极目新闻记者 周萍英
通讯员 梁军
新时代,新担当,新作为。近年来,湖北省枣阳市人民法院七方法庭始终坚持以人民为中心,突出三个服务,着力推进“五庭共建”,充分发挥司法职能,助力乡村振兴,服务基层社会治理,为辖区经济发展和人民安居乐业提供强有力的司法保障。
党建引领,打造“清廉”型法庭
“我志愿加入中国共产党,拥护党的纲领,遵守党的章程,履行党员义务……”3月30日,七方法庭组织党员干警参观襄阳市中共党史教育基地——程克绳故居,缅怀烈士功绩,弘扬烈士精神,并重温入党誓词。这是该庭深入开展党史学习教育暨参加三月份法庭第四联合党支部主题党日活动的一个缩影。
重温入党誓词
“基层法庭是矛盾纠纷化解的第一线,只有紧紧抓住人民法庭党建工作这个‘牛鼻子’,发挥人民法庭党组织‘桥头堡’作用,才能为推动矛盾纠纷源头化解提供坚实的思想基础和组织保证。”七方法庭负责人张家政说。
据了解,该庭始终把抓好队伍建设,提高干警素质放在各项工作的首位,以“周例会+月主题党日+政治学习”为抓手,借助“学习强国”等网络学习平台打造“线上+线下”学习模式,实现理论学习常态化、全覆盖;精心打造“廉政”文化区域,在办公楼走廊制作廉志墙,将包拯等廉政故事、格言警句等融入其中,达到润“廉”无声的廉洁教育效果;组织参观“全国文明村镇”杨垱镇桃园村,学习乡村治理、乡村振兴的先进经验,助力乡村振兴;开展“党员先锋岗”创建活动,不断增强奋进新征程的信心和力量,助力推动新时代审判工作高质量发展;组织法庭党员干警参与七方镇疫情防控工作,自动化身成为疫情防控志愿者,主动投身于抗疫斗争的一线。
党建有活力,工作有成果。七方法庭虽然只有1名员额法官、1名法官助理、2名书记员,但每年审结案件300余件,多次受到本院及上级机关表彰。
诉源治理,打造“枫桥”型法庭
“感谢法官,感谢村干部的费心调解,帮我拿到了3000余元的赔偿款。” 6月17日,村民尹某被杜某饲养狗咬伤后,七方法庭联合村干部,促成双方庭外达成和解协议,并当天兑现,实现矛盾纠纷实质性化解。
尹某的案例是七方法庭构建多元解纷体系的生动实践。
基层强则国家强,基层安则天下安。针对辖区矛盾纠纷复杂且呈多发趋势,七方法庭坚持和发展新时代“枫桥经验”,加强诉源治理,积极推进镇矛盾调处中心进驻法庭,整合派出所、司法所等多方资源,促进矛盾纠纷诉前化解;以“驻村法官工作室”为触角,着力构建法庭、驻村法官工作室与人民调解委员会“三级联动”调解网络,为“无讼村”建设奠定坚实基础;争取镇党委政府支持配合,将镇机关、村(居委会)的85名调解员入驻人民法院调解平台,同时,融合镇“五事”工作团队,与法庭审判资源形成合力,切实把矛盾纠纷解决在萌芽状态、化解在基层。
据悉,今年1-8月,七方法庭诉前化解矛盾纠纷22件,案件调撤率在44.26%以上,实现 “小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。
巡回审判,打造“便民”型法庭
入伏后的鄂西北大地,虽然骄阳似火,阻挡不了七方法庭巡回办案脚步。
7月7日上午,该庭干警来到高集社区,对一起相邻关系纠纷案巡回开庭,并庭后释法,让群众切身感受到司法为民的实惠和便利,深受群众欢迎。
作为审判体系的“神经末梢”,人民法庭地处基层一线,承担着为民司法的重要职责。
今年来,七方法庭在开展“我为群众办实事”活动中,结合辖区人口多、面积大的实际,在打造服务,解决群众“最后一公里”的问题中,推出“零距离”工作法,即法官走出去,群众不上来,将法庭搬到田间地头、社区村组,实现巡回审判常态化,把群众的急难愁盼解决到“家门口”。
同时,积极下沉司法资源,在隆兴村设立“驻村法官工作室”,打通司法服务群众的“最后一公里”,让群众真正享受到零距离、全天候、低成本、便捷式、高效率的司法服务。
“近年来,村里经济在快速发展,矛盾纠纷也跟着上升,如今法官上门来‘坐诊’,我们就像等来了及时雨。”当地村干部说。
今年以来,七方法庭巡回开庭5场次,组织以案说法、送法下乡活动7场次,取得良好法律效果和社会效果。
法润民心,打造“人文”型法庭
如何立足群众普法需求,创新宣传形式?普法工作怎样开展才能提升整体实效?如何让矛盾纠纷化于未发、止于未诉?
