累计化解矛盾纠纷问题32个，全镇共清理包括村级集体土地合同、“四荒地”承包合同、集体经济其他项目发包合同等593份，清理往来款项41项，全镇村集体经济增收突破220余万元……

这是山东邹平市临池镇“五清攻坚”行动开展以来，交出的成绩单。

自今年5月底开始，临池镇按照邹平市“五清攻坚”行动工作部署，全面开展以“清理档案合同、清理往来款项、清理无收益资产、清理环境卫生、清理信访隐患”为内容的“五清攻坚”专项行动，聚焦村集体经济增收，全镇上下转思想、见行动，推动党建引领乡村治理和“实体强村”工程落实，走出了高质量党建赋能高质量发展的“临池路径”。

一份决心，锤炼“落到实处”好作风

临池镇辖区43个行政村，2021年村集体经济收入不足10万元的村有12个，基层基础相对薄弱。

“工作安排下去简单，关键是怎样做到结合实际，真真正正落地。”临池镇党委书记郭小涛工作中有清晰的原则和研判。

行动之初，该镇党委就把“五清攻坚”工作纳入全镇当前及今后工作发展大局，进行通盘谋划、分解，确定了“抓班子带队伍、打基础利长远”的工作基调，瞄准“五清”内容，实事求是分析各村情况，进一步明晰村集体增收路径，确保行动落到实处。

干部作风是工作的根本保障。该镇迅速成立由镇党委书记任组长的“五清攻坚”专项领导小组，各管区、各村形成领导干部、总支书记、包村干部、党支部书记在内的四级责任链条，级级压实工作责任，层层传导增收压力。临池镇党委先后组织召开党委调度会3次、“五清攻坚”专项行动会议2次、业务培训会3次、过堂会1次，镇党建办坚持每周调度，自上而下形成顺畅、高效工作闭环体系，推动“五清攻坚”行动落地落实。

攻坚行动涉及面广，群众心思多。临池镇党委提前谋划，定措施、立规矩，对于阻扰攻坚行动进展的村内霸痞行径，由镇党委协调派出所进行严厉打击；对于久拖不决的老赖企业，由镇党委协助村“两委”依法向法院提起诉讼；对于应付了事的“两委”干部，由镇纪委进行严肃问责，“真拳实招”做好工作坚强后盾，让党员干部放心开展工作吃下“定心丸”。

“工作不急功近利，干事不急于求成”，镇党委“立长远”、看似“慢下来”的工作理念还是让部分党员干部“心里泛起了嘀咕”，持起了“观望态度”，想“等等看”。7月22日，该镇组织召开了由全体领导干部、管理区书记、相关站所主要负责人、各村主职干部等参加的现场观摩会，利用一天时间，现场听取各村党支部书记在“五清攻坚”、人居环境整治等方面的汇报，实地查看“五清”行动中重新理顺的合同、资料，村庄环境、村活动室等，现场交流、当场点评，剖析问题、明确方向，“观摩了一天，6个已经完成‘五清攻坚’的村党支部书记上台进行了经验介绍，接下来各村要再接再厉，扎实完成各项任务要求，坚定咬定青山不放松的信心，久久为功，不达目标绝不收兵。”在随后召开的集中会议上，郭小涛向全体与会人员表达了镇党委政府落实“五清”行动的决心和信心。

工作“不达目的不罢休”，对“敷衍了事”的也“绝不姑息”。行动中临池镇党委专门成立了由镇纪委、党建办组成的攻坚督导专班，不断强化攻坚督导力度，对于工作落实不力、进展缓慢的基层支部，及时发布“党建工作提醒函”，采取“点名到人”的方式对负责人进行提醒，倒逼攻坚工作落实。

临池镇党委政府“有股韧劲”的工作态度彻底打消了干部“想走过场”的想法。将责任内化于心，把“五清攻坚”行动作为锤炼自己的“磨刀石”“试金石”，全镇党员干部下沉一线，镇领导干部定期参与各管区攻坚例会，深入农户调研，上门征求群众意见，讲奉献、讲担当、讲作为成为“五清”行动中全镇党员干部的自觉意识和行动，遇事不回避，遇难不退缩，工作件件有回音、事事有着落，仅红庙村就只用4天时间清理款项80笔，处理2项历史遗留问题，收回2块问题地块，实现村集体增收219360.28元。

一颗公心，打牢“群众信任”强基石

“五清攻坚”行动，涉及合同、款项、资产、信访等，用临池镇组织委员李震的话说，是“项项涉及群众利益，动‘蛋糕’的事”。如何取得群众信任，让他们支持干部、自觉开展工作？

