半岛全媒体记者 李云天 通讯员 李朋 王昱

河头店镇坚持深化拓展“莱西经验”，以“农村人居环境整治”为重点，以农村残垣断壁整治为突破口，与村庄绿化、“积分制”相结合，提升硬件设施，激发人居环境整治内在动力，倒逼建立长效机制，持续推动河头店镇人居环境整治质量不断提升，让农村增“颜值”、提“气质”、升“品质”。

以新村一体化运行为抓手，构建人居环境整治新格局

河头店镇以新村一体化运转为抓手，发挥一体化运行联席会议领导核心作用，将人居环境整治纳入新村“两委”班子日常工作。先后召开人居环境整治一体化运行联席会议、调度会、推进会20余次，坚持“抓点连线，干线整治、全面推进”的工作思路，采取班子成员包新村、机关干部包自然村、村干部包片、党员公益岗包户的模式，70名余名机关干部、100余名村干部、40余名公益岗全部下沉一线，强化提升人居环境工作的执行力和落实力。相关职能部门多次到点指导，深挖问题根源，疏通“堵点”、解决“痛点”，全面推动农村人居环境整治行动落实、落地、落细。

通过新村一体化运行，进一步规范村集体资金管理。新村打破原有自然村“就村抓村”的运行模式，经济业务由新村经济合作社统一办理，并实行一本账核算，所有资金均通过新村经济合作社开设的银行账户核算。同时在“同工同酬”制度上面积极探索，由新村党委统一研究决定村用工及误工补贴工日值标准，减少不必要的开支。突出党员干部带头作用，凝聚群众形成合力，组织群众主动积极参与村内绿化美化，形成“党员带头、群众参与”的良好局面，在全镇掀起新一轮环境卫生整治热潮。

将人居环境整治纳入新村一体化运行考评，由新村指导员作出重点承诺事项，将目标落实作为检验向心力、战斗力的“试验田、赛马场”，持续推动新村党委书记及新村指导员“擂台赛”活动，对标先进，查找短板弱项。严格落实“周检查、月评比”，将评比成绩纳入新村指导员及新村年度考核，督促各新村主动作为、长效保持。

以“残垣断壁”整治为重点，打好人居环境整治“主动仗”

河头店镇以因房制宜和正向激励为核心，分阶段推进整治提升工作，确保村庄美化“组合拳”步步取得实效。

坚持因户制宜。以“一户一档案，一户一方案”为原则，因户制宜地开展整治提升工作，对能够改造提升的旧房进行修缮维护和美化，对于不符合标准的危房进行拆除清理，对拆除后空宅基地也因户制宜打造活动广场、绿地景观，在二次利用的同时进一步提升辖区人居环境，杜绝整治工作“一刀切”，让提升既有“面子”又有“里子”。

坚持正向激励。通过镇-新村-个人签订三方协议，推进过程中，分三个阶段对村庄进行奖补机械费，对于4月15日之前签订三方整治绿化协议的家庭，由镇财政进行全额奖补机械费；对于4月15日至4月25日签订三方整治绿化协议的家庭，由镇财政和新村按5：5的比例分担机械费；对于4月25日之后签订三方整治绿化协议的家庭，由各新村自行承担机械费用，所有协议于5月15日前全部签订结束，以此实现分阶段正向激励，推动工作落实。

坚持比学赶超。对地毯式摸排出的405处残垣断壁实施挂图做作战、倒排工期，分管领导定期调度进展情况，将前期洙河新村、宝莱新村试点的成功经验在全镇推广，组织各村庄进行经验交流总结，进一步“找”差距、“晒”成绩、“比”作为，在全镇范围内掀起比学赶超的良好氛围。

洙河新村经验做法：普及政策，逐一建档。坚持“全域推进、因村制宜、一户一策”工作思路，组织各村对村内残垣断壁、闲置宅基地及危旧房屋等进行全面摸排，根据位置、所有人姓名、产权性质等逐一建档，切实做到底数清、情况明。村干部深入农户家中，讲政策、说情况，向群众讲清残垣断壁治理的重要意义，广泛发动群众自觉拆除，营造了全民支持残垣断壁整治的良好氛围。

