准备，实现安全监管不间断。

六是落实“五必查”，做好民爆和非危化工驻点工作。驻点人员在指导企业做好安全生产工作的同时，严格按照“五必查”的要求，对责任清单落实情况、晨会召开情况、《山东省安全生产举报奖励办法》的宣贯情况、隐患排查奖励制度执行情况、安全诊断工作开展情况进行督导检查，并督促企业对查出问题及时进行整改。

七是督导形式多样，促改方法新颖。工信商务局抓安全管理坚持“动之以情、晓之以理”：作为政府部门负有监管责任，对企业依法依规开展安全检查是职责所在，绝对不是为难企业，而是为了更好地帮助企业发展。通过检查可以及时发现风险，把问题消灭在萌芽中，帮助企业把安全风险降到最低，帮助企业完善各项安全生产管理制度，把安全防护网扎得更牢、捆得更紧。对待整改落实，坚持“诱之以利、迫之以失”，引导企业重视安全生产工作、把安全生产工作做好，符合企业长远利益。工信商务局坚持“执法必严、破之以方”：对于“安全风险低、守法意识强、安全措施到位”的企业列入管理白名单，尽量减少检查指导频次。相反的则是及时汇报安委办，协调应急、市场监管等部门进行联合执法。

通讯员：曹永军 崔富强