“阿尔达模式” 调解矛盾更有温度

◎“法律条文是冰冷的，但调解环节需要有温度，无论大事还是小事，老百姓有困难就要第一时间帮忙解决，以法为据、以理为准、以情为本，用真情化解一切问题和矛盾，群众满意是我们开展工作的首要标准……化解矛盾纠纷，贵在及时、迅速，普及法律常识，化解‘心结’，给当事人讲清道理，让当事人心情顺畅，生活和工作才能回归正常秩序。”——新疆阿勒泰地区福海县阿尔达乡干河子三村党支部原书记、“老支书说事点”负责人 程新院

“这里的工作人员办事细致、高效，值得点赞，拖了好一阵子的烦心事，只来了一次便解决了！”9月8日，当事人王女士激动地告诉记者。

究竟是什么样的矛盾纠纷调解中心让群众这样赞不绝口？当日，记者带着疑问走进王女士所说的福海县阿尔达乡社会矛盾纠纷调处化解中心。

“同志，请问您要办理什么业务？”工作人员迎面走来轻声问道。

大厅内窗明几净，墙壁一侧挂满了锦旗，各业务窗口均在忙碌。工作人员利用公共法律服务一体机，帮助来访群众查询法律文书，厅堂一角还有几人坐在等候区，一切井然有序，让人倍感温馨！

工作人员利用公共法律服务一体机，帮助来访群众查询法律文书。

阿尔达乡干河子片区包括干河子一、二、三村，现有674户1808人。因该片区毗邻城郊，土地少、生产资料短缺，大部分村民选择外出打零工；加之这里季节性流动人口较集中，片区内时有劳务争议、邻里纠纷等 。村民办事或解决问题都要赶路去乡政府，既耗时又费力，为此，阿尔达乡党委、政府经多方调研、征求群众意见建议后，最终决定在该片区设立矛盾纠纷调处化解中心。

为扎实推进市域社会治理现代化工作，积极融入福海县“四级四调四对接”矛盾纠纷多元调处化解工作体系，深入践行“小事吹哨子、大事响喇叭、矛盾不上交、风险不外溢”的“乌伦古经验”，全心全意解决好人民群众的“急难愁盼”问题，乡党委、政府积极筹措资金65万元，于今年5月初成立阿尔达乡社会矛盾纠纷调处化解中心。该中心自运行以来，已接待来访群众86人次、受理矛盾纠纷56起、化解各类纠纷隐患53起，调处化解率94.64%，涉及金额868792元，取得良好的法律和社会效果。

矛盾纠纷调处化解中心才成立不久，到底用什么工作方法赢得了群众口碑？

“法律条文是冰冷的，但调解环节需要有温度，无论大事还是小事，老百姓有困难就要第一时间帮忙解决，以法为据、以理为准、以情为本，用真情化解一切问题和矛盾，群众满意是我们开展工作的首要标准。”福海县阿尔达乡干河子三村党支部原书记、“老支书说事点”负责人程新院一语道破工作诀窍。

“老支书说事点”负责人程新院走进村民家中了解情况。

以法为据，化解不平之事。今年5月，干河子二村村民王女士抱着试一试的态度走进矛盾纠纷调处化解中心。

据王女士反映：2019年，她将自己位于阿尔达乡大坡片区的42号富民安居房出售给阿尔达村村民马某，其尚欠房款5万元，王女士多次索要，始终无果。

经详细了解，程新院以及专职人民调解员张春平让两位当事人来中心当面约谈，并耐心分析利害得失，双方最终和解并达成协议——马某当场支付1.5万元，并承诺年底一次性支付剩余房款。

为达到“调解一起纠纷、宣传一次法律、教育一方群众”的良好效果，该中心设置法治宣传大教室，结合自治区“法治讲堂·逢九必讲”以及“法治基层行”“法律大讲堂”等法治宣传教育活动，有计划、有重点、分批次、常态化开展乡村“法律明白人”等人才培养工作，努力打造一支素质高、结构优、用得上的乡村普法教育和法律援助队伍。

以理为准，为民排忧解难。阿尔达乡社会矛盾纠纷调处化解中心始终秉持“一声问候、一把椅子、一杯热茶、一张笑脸”的亲情服务理念，彰显便民利民情怀，切实提升人民群众满意度，深得好评。

“化解矛盾纠纷，贵在及时、迅速，普及法律常识，化解‘心结’，给当事人讲清道理，让当事人心情顺畅，生活和工作才能回归正常秩序。”程新院这样向记者分享自己的群众工作经验。

阿尔达乡社会矛盾纠纷调处化解中心荣誉墙。

以情为本，贴心服务百姓。在阿尔达乡社会矛盾纠纷调处化解中心挂有一面特殊的锦旗。

今年8月，安某从甘肃省来阿尔达乡干河子三村务工，在帮助顾某收割油葵时，右手遭受重伤，食指动脉及静脉断裂无法对接，只好截肢。为此，安某要求顾某赔偿医药费、误工费，多次要求无果，遂向阿尔达乡社会矛盾纠纷调处化解中心申请调解。经劝说协调，最终被申请人顾某一次性赔偿申请人安某医药费3000元、误工费1000元。

“对于我们这样的外来务工人员，生活突然遭遇急难事，社会矛盾纠纷调处化解中心是最好的去处，因此，我在感动之余更想感谢那些热心周到的工作人员。”安某说。

福海县阿尔达乡党委书记李大荣说：“社会矛盾纠纷调处化解中心将人民调解、行政调解、法律宣讲等有机结合，通过打造化解矛盾纠纷的‘终点站’，全面提供‘一站式’矛盾纠纷多元调处化解和科学高效的风险防范服务，确保群众困难诉求得到及时有效化解，真正实现矛盾不上交、风险不外溢，助推市域社会治理现代化，描绘平安和谐美丽乡村新画卷。”

阿勒泰地区融媒体中心特约记者 庄晓颇 通讯员 史春燕