宝莱新村经验做法：整合利用，因地制宜。对拆除后腾出的闲置地块进行全面整合利用，因地制宜打造小菜园、小花园、小广场，达到“拆除一块、洁净一处、美化一片”效果，让人居环境“难点”变“亮点”，有效改善美化农村整体风貌，进一步提升农村人居环境整治水平。

以村庄整体绿化为先手棋，分区域建设美丽乡村“样板间”

河头店镇秉承全镇一盘棋思想，以因地制宜、科学施策为原则，抓“点、线、面”动态结合，抓典型样板，抓组织引领，分区域推动村庄绿化工作有序落实。

科学谋划，分批打造。河头店镇将村庄绿化作为当前工作的重点，结合实际，将70个自然村划分成三组，2022年-2024年分批绿化。2022年绿化19个村，2023年绿化19个村，2024年对剩余村庄进行绿化。

双线作战，统一推进。一方面，发挥乡村示范片区典型样板示范作用。对乡村示范片区进行统一规划、统一布局。以洙河新村辖区内松旺庄、初家、抬头、枣行4个自然村为例，统一制定绿化方案，采取“先打造成线，后连线成面”的推进方法，将4个自然村打造为绿化提升的“排头兵”，为周边村庄开展工作提供了成熟路径。另一方面，对于其余散落自然村因村制宜，打造各具特色的村庄绿化方案。以宝莱新村为例，针对辖区内村庄分布较为分散的实际情况，河头店镇为其制定了“点面结合”的工作方案，采取打造口袋公园，文化广场等方式改善人居环境，同时强化复耕复垦提升绿化水平，在关键点打造的“精品工程”成为美丽乡村建设的“样板间”，带动整治工作全面推进。

连线整治、以点连线、以线带面。采取“先打造成线，后连线成面”的推进方法，促成统一整体，提升美丽乡村“颜值”，打造高标准现代化乡镇。

以建立长效机制为着力点，推动人居环境整治再深入

以积分制管理为导向，激发群众人居环境整治“内生动力”。发挥群众主体作用，通过“积分制”管理激发广大群众参与农村人居环境整治的积极性，用每家每户积分实现村庄“微治理”，实现从“干部干群众看”到“带动群众一起干”的转变。明确评分标准。每月组织一次评比打分，设立扣分项、奖分项，由积分评定小组入户打分，以户为单位建档立卡，做好电子档案、拍好初始照片，每月对有扣分、奖分的农户对比拍照。每月上榜公示一次，接受民主监督。明确岗位职责。设置积分评定监督岗，由村干部、老党员、党员议事代表、网格员担任评定监督员，负责积分评定和日常监督，实行“周评分、月汇总、月公开”制度，实现积分奖励全公开，确保制度推行公平公正。明确实施办法。强化“积分制”资金保障，各自然村以清洁村庄验收奖金为支撑，根据实际情况，因村制宜，各自制定了符合村情的积分兑换方案，明确兑换标准、兑换期限、兑换奖品。比如，松旺庄自然村采取交叉打分，每年120分可兑换1罐液化气；希望新村岚子自然村每月进行积分，每季度可兑换洗衣粉、洗洁精等生活用品。

人居环境齐整治，党员干部当先锋。积极探索“党员带动、党群互动”的工作新模式，结合“作风能力提升年”活动将改善农村人居环境、提升群众生活质量，当做检验基层党组织和基层党员战斗力的“主战场、试金石”，采取党员干部带头上阵、下沉到户，主动亮身份、领责任、争先锋，发挥党员模范示范作用带动650余名村民清理自家房前屋后“四大堆”、做好绿化后期管护， 营造“支部引领、先锋带头、群众齐干”的良好氛围，形成共建共治共享的良性互动.

积分双结合，政策齐落实。河头店镇将“积分制”与宣传部德治和信用一体化建设相结合，多分结合，公用资源，以小雨滴积分超市为兑换超市，每年年底，村民将“积分制”和道德积分中所积累的积分进行兑换，真正做到兑换有场所，兜底有保障，切实推进政策落实。

下一步，河头店镇将始终扛牢扛实责任，落实领导包靠，集中攻坚、持续用力、久久为功，以更加有力的行动，更加有效的举措，坚决打好农村环境大整治提升攻坚战，擦亮“升级版”美丽乡村新名片。