11月15日，以“智慧监管助力民航治理现代化”为主题的中国民航智慧监管论坛在中国民用航空飞行学院（以下简称中飞院）开幕。

民航局副局长崔晓峰、四川省人民政府副秘书长张勇出席并致辞，民航局相关主管部门、各地区管理局和监管局、航空公司、机场、研究院、科技公司等单位主要负责人以及中飞院党委书记李汉成、学院党委常委、民航监察员培训学院院长郭仁刚等参会。开幕式由中飞院院长关立欣主持。

崔晓峰代表民航局对论坛成功举办表示祝贺。他指出，当前民航系统正深入学习贯彻党的二十大精神，加快推进行业治理现代化，推动民航高质量发展行稳致远。此次中国民航智慧监管论坛，必将为搭建智慧监管高水平交流平台、汇聚最新研究成果、深化务实技术合作起到积极促进作用。

他表示，推进智慧监管，一方面需要进一步深化认识，深刻把握智慧监管在推进行业高质量发展中的重要作用。要将智慧监管作为民航法治建设的重要任务，作为智慧民航建设的基础支撑，作为提升监管效能的必由之路。

另一方面，需要加强统筹谋划，坚持系统协同，凝聚工作合力，加快完善体系、夯实基础，推动智慧监管早日见到实际成效。要完善制度体系固根基，优化组织协同增动力，加强监察员培养提能力，加快数字化建设强支撑，创新理论研究拓深度。

他指出，民航监管理论研究是一项全新的课题，民航监察员培训学院为此承担着新的职责和使命，所发布的民航智慧监管成熟度模型框架有效推动了理论研究的深入。下一步还应继续加强研究，形成用理论指导实践，用实践丰富完善理论的良好的格局。

他认为，在推动智慧民航监管过程中，要深刻准确地把握其内在的本质要求。一要明确人的因素对智慧监管的广度、力度和深度发挥着根本性的作用。二要明确智慧监管的基础是信息技术，决定着智慧监管的进程、质量和成效。三要明确智慧监管是人工和智能的有机融合，要用数字说话，用信息管理，用数据决策，实现高质量的人机协同。四要明确智慧监管的目标是提高监管效率。

崔晓峰指出，要从加强顶层设计、坚持问题导向、强化考核评价和夯实制度基础四个方面开展下一步工作，为推进智慧监管建设指明了方向。

张勇指出，民航是一个沉浸在大数据中的行业，如何抓住数字中国建设机遇，推进数字产业化、产业数字化，加强智慧民航建设，推动监管模式改革，提高监管效能，有效防范化解风险隐患，守住民航安全生命线，这是民航行业和地方政府共同面对的课题。今天举办的中国民航智慧监管论坛，将探索如何让智慧监管更好推动民航治理高效发展，共同探讨四川航空航天强省建设路径，正当其时，前景可期。

关立欣向嘉宾介绍了中飞院和民航监察员培训学院的办学成果，他表示，中飞院愿与各方携手，面向国家战略发展需要和世界科技前沿，以高水平科技自立自强塑造新发展优势，共同谋划，开拓创新，努力为“智慧民航”建设和民航智慧监管的全面协调发展，做出应有的努力与贡献。

论坛上，嘉宾通过主题演讲、专题研讨、互动讨论、展示交流等形式，从法规政策、科研、应用等角度综合探讨智慧监管的实现路径和发展趋势。

其中，中国民用航空局安全监察专员、综合司司长刘鲁颂，中国民用航空局安全监察专员、政策法规司司长颜明池，中国民用航空局发展计划司投资处四级调研员朱国辉，民航华东管理局局长万向东，民航西南管理局党委书记罗晓，民航西北管理局党委书记熊杰，中国民用航空局国际合作服务中心主任孟庆芬，中飞院党委常委、民航监察员培训学院院长郭仁刚，中飞院首席科学家李教授，中国民航管理干部学院大数据与人工智能系主任刘一教授，中国民航科学研究院航空安全研究所副所长陈艳秋，民航成都电子技术有限责任公司科开中心主任张平，海南机场集团安监部总经理文哲，华为技术有限公司机场与轨道军团航空业务总监周超先后围绕智慧监管的政策解读与规划、智慧监管的应用构建、智慧监管成熟度模型、智慧监管的技术支持及应用方面进行主题演讲。

中国民航科学技术研究院法规与标准化研究所所长张清春与四川航空股份有限公司副总经理邵川，中国国际航空股份有限公司总信息师严斯蒙，四川省机场集团有限公司副总经理欧爱民，云南机场集团有限责任公司副总裁沈锋，首都机场集团公司安全质量部总经理孙立志围绕“智慧监管对行业发展的作用”主题开展讨论。

此外，论坛现场还发布了中国民航智慧监管成熟度模型框架。