近年来，渑池县市场监管局按照食品安全“四个最严”的要求，扎实调研，示范引领，加强监管，对农村流动宴席食品安全管理、运行模式等方面进行积极探索和创新，走出了一条农村集体聚餐食品安全监管的新路子。

　　一、扎实调研，建章立制，是抓好农村流动宴席食品安全工作的基础。

　　2021年3月，渑池县市场监管局针对全县农村集体聚餐无序承办、疏于管理，食品安全法律意识缺乏、安全经营意识淡薄，可能造成食品安全较大风险隐患的情况，抽调精干力量，对全县12个乡镇，236个行政村的农村流动宴席现况展开了长达6个月的调查摸底工作。

　　经过扎实调研，充分掌握了全县农村流动宴席相关数据，于2021年8月制定出台了《渑池县农村集体聚餐食品安全管理办法》、《渑池县农村集体聚餐一级承办单位申报标准》、《渑池县农村集体聚餐二级承办单位申报标准》和《渑池县农村流动宴席承办单位验收评分细则》等一系列文件，建立完善了针对农村流动宴席承办经营相关的食品安全制度，对进货查验索证索票及台账登记、功能操作间的规范建设、设施设备、食品留样、餐饮具清洗消毒、餐厨剩余物处置、冷藏车及移动餐车配置等重要指标等进行规范。按照标准要求，经过三批次检查验收，共评定出符合流动宴席从业经营条件的经营单位44家，其中一级承办单位12户，可在全县范围从事农村流动宴席经营活动；二级承办单位32户，可在指定的1--2个乡镇从事农村流动宴席经营活动。

　　二、示范引领，规范标准，是抓好农村流动宴席食品安全工作的关键。

　　2021年9月，由县“食安办”牵头，组织市场监管局、公安局食品药品犯罪侦查大队、乡镇主管副职及信息员、协管员等召开农村集体聚餐流动宴席集中整治大会，并在会上对第一批通过验收的11家经营单位进行授牌，印制1500余份《关于进一步规范全县农村集体聚餐经营活动的通知》分发张贴到乡镇政府所在地和每个行政村。2022年3月，对第二、三批通过验收的33家经营单位进行授牌，树立示范引领作用。在日常管理工作中，实行农村集体聚餐流动宴席村信息员日报制度，所属乡、村协管员、信息员对进入属地的非法经营者进行劝阻。截至目前，有效劝阻80次，对监管不力、信息上报不及时、不准确的两个乡镇领导进行约谈。

　　建立长效机制、巩固整治成果。研究制定出台“123”工作法，即“一个办法”（农村集体聚餐食品安全管理办法）、“二种标准”（农村集体聚餐承办经营一、二级标准）、“三个表格”（流动宴席备案登记表、基本信息表、经营报备表）。对农村集体聚餐流动宴席的监管和发展提供了长期、有效的安全保障。建立流动宴席经营户微信工作群，经营者需提前报备，针对报备情况对举办地进行实地勘验，对符合经营条件的进行设施、设备布局指导，对不符合经营条件的进行整改或取缔。不定时抽查经营者的操作流程、进行现场检查督导。截至目前，共组织流动宴席治理专题会议4次，餐饮法律法规培训2次、考试1次，有力地规范了农村流动宴席的经营秩序。

　　三、加强监管，优化服务，是抓好农村流动宴席食品安全工作的保障。

　　2021年10月以来，先后组织开展针对农村流动宴席食品安全专项执法检查6次，现场取缔非法经营活动20家，依法查扣运输车辆6台、工具4000余件。立案查处6起，处罚6万元，真正起到了处理一案，教育一片，震慑一线的效果。

　　在加强监管的同时，优化服务。从原有的300余家流动宴席经营者中优中选优，经过验收，对其中260余家整改不到位的经营单位进行取缔，评定出符合流动宴席从业者经营标准的44家单位全部予以备案、纳入规范管理。目前，流动宴席经营者已购置专用流动餐车5台，冷链运输车辆8台，冷藏运输车29台，其它运输车辆40台。为进一步加强全县农村流动宴席的规范化和自律性管理，县市场监管局积极谋划成立了渑池县农村流动宴席协会，出台了《渑池县农村流动宴席协会章程》以及相关的《协会选举办法》。2022年3月，由县市场监管局牵头，组织44户获得农村流动宴席经营资格的负责人，召开“渑池县农村流动宴席协会第一届选举大会”，选举会长1名，副会长3名，秘书长1名，理事5名，并表决通过了“渑池县农村流动宴席协会章程”，规定了协会的工作职责、工作流程等，使全县农村流动宴席食品安全管理工作进入了规范化、常态化运营的新阶段。（郭伟民 梁小卫）