“干部有正气，工作有底气。”临池镇党委始终给全镇干部传达这样的理念，郭小涛引导干部们“必须装着一颗公心干工作，群众都看在眼里。”始终秉持“服务公众、一颗公心、做人公正、办事公平、结果公开”的工作宗旨，充分发挥党建引领作用，行动中各村支部书记带头“做表率”“当先锋”，靠上工作。高旺村党支部书记高敏在任书记前一直是村内会计，对村庄情况比较了解，他首先从亲哥哥处着手做工作，坚持底线不让步，对哥哥进行耐心疏导，督促其带头补缴了拖欠的承包费。在“铁面无私、一视同仁”的工作标准下，原先持抵触情绪、观望态度的群众纷纷打消念头，高旺村也先行先试，形成了党员带头、群众参与的浓厚工作氛围，清查工作采取“以物对账、以账查物、是账就清、不重不漏、不掩不盖、不留死角”的模式，完善合同145份，村集体经济增收17.65万元，在全镇率先完成“五清攻坚”任务。上河村党支部召开“五清攻坚”大会后，有着50年党龄的老党员吕慎银第一时间找到村“两委”，主动将个人承包的4亩地上的附属经济物全部清理到位，并在承包未到期的情况下，将土地交由村集体统一进行对外招标承包。在吕慎银带动下，村内其它群众纷纷响应号召，村内140余亩土地实现连片承包，全村“五清攻坚”成效立显，村集体经济直接增收4万元。

讲党性不徇私情、讲原则不讲面子，村级工作“阳光下操作”，基层党员干部带头“有规矩”，工作“依法依规、合情合理”，利益面前杜绝“优亲厚友”，上下一盘棋，全镇新一届村“两委”班子用行动树起了“大公无私、担当作为”的良好形象，赢得了群众信任和满意。当前，党建真正成了全镇各村发展的定盘星、主心骨，借势“五清攻坚”行动，该镇结合主题党日、廉政教育、财务公开等工作，强化对农村集体资产的监管要求，进一步扩大群众的民主参与权、决策权、监督权，清理了一批不规范承包租赁合同，对部分侵占集体利益的恶劣行为形成了震慑作用，有效堵塞了增收漏洞。

将“五清攻坚”行动转化为化解历史遗留问题、消除矛盾隐患的有利契机，各村还有效解决了村内债务纠纷、经济待遇攀比等方面的问题，图斑整改、人居环境整治等工作取得了新成效。西庄村“两委”借助此次行动，开拓村庄经济发展思路，在村内广泛征求群众意见后，以复垦的33.5亩农田为阵地，大力发展大豆种植项目，进一步做活土地种植文章，预计可实现村集体增收5万元，得到群众广泛认可。王家村在常态化开展农村人居环境整治的基础上，投资10余万元，整修绿化护栏500余米，绘制特色文化墙110余米，对党建阵地进行提档升级，整个村庄环境焕然一新，群众在绘制着临池山水的文化墙边纳凉、聊天，心中更加敞亮。截至目前，全镇“五清攻坚”行动稳步推进，没有出现一例信访问题。

一种信心，开创“干群齐心”新气象

“班子强了，队伍齐了，工作一顺百顺。”“五清攻坚”行动在促进村集体经济直接增收、有效缓解村级组织运行难的同时，群众也享受到“五清攻坚”成果带来的便利。柏家村把“五清”的增收资金用于新建一处文体广场，丰富了群众精神生活，修建了排水管网，解决了群众生活污水排放问题。高旺村将收回的100亩土地，通过党支部领办合作社的方式带动村民入股经营，村集体预计每年增收12万元。红庙村重新铺设了沥青路面，有效解决了群众行路难。大房村将新建党建文化广场一处，目前已设计完毕，建成后群众文化生活有了好去处。

“‘五清攻坚’行动的过程，是临池镇干部队伍转变思想、凝聚共识、锤炼作风的过程，也是全镇坚持党建引领、推动新形势下乡村治理的具体实践过程。我们以此锻炼了队伍、锤炼了作风、树立了干部形象，打基础利长远的事做扎实，以后各项工作就好开展了。”郭小涛说。

把民生实事作为工作落脚点，年初镇政府工作报告中提到的8大民生实事全面开工，开工率达100%。投资570万元打造的淦源湖湿地公园，分为文化体验区、湿地休闲区、林荫娱乐区、滨湖活力区、乡村记忆休闲区五大板块，并安装音乐灯光喷泉，花灯初上，周边群众漫步湖边，静享湖光掠影里的岁月静好。结合湿地公园建设，周边公共设施全面提升，公园北部沿线一带将打造成为党员教育、商会活动、文化培训等活动阵地，年内计划投资300余万元，耐材行业协会活动中心、商会活动中心等党建阵地将陆续实施，届时与周边公园环境相呼应，湿地公园片区将成为临池的地域名片和山水临池的会客厅。

淦源湖全景。（梁国宝 摄）

记者 左明玉 通讯员 毕倩倩 张锦锦