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按照省委省政府决策部署，2021年我省启动财源建设工程，努力推动财税增收与经济发展相协调。一年多来，全省上下各级各部门抓财源建设的意识不断增强，在税源企业培育、产业培植、园区提质、县域经济发展、税费征管等方面建机制、出实招，形成了一系列典型经验做法。

现设立“财源建设”专栏，重点推介各地区各部门开展财源建设的经验做法，以期在全省范围内形成“比学赶超”的浓厚氛围。

岳阳市：多措并举抓出财源建设好成效

2021年以来，岳阳市在省财源办关心指导下，着力推动实施财源建设工程，取得较好成效。2021年，一般公共预算地方收入逆势上扬，完成171.1亿元，增幅达到12.1%，走出了“十三五”期间一直在150亿元左右徘徊的困境。今年1—8月，全市地方税收收入完成76.9亿元，同比增长13.2%。

“一套机制”构建联动

“大格局”

坚持高位推进，强化市县联动、部门联动机制。高标准成立财源建设工作领导小组，市委书记、市长任组长、副组长亲自参与调度，多次组织县市区党政一把手召开会议。市委常委会会议、市政府常务会议多次研究财源建设工作，全市上下责任得到逐级压实，有效解决了“上头热，下面冷”的问题。联席会议高频调度，实行“一月一调度，一月一通报”，有效解决了“财政部门热，其他部门冷”的问题。

“一个办法”激励各方

“大作为”

为助力重点产业税收提升、骨干税源企业培育、园区产业发展提质、县市区收入上台阶四项财源培植计划落实落地，2021年率先出台《岳阳市财源建设奖励若干规定》，市财政每年安排3000万元奖励资金，建立对县市区财源建设、园区产业发展、重点产业、企业贡献和发展、上市公司、协税护税单位和个人的奖励机制。2022年5月，市政府举办2021年度财源建设颁奖活动，市长出席讲话并为企业、单位、个人颁奖，兑现奖金近1800万元，省市级媒体进行了宣传报道，在社会上取得了较好反响。同时，发布全市2021年度纳税千万以上企业董事长和总经理榜单，择优给予精神和物质奖励，真正让企业感受到有关怀、有地位、有实惠，更增创业热情。

“一项行动”挖出收入

“大潜力”

根据省财源办部署，结合《促进岳阳市高质量发展，深化减税降费、财源培植、协税护税行动工作方案》，每位市领导联点帮扶1家重点税源企业和N家“小巨人”企业，并对13个重点领域开展协税护税工作。2021年13个重点领域合计完成税收111.2亿元，同比增长16.6%，增幅较全市全口径高出7.4个百分点，全市年纳税5000万以上企业和亿元以上企业较上年分别增加9户，财源培植成效明显。2022年，结合《岳阳市财源建设工作要点》，继续实施重点领域财源培植、协税护税，督促行业主管部门发挥牵头帮扶作用，助推财源建设工程。

“一方平台”用好财税

“大数据”

建设了市县一体化的财税综合信息平台，实现13个县市区平台建设全覆盖。平台建设以市级统采、各县市区分签的模式统一建设，统一标准尺度，既利于数据交流，又兼顾县市区特色及差异，还大大节约了建设成本。通过运用财税大数据调度，税收征管力度得到进一步强化。率先实施“成品油行业智慧税源综合管理系统”建设，将全市加油站、加油机纳入智慧税源管理系统监测。

供稿：岳阳市财政局

审核：省财政厅办公室（政研室）