为充分展示党的十八大以来凯里市经济社会发展成就，迎接党的二十大胜利召开，《心动930》开设了 “喜迎二十大 凯里这十年”专栏。

今天刊发的内容是凯里市凯棠镇十年来的发展变化。

十年奋楫，山乡巨变；十载春秋，硕果累累。

党的十八大以来，凯棠镇在市委、市政府的坚强领导下，全镇上下同心协力、真抓实干、攻坚克难，面对脱贫攻坚的艰巨任务和新冠肺炎疫情的双重考验，变压力为动力，化挑战为机遇，全力以赴保稳定、促发展、惠民生，全镇经济社会发展取得历史性成就，综合经济实力有了明显提升、基础设施不断完善、社会事业全面进步，人民群众的获得感、幸福感、安全感不断增强。近年来，先后获得“贵州省脱贫攻坚先进集体”“先进教育镇”“黔东南州平安建设先进乡镇”“凯里市脱贫攻坚先进党组织”“尊师重教先进集体”“全州平安黔东南建设先进示范乡（镇、街道）”等荣誉称号。

图为凯棠镇南板蓝根测产收割现场

社会经济全面发展 综合实力显著提升

党的十八大以来的十年，是凯棠镇发展进程中极不平凡的十年。十年来，全镇上下鼓足干劲，凝心聚力，不断奋斗，经济社会发展增速明显。2013年初凯棠镇农商银行存款余额9354万元，截至2022年8月中旬，凯棠镇农村商业银行各项存款余额25479.75万元，近十年来增长16125.75万元，增幅63%，群众收入稳步增长，城乡面貌发生了翻天覆地的变化，人民群众生活水平显著改善。

产业转型蹄疾步稳 产业发展蒸蒸日上

党的十八大以来，凯棠镇始终坚持“生态优先、绿色发展”战略，立足生态优势，发展生态产业，助推乡村振兴。

农业园区产业转型升级。突出产业特色，建成总面积2420亩的掌甘、十里福坡、南扎、康普4个农业产业园。通过主体培育、市场主导，发展有精品水果1729.7亩（其中规模化种植猕猴桃610.7亩、葡萄353亩、李子200亩；中药材菩提树720亩、花椒150亩），发展特色养殖林下鸡5万羽、肉牛1683头。园区水、电、路等配套基础设施完善，累计修建机耕道15.5公里、排灌沟渠4.6公里、水窖134个、太阳能杀虫灯37盏，避雷设施2个，滴灌工程1个。

林下产业点线面齐头并进。落实农村产业发展“八要素”，依托项目带动，因地制宜选准产业。建设板蓝根育苗大棚62个，建成大坪村榜洞中药材基地1300亩，其中南板蓝根750亩、百部550亩，并完成基地供水、供电、产业路、生产步道、管理房等配套设施建设。通过招商引资，引进凯里市鸿睿、诚记牧业2家企业。规划建立蓝莓种植基地500亩，现已完成种植223亩。

农村粮食安全全面保障。坚持藏粮于地、藏粮于技，抓好粮食生产，推广“稻+”种植模式，促进粮食产业提质增效。全镇粮食种植面积52475.16亩，其中水稻36119亩、红薯1641.8亩、马铃薯4934.4亩、其他粮食作物9779.96亩。结合新时代农民讲习所，通过以会代训、产业现场技术培训、技术指导等方式，宣讲农业产业结构调整相关惠民政策，培训农民，助农增收。

城镇建设持续加快 城乡面貌焕然一新

城镇基础不断完善。建成集镇主干道,凯棠集镇区规划面积扩展到1.72平方公里，含凯棠村、火香村和镇集南部新区；集镇内安装路灯81盏；建成垃圾转运站1处；完成凯棠至旁海公路提升改造，完成台盘至凯棠二级公路建设总工程量的98%；建成凯棠农村商业银行大楼、凯棠镇卫生院新大楼、镇集农贸市场和客车站；建成凯棠镇污水处理厂，并于2021年2月调试运行。

农村基础设施不断改善。建成通组公路（人行步道）9条，村级通车里程达62公里。11个行政村新建的村级活动室全部投入使用。实施农村危房改造638户，完成农村住房透风漏雨整治88户，完成1141户农村卫生厕所和18个村级公共卫生厕所改造。实施凯棠村、梅香村、芦笙村、龙塘村一村一千万工程风貌整治，南江村被列入第四批中国传统村落保护名录。

社会事业稳步提质 民生福祉持续增进

民生保障坚实有力。党的十八大以来，凯棠镇发放城乡低保、农村特困人员散居孤儿生活补助、一次性临时救助、易地扶贫搬迁一次性临时救助、高龄老人补贴、公益林、退耕还林、生态护林员补助金共计2643.75万元；发放医疗救助金66.1万元。

