浙江新闻客户端记者 黄宏

今天，最高法、最高检、公安部、国安部联合发布最新修订版的《关于取保候审若干问题的规定》。

1999年，为规范取保候审，这四部门专门制定了《关于取保候审若干问题的规定》。本次修订，是23年来的首次。

这事挺重要的。我们先从一个名词讲起：刑事强制措施。

简单来说，就是为了保证证刑事诉讼的顺利进行，用强制性的方法，对刑事案件的犯罪嫌疑人、被告人的人身自由进行限制或者剥夺。

主要有五种，从轻到重，依次是：拘传、取保候审、监视居住、拘留、逮捕。

拘留、逮捕这两个词，大家都很熟悉。

那什么是取保候审呢？

主要有两点：

一是嫌疑人得犯罪较轻，不需要拘留、逮捕，但因为安全需要，又要对他的行动自由进行一定限制；

二是要嫌疑人要提供担保人或交纳保证金并出具保证书，承诺不逃避或妨碍侦查并随传随到。

《刑事诉讼法》规定，人民法院、人民检察院决定取保候审，由公安机关执行。

再来看这次修订，有何重要意义。

已阅君问了法律界人士，对这次有关取保候审规定的修订，他们的评价普遍是三个“更”字：更规范、更人性化、更有可操作性。

为啥这么评价呢？

讲一个发生在北方某省的案件：蔡某酒后驾车，和一辆电瓶车撞了。他的酒精测试值不算太高，事发后又主动赔了钱，因为表现不错，情节又轻，当时就对他办理了取保候审。

万没想到，蔡某居然跑了！

快三年后，蔡某在昆明落网。

对这事，办案检察官想不通：根据法律规定及以往的判刑，再加上事故发生蔡某的表现，处罚本来不会太重。

他这一跑，东躲西藏，提心吊胆，白白受了三年煎熬不说，还会加重他应受的处罚。

同时，对办案人员来说，今后他们办理相关案件时，会特别谨慎，以防再发生这类事件。

这就凸显出这次修订中，一条原则性规定的意义来了：对于采取取保候审足以防止发生社会危险性的犯罪嫌疑人，应当依法适用取保候审。

法律术语中，“应当”就是“必须”的意思。对很多办案人员来说，这条规定能卸下藏在他们心头的很多包袱。

另一条也值得关注。

《规定》明确，被取保候审人离开户籍所在地一年以上且无经常居住地，但在暂住地有固定住处的，可以在暂住地执行取保候审。

法律界人士告诉已阅君：之前取保候审，基本要在户籍地进行。

这个修订相当人性化，尤其对一些外来务工者：很多人拖家带口，有各种经济压力，回原籍地就可能失去经济收入。新规能尽可能地减轻他们的经济压力。

与之类似的，还有一条规定：因正常工作和生活需要经常性跨市、县活动的，可以根据情况，简化批准程序，有利于在对被取保候审人实施有效监管的同时，尽可能减少对其正常工作和生活的影响。

此外，在被取保候审后，嫌疑人可以去哪些地方、见什么人、做哪些事，也作了细化。规定：相关机关在决定取保候审时，可以根据案件情况对取保候审人进行责令。像规定他不能去可能导致其实施毁灭证据、干扰证人作证等妨害诉讼活动的场所，不能见同案违法行为人、犯罪嫌疑人、被告人以及与案件有关联的其他人员等。

一位法律界人士告诉已阅君：这些规定，不但对轻罪或者犯罪情节相对轻微的犯罪嫌疑人有利，刑辩律师开展工作，也更方便。

从这次时隔23年的修订，能看出一个倾向：司法更尊重和保障人权，保护公民的人身权利、财产权利。