大众网·海报新闻记者 尚超 王寒梅 通讯员 朱业虎 青岛报道
清河新村一角
平度市南村镇清河新村是个有着1000余户、3000余人的人口大村,2021年村集体经济收入183万元,今年预计可超过195万元,百姓安居乐业,其乐融融。
在人口相对较多的大村,如何实现大村治理向好向善向美呢?
党建引领聚合力 经济薄弱村有了俊模样
村前花海
绿色村庄内,绿影婆娑。
走进清河新村,一股乡村振兴的清新气息扑面而来,树木郁郁葱葱,村前小河流水潺潺,两岸风景如画,花草竞相争艳,道路平坦干净贯通全村,村民家门口种草栽树,一片绿油油的景象。墙面粉刷一新,涂上美观的传统历史文化标语以及乡村振兴人民对美好生活向往的图景,一幅自然和谐的生态宜居乡村画卷渐次展开。
村庄绿树成荫
清河新村是由原东辛庄、西辛庄、万家营、孙家营、吕家营、恒顺英、薛家营、北李家营共8个行政村融合而成。近年来,村容村貌发生翻天覆地变化,致富路子也越走越宽。
前些年,受制于村庄规模小、实力弱的现实,这些村的发展一度坐上“冷板凳”,成了“相对薄弱村”。
作为以农业为主的典型代表村,难道真的就没有办法发展?新村党委书记刘志刚很不服气。
从2020年开始,新村依靠党建引领,强化党组织核心地位,聚起一股党群同心,共建村强、民富、村美的强大合力,探索出乡村振兴新路径。
创新服务方式 成立专业合作社
“你们看,我们的村庄就像一座大花园,而我们的家就是一个小花园,住在这样的环境中,别提多舒心了!”王女士夸起花园般的村庄时,幸福之情溢于言表。
“前些年植树造林不少,但是存活率低,年年种树不见树。”“以前村民投放垃圾不规范,河道两岸的垃圾随意堆放,人们从河边走过都要捂着鼻子,现在大家吃过晚饭都喜欢在河边散步。”说起2年前的场景,刘志刚记忆犹新。
建设美丽乡村是乡村振兴战略的重要任务,南村镇是青岛市乡村振兴示范区,新村积极开展系列有益探索。
合作社人员整理环境
“我们探索出‘新村党组织+合作社+农户’发展模式,以产业为纽带,将原有的网格村党支部合作社升级为‘清河新村服务合作社’,抱团发展,鼓励村民按照每股1000元的价格自愿入股,形成了新村集体和农户的‘利益共同体’。”刘志刚继续说。
党员干部率先带头、村民群众踊跃参与,目前新村合作社已有130余户村民入股,共募集资金60万元。
合作社将新村主要生产路两侧、田间地头的零星地块、河道两岸和分散的湾、沟、塘土地进行了开发,采取了“统一种植、统一管理、统一销售”的“三统一”模式,栽植了黄金槐、白蜡、海棠等树木11000棵,雇佣责任心强、懂技术的社员村民,对选苗、挖穴、栽植、浇水等一系列造林流程实施精细化管理,将成树售出所得按照村民入股占比进行分红,10%归新村集体、90%归入股村民,预计今年可带动村级集体增收10万元左右。
结合植树绿化,合作社又投入50多万元,开展了村庄道路硬化、生活污水管网铺设等工作。今年合作社还把村东的一处湾塘衬砌,周边进行绿化美化,还给村民建起文化活动中心,配套文化长廊、健身器材、儿童滑梯、篮球场等,在村庄的“颜值”“气质”等方面,政策宣讲、健康大讲堂等志愿服务活动常态化开展,村庄实现了“脱胎换骨”的美丽蝶变。
拓展服务领域 促进村强民富
村民刷卡浇地
“拿卡一刷,自动浇水,还省钱。”村民李森在自家地头的拿着一张身份证大小的卡片,然后插入机井旁的射频器上,机房井下的水泵立刻运转起来,水流顺着水管以滴管方式到达蔬菜根部,实现精准化灌溉。
据悉,这种卡全称叫做“射频IC卡”,每个农户都有一张,可随身携带,自动计时收费。农民浇地前向卡内输入一定数额的资费,浇地时设在电表上的感应装置会自动扣除相应的费用。“凭卡开机抽水,用多少电,花多少钱,一目了然。”李森继续说。
采取这种智能灌溉方式,节省了水电费和人工费,提高了灌溉水有效利用率,促进农作物增产增收。
早在2009年,村里就争取国家立项,建设灌溉设施。但是后期由于没有管护主体,管护责任不明确,出现了“有人用、无人管,用时管、闲时不管”的现象,未能形成有效的管理制度,导致水利设施发挥不了预期效益,群众意见大。
村里让合作社负责农业灌溉设施的管理、养护后,将集体资产与农民利益融合在一起,形成“集体投资建设、农民股东管水、全体村民受益”的新机制。合作社及时更换管道、清洗水井、整修用电线路,推行智能刷卡浇地。
新村还将卫生保洁费、卫生检查奖励等资金注入合作社,卫生清扫、垃圾清运、植树绿化等工作均由合作社统一负责管理。合作社定期通过微信等形式向社员公开资金收支状况,切实保障村民的知情权、参与权和监督权。明确新村村民门前“三包”制度,并将其直接与每家每户的信用积分挂钩,调动村民参与人居环境整治积极性。
年终,新村将合作社年度结余资金、树木出售所得等以分红的形式回馈给入股村民。村党委牵还成立青岛地多农机专业合作社,进行农业生产全程机械化托管,老百姓在共享美丽宜居环境同时,收获更多经济红利。
如今的清河新村,村子美、生活好、有钱赚、有奔头,农民收入增,集体经济壮,幸福的日子像芝麻开花节节高。
村庄夜景
创新新路径 打造新引擎。“新村正在依据本地资源禀赋和产业基础,与企业合作,实行‘新村党组织+合作社+企业+农户’发展新模式,形成产业发展新格局,让农业更强农村更美农民更富,让集体经济焕发强大生命力。”刘志刚表示。
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