9月23日，市政府新闻办召开“走在前 开新局·喜迎二十大”主题系列发布会第四场，重点围绕我市打造“六个城市”奋斗目标中的“打造现代化治理样板城市”进行情况介绍。面对机遇与挑战，我市对标新时代社会主义现代化国际大都市目标定位，充分借鉴先进城市治理经验，广泛征求社会各界意见建议，提出“1+5+10”的现代化治理样板城市框架体系，即：一个总体目标、五个建设愿景、十项重点工程。

以建设人民城市为目标

市政府副市长、市公安局局长张月波介绍了打造“现代化治理样板城市”的总体情况。在“1+5+10”的现代化治理样板城市框架体系中，“一个总体目标”是指树立以人民为中心的发展思想，以建设人民城市为目标，坚持“全周期管理”理念，着力构建党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的城市治理体系，在共建共治共享中推进高水平安全、保障高质量发展、创造高品质生活、实现高效能治理，从而使人民群众的获得感、幸福感、安全感持续增强，塑造与新时代社会主义现代化国际大都市相匹配的城市治理能力，城市治理体系和治理水平走在全国前列。

“五个建设愿景”有机统一

“五个建设愿景”是指建设更高水平的平安青岛、法治青岛、文明青岛、美丽青岛、数字青岛，努力实现“安全发展底板更加牢固，社会公平正义更加彰显，城市文明涵养更富底蕴，城市环境品质更加优化，智慧赋能城市治理更加高效”五个具体目标。围绕建设更高水平的平安青岛，坚持总体国家安全观，深化新时代“枫桥经验”和“莱西经验”，加强城乡基层治理体系建设，完善社会治安防控体系，市级平安社区创建率达到60%，道路交通运行健康指数位居全国同类城市前列，把青岛建设成为全国最安全城市之一。围绕建设更高水平的法治青岛，深化法治政府建设，健全社会公平正义保障制度，让人民群众在每一起案件的办理中都感受到公平正义。推进“法智谷”建设，打造青岛涉外法务中心，建设区域国际仲裁中心城市，营商环境综合评比进入全国同类城市前5名。

围绕建设更高水平的文明青岛，深入践行社会主义核心价值观，深入实施文明典范城市创建，全面推进乡村文明行动，市级以上文明达标村镇覆盖率超过70%，注册志愿者占常住人口总数达到20%，让文明成为青岛这座城市最深厚的底蕴。围绕建设更高水平的美丽青岛，持续实施洁净道路、洁净岸线、洁净清运、洁净家园等七个洁净行动，规范治理市容秩序，小区楼院洁净率达90%以上，把青岛打造成为全国最洁净的城市之一。围绕建设更高水平的数字青岛，加快城市治理一脑协同、一网统管，打造无证明城市，推进智慧民生场景落地，实施行政审批数字化改革，政务服务能力和地方政府数据开放水平保持全国同类城市前列。

“五个建设愿景”相互联系、有机统一，其中，平安青岛是基础，法治青岛是保障，文明青岛是底蕴，美丽青岛是形象，数字青岛是引领，共同构成打造现代化治理样板城市的“青岛方案”。

三年推进“十项重点工程”

“十项重点工程”，分别是市域社会治理现代化试点合格城市创建、法治政府建设示范城市创建、全国文明典范城市创建、全国社会治安防控体系建设示范城市创建、全国禁毒示范城市创建和道路交通畅通治理、城市管理品质提升、法治营商环境优化、智慧赋能城市治理、重大风险防范化解“十项工程”，这是打造现代化治理样板城市的推进路径。其中，前5项为全国示范创建工程，要求在2024年前全部完成；后5项工程聚焦我市城市治理中的突出短板和关键领域，重点推动提升。

市公安局指挥中心主任华东辉介绍了2022-2024年《青岛市打造现代化治理样板城市三年行动方案》有关情况。《方案》制定了重点推进的58项行动计划，按照工程化、项目化、清单化、责任化要求，细化为重点任务、重点项目“两张清单”，其中重点任务清单79项，重点项目清单45项，着力解决人民群众关注的重点、难点、热点问题，把“任务清单”“项目清单”转化为人民群众的“幸福清单”。观海新闻/青岛晚报 首席记者 张译心