“我们竹山生态农业研究所党支部和洼子社区黑土夼网格党支部联建党总支成立于2018年，如今已走过4个年头，在这4年的时间里，联建党总支坚持党建引领，以组织优势带动产业优势，将党建活力转化为发展动力......”在诸城市滨河片区红星社区的会议室里，一场城乡联建党组织书记先锋擂台赛正举办的如火如荼，联建党组织书记登台比武、分享做法、晾晒成绩。制作精美的PPT演示课件、酣畅淋漓的述职演讲，让80余名部门单位专职副书记们大呼“过瘾”。

热闹的联建党组织书记述职比武只是诸城市推进城乡党组织联建的一个小小工作缩影，每年的联建党组织重点工作立项、每月定期组织开展联建活动、不定期组织开展联建主题活动等，都是诸城市城乡党组织联建工作的“特色”。今年以来，诸城市更是将城乡党组织联建工作与乡村治理有机结合，通过联建工作推动城区优势资源下沉社区网格，参与乡村治理，构建起共建共治共享乡村治理新格局。

组织联建 搭建联系沟通“同心桥”

坚持以城带乡、以强带弱的原则，引导综合实力强的市直部门单位、城市社区、企业党组织与农村基层党组织，跨区域、跨空间组建联建党组织。自2007年开始，诸城市持续推动各领域党建资源跨地域、跨层级、跨部门、跨行业与农村党组织联建，实现人才、资本、技术、资金等各类要素有效配置，构建起干群联心、党员联户、服务联动的城乡融合发展长效机制。在工作推进过程中，综合考虑联建各方产业上的相近性、优势上的互补性、资源上的共享性和功能上的带动性等因素，确定三种联建主要方式：一是按照“党委部门联弱、政法部门联乱、经济部门联穷、业务部门联专业”的原则，实现部门与网格联建；二是按照“共驻共建、共同发展”的原则，引导企业与网格联建；三是按照“以强带弱、优势互补”的原则，引导强弱网格联建。目前诸城市405个机关单位、349个企业、35个城市社区网格与农村社区网格参与联建，实现了全市1275个农村社区网格党支部城乡联建党总支全覆盖，切实增强了农村基层党组织组织力、引领力，提升了党组织服务能力。诸城市人大常委会办公室机关党支部指导联建的上刘家沟网格党支部不断加强组织建设、阵地建设和制度建设，完善“三会一课”、主题党日、集中议事等20多项基本制度，以组织生活的有序化推进班子建设的规范化。诸城市竹山生态农业研究所党支部、林家村镇洼子社区黑土夼网格党支部联建党总支以“筑坚强堡垒、树先锋形象、促乡村振兴”为目标，建强网格班子、提高工作标准、搞好帮扶联建、改善基础设施，打造出党员群众一致认可的“红林先锋党建品牌”，实现了城乡联建党总支实体化规范化运行。

活动联办 夯实基层网格“主阵地”

坚持“突出重点、务实管用”原则，以项目化管理、精准化帮扶、规范化治理、亲情化理念推动联建活动开展，通过进一步提升网格党支部“五有”建设标准，夯实网格党支部的基层战斗堡垒作用。一方面突出重点，确定联建工作项目。每年年初，市委组织部组织各城乡联建党组织围绕网格发展重点任务，在认真沟通对接基础上，聚焦网格班子建设、集体经济发展、改造办公场所、完善决策程序等方面，确定不少于3个年度重点工作项目，明确目标任务、推进措施和完成时限等，并向社区党员群众公开。通过“实实在在办实事”的方式，把党的政治优势、组织优势转化为便民、惠民、利民的管理优势、服务优势，不断拓展网格服务的深度、精度、厚度，推进联建的网格党支部从“五有”向“五优”转变。诸城元康食品有限公司党支部发挥自身省级农业龙头企业优势，带动联建网格实施“富民生产贷”项目，带动龙都街道贫困户140户，贫困人口140人，提高贫困人口年内人均增收1600元。市工信局机关党支部统筹资金、人员等资源助力联建网格实施办公服务场所改造提升项目，建成占地220㎡的公共活动场所，打造党员活动室1间，配赠会议桌椅16套，极大提升了网格党支部精神面貌和服务群众能力。另一方面聚焦难点，抓实七项工作任务。制定“建强网格支部、提升办公场所、健全管理制度、发展集体经济、培训新型农民、改善人居环境、推进乡村善治”七项重点任务，对网格党支部班子建设、办公场所改造提升标准、推动党支部领办合作社、规范健全规章制度等方面提出具体标准和要求。标准要求制定过程中，全过程征求联建各方意见，确保既能让市直部门和企业能办的了事，又能调动参与联建的积极性，推动联建任务落地落实，助力加强农村社区网格党支部建设。山东海燕财税集团党支部先后出资15万余元，修缮联建网格党支部办公场所，同时组织开展新型农民职业培训活动，累计开展各类培训、讲座20余场，培训人次300余人，帮助30余人解决了就业难题。诸城市浩天药业有限公司党支部指导联建网格建设占地200亩的甜叶菊育苗基地，年育苗3500余万株，吸引周边群众就业60余人，公司有了稳定的原材料供应基地，网格也因育苗基地年集体经济增收10万元以上。

工作联动 织密治理服务“一张网”

坚持将提升基层治理水平和服务效能作为联建工作的重要内容，以城乡资源要素融合为基础，以联建党组织为纽带，不断完善农村网格治理新路径、新框架。一是下沉服务力量，密切联系群众。参与联建的市直部门单位结合工作职能成立联建服务工作队，每月至少与联建网格对接2次帮助解决难题，全体党员每季度至少1次到联建的网格参与联建活动，着力解决联建网格群众急难愁盼问题，畅通了联系服务群众的通道，真正将市直部门服务力量下沉到网格一线，实现了服务“真参与”、干部“真联系”、作用“真发挥”。二是凝聚资源力量，实现多方共赢。建立常态化工作联系制度，联建各方定期沟通交流联建项目推进情况，及时告知社区网格在资金、项目、治理等方面的难题，合力推动问题解决。通过对联建各方人财物资源的有效整合，各党支部服务群众由“单打独斗”变为“抱团发力”，一方面，丰富了网格服务内容事项，扩大了服务覆盖范围，提升了网格服务的精细化水平；另一方面，网格为联建部门单位工作开展，企业用工、用地等提供便利服务，真正发挥出“1+1>2”的效果，实现了多方共赢。三是凝聚治理力量，推动多元共治。健全“网格呼叫、部门报到”机制，推动市直部门、公共企事业单位等力量“到网格去”，建立起“有呼必应、一呼即应”服务体系，将公检法司、行政执法、公共服务、社会治理的触手延伸到网格；常态化组织开展城乡联建党组织书记“擂台比武”活动，鼓励引导社区联建党组织发挥自身优势，参与网格治理服务；充分发挥报纸、广播、电视以及微信公众号等主流媒体的作用，对联建活动中的先进典型进行宣传推介，营造出联建党组织积极参与网格治理服务的良好氛围。