教育事业健康发展。投资4000万元建成凯棠二小；投入155万改造凯棠中学、凯棠小学、新寨小学、养小小学、大坪小学学生厕所；投入3万元修建南江小学保安室和27米封闭围墙；投入329余万元为凯棠中学添置办公设施设备、学校监控、新食堂的设施设备和实施附属道路、沥青地面工程建设和改造；投入67万元改建大坪村、龙塘村等7个村级幼儿园；投入17万元对镇属各幼儿园桌椅、床、图书、校园设施设备更换和维修，实现了村村有幼儿园的目标。完成集团化办学改造升级，凯棠中学作为凯里六中教育集团凯棠校区，进一步提高了凯棠教育办学质量。

各中小学、幼儿园配备智慧教育设备各一套，安装现代化远程教育设备“班班通”20套，办学条件不断得到改善，适龄儿童入学率99.9%；2020年8月成立兴凯教育基金会，筹集资金738.2574万元，用于奖励录取本科以上学生、义务教育阶段优秀学生、贫困家庭孩子以及凯棠辖区内优秀的教育教学工作者，截至目前，共发放助学奖励资金百余万元，惠及875名师生。

党的十八大以来，凯棠镇中考成绩持续位列全市乡镇中学前茅。据不完全统计，凯棠镇现有博士31人，硕士研究生73人，本科生2712人，大专生3715人，上千余人为各级行政事业单位工作人员或领导干部。

医疗卫生服务升级。一是医疗队伍不断壮大，镇卫生院现有医生14人其中，主治医师1人，医师5人，助理医师8人，主管药师1人，护师4人，检验士1人，影像师1人，影像士1人，全科医师4人。二是医疗设施设备陆续健全，先后投入400万元采购大型医疗设备5套，现已实现在乡镇可拍胸片、彩超及常规医学检验等项目。开通远程医疗系统，实现线下检查上级医院出报告服务，逐步建立功效完整的临床综合科、中医科、妇产科，满足全镇人民群众基础医疗服务。党的十八大以来，凯棠镇卫生院门诊就诊量203291余人次，住院14982余人次，大病救助103余人次，村村设立卫生室，实现家庭医生签约服务全覆盖，完成老年人体检13691余人次。

政务为民充分落实。深入推进整合审批服务执法力量试点工作，完成“六办七中心”及综合行政执法管理办公室（综合行政执法队）组建、挂牌和人员整合工作，党务政务综合服务中心（党群服务中心）实现“一枚印章”办理。自机构改革以来，镇村两级便民服务机构为群众办理政务服务事项10414条。

脱贫攻坚精彩打赢  全面推进乡村振兴

十年来，凯棠镇把脱贫攻坚作为重大政治任务和第一民生工程，举全镇之力统筹推进，脱贫攻坚战取得全面胜利。实现9个贫困村（其中深度贫困村1个）全部实现脱贫出列，1453户6785人贫困人口全面现象脱贫，边缘易致贫户92户375人消除风险；易搬成效显著，实施易地扶贫搬迁610户2941人，易地搬迁成绩名列全市前列。产业发展蓬勃，获批扶贫项50个，乡村振兴项目2个，涉及项目资金4685.15万元，其中：产业类项目29个，资金3704.1万元，打造成原生态黑毛猪养殖、林下养鸡、林下中药材种植等主导产业，同时兼顾发展红心猕猴桃种植、肉牛养殖等特色产业，项目累计实现分红142.92万元。基础设施夯实，基础设施类项目20个，资金951.05万元，打造成掌甘、南炸、十里福坡、康普四大扶贫产业园，实现了村村通公路、组组通硬化路；社会扶贫见效，开展社会扶助类项目2个，资金20万元，用于聘请公益性岗位就业，解决18名困难群众就业。

图为凯棠镇大坪林下中药材种植基地南板蓝根种植项目

为持续巩固拓展脱贫攻坚成果，近年来，凯棠镇认真对照“四个不摘”要求，扎实推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，持续巩固提升脱贫成果，全面实施乡村振兴。

社会治理安全稳定  稳定形势持续向好

完成“雪亮工程”基础设施建设，安装摄像头70个，覆盖面积3500平方米，持续开展治安巡逻巡防工作，加强对精神病患者、刑释解教等重点群体的管控，社会治安秩序相对平稳。党的十八大以来，完成矛盾纠纷排查260起次，化解260起，办理信访案件193件，实现无赴省进京非访案件，无群体性上访事件。全面开展法治、安全生产、国家安全、扫黑除恶专项斗争、禁毒禁赌、防范打击传销和非法集资、打击邪教组织、防火防电防盗防灾等安全防范宣传教育活动300余场次，群众安全防范意识和安全感满意度明显提高，获2018年至2022年度全州平安建设先进乡镇等荣誉。

伟大事业继往开来，新的征途任重道远。站在新的历史起点上，凯棠镇将永葆“闯”的精神、铆足“创”的劲头、保持“干”的作风，坚定信心、踔厉奋发，以实绩实效迎接党的二十大胜利召开。

来源：凯棠镇

总编辑：田兴波   编审：周宗辉  王志凯

编辑：吴映璇 林泽霞