面对上述问题,七方法庭严格落实“谁执法谁普法”责任制,帮助广大群众不断养成“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的法治思维和习惯,依法维护自身合法权益,促进了社会稳定和家庭和谐。
深入开展“送法下乡、进社区”活动,广泛宣传养老诈骗、《妇女儿童权益保护法》《民法典》《信访工作条例》等与群众生产生活密切相关的法律法规,帮助和引导群众尊法学法守法用法。
聚焦民生热点、民事案件,坚持深入涉案地开庭,以案释法,把案件审判变成权威普法课堂,达到“审理一案、教育一片、影响一方”的效果。在审理村民何某跌入堰塘溺水死亡一案中,法庭即走进涉案地开庭,宣讲有关法律、堰塘管理及防溺水安全教育,引导村民自觉规范日常生活中的行为。
选取部分有教育警示意义的案件,积极向院综合办提供素材,如枯井掉落孩子案、垂落电线刮伤人案、土地流转案、小胶囊治百病退一赔十案等,经报刊、新媒体宣传报道后,营造了良好的舆论氛围,取得了良好法律效果和社会效果。
能动司法,打造“服务”型法庭
2016年,枣阳的黄某杰、黄某林兄弟租用杜某义等10余户村民承包的70多亩土地建设养猪场,并成立了枣阳市某狌猪养殖专业合作社对外经营。后因受猪瘟以及疫情影响,再三拖欠租金,杜某义等10户村民将黄氏兄弟及他们经营的合作社分别起诉至七方法庭,要求解除租赁关系,支付拖欠的租金及违约金。
受案后,承办法官张家政全面了解案情,多次与双方进行沟通,分析利弊得失,最终促成双方达成调解协议。
“适当的延期付款让我们有时间扭转经营局面并保证租金支付,这一结果对双方都有利。”养殖场负责人握着承办法官的手,感激地说道。
乡村振兴,产业兴旺是重点。
随着传统农业向现代农业转变,七方法庭辖区内的种养大户、家庭农场、专业合作社等新型农业主体不断增多。该庭将解决好“三农”问题作为工作的重中之重,妥善化解、审结土地承包经营权流转、宅基地、农产品加工等涉农纠纷案件。同时,结合审理案件发现乡村产业发展存在的一些问题,及时发出司法建议,堵塞漏洞,从源头预防此类纠纷的发生。
此外,坚持送法上门,了解企业司法需求,提供持续、精准的法律服务,优化营商环境,为企业经营行稳致远添加助力。今年以来,该庭先后开展入企业服务6次,组织法律宣传4次,发放普法宣传资料300余份,为企业解决实际问题5个,在服务经济发展,助力乡村振兴上展现了司法担当。
群众的司法期盼在哪里,司法服务就跟进到哪里。下一步,七方法庭将继续秉持以人民为中心的服务理念,进一步提升人民法庭化解矛盾纠纷、服务人民群众司法能力,立足基层阵地,继续唱好乡村振兴曲、惠民爱民曲。
(图片由通讯员提供)
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