今年以来，湖北省汉川市以党建为引领，筑牢村社区“微堡垒”，以高标准高规格建强阵地为切入口，推动“美好环境与幸福生活共同缔造”活动，在全市探索“决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享”的社会治理模式。

共商建，“小湾落”凝聚“大合力”

夏末初秋的汉川市汈东街道长乐村，葡萄挂满枝头。葡萄养殖基地里，游客一波接着一波。

年初，环境差、经济弱的长乐村被纳入汉川市村级党员群众服务中心提档升级三年行动方案首批建设项目。

“费钱费力，有必要吗？”“是不是搞形式？瞎折腾？”第一次村民大会上，长乐村255户村民中70%投了反对票。面对质疑，村“两委”干部与驻村工作队挨家挨户做工作，“建不建、怎么建，主意大家一起拿！”口说无凭，村民相互观望，谁也不肯先表态。

村民意愿不高，工作推动有难度。汉川市委组织部组织全市25个乡镇场的党委组织委员赴孝南区学习参观。事后，汈东街道党委组织委员余君立即与长乐村党支部书记商量，在村民大会上播放参观录像。看到孝南区宽敞明亮的党员群众服务中心，村民羡慕不已，纷纷表态：“不仅要新建，还要比它们建得更好！”

到底怎么建？与以往不同，这次“话筒”递到了村民手里。场所选址、布局设计、功能室设置、文化牌展示……镇村工作组多次召集村民与乡投公司设计师一起，共商共谋。设计方案经过反复修改，最终敲定新建集办公办事、休闲运动、文明驿站、居民书屋、幼孩托管、日间照料等于一体的综合服务阵地。如今，长乐村党员群众服务中心已成为汉川党建“红色”名片。

村办场所建强了，人气旺了、人心齐了、干事有劲了。汉川市预计投入资金八千万，采取新建一批、改扩建一批、调剂置换一批等方式，集中三年左右的时间，实现全市村级党员群众服务中心环境提升、功能提升、人气提升。

齐共管，“微清单”撬动“大文明”

“各位村民，请到新会议室，领取租赁费！”汉川市里潭乡新红村新建的党员群众服务中心内，洋溢着喜气洋洋的气息，支部书记正带领村民和土地集中流转托管单位签订入股合同，举办租赁金发放仪式。

在宽敞明亮的村级办公场所，村民们领取到了土地租赁费用，与浓浓的致富喜悦相映衬的是村办公场所承载的变化。

“村干部每天都在办事大厅办公，村民有什么需求或矛盾纠纷，就可以直接到村办场所来，能直接办结的我们马上办结，需要到乡里办理的，我们就为大家帮办、代办。”新红村党支部书记表示，办公场所实行坐班制，群众办事随时能找到工作人员。

目前，汉川市委组织部统筹民政、农业农村、医保等部门职能，出台了村级公共服务事项实施清单，涉及矛盾调解、土地流转、健康管理、医保办理等36项服务内容，在全市村（社区）投入使用，构筑起党员和村民群众间的“快速服务直通车”。

共享用，“微阵地”激发“大活力”

村办场所建成只是开始，用好才能长久有效。去年，汉川市刘家隔镇逼驾台村新建520平方米的党员群众服务中心。村干部与村民群策群议后，决定以文化底蕴为核心，充分挖掘逼驾台遗址、文凤塔等历史文化，建设汉川市首座“五星级”农家书屋，打造民俗剪纸展厅、耕读人家非遗文化展区、特色儿童阅读区、茶艺培训室等多功能于一体的服务阵地，创建具有特色的文化村湾。

69岁的徐菊兰是逼驾台村党员群众服务中心的常客，一有空她就来这里，跟着85岁的汉川市雕刻剪纸第三代传承人张安滔老人学习雕刻剪纸。

“这里就是我们百姓的大舞台，学剪纸、定期演出、唱唱歌、跳跳舞！”75岁的刘水枝老人，老伴走的早，儿女常年不在身边，老年生活倍感孤独。自从村里有了活动场所，老人闲暇时便有了好去处，心情也开朗起来。金杯银杯不如百姓的口碑，村民们共评使用效果时纷纷竖起大拇指。

不仅如此，村“两委”创新组织进驻、党员进取、自治进村、服务进门、文明进步“五进”模式，发挥乡贤作用，定期组织开展“爱心妈妈团”“爱心爸爸团”等关爱留守妇女儿童活动，蹚出村民“幸福路”。

让广大人民群众共享发展成果，是推进共同缔造的初衷，而高标准推动全市村办场所提档升级，让阵地更加坚固，群众共建共管共享村办场所，让服务更加贴心、活动更聚人心。干部与群众合心合拍，共同缔造让幸福再升级。

（通讯员李鑫钰、杨东）