——湖南怀化市政务服务中心“清廉大厅”建设综述

图为湖南省怀化市人民政府政务服务中心大楼

为推进“清廉大厅”建设工作走深走实，提升行政审批效能，进一步优化营商环境，近年来，湖南省怀化市政务服务中心认真贯彻落实省、市建设清廉机关和省政务局“清廉大厅”建设有关要求，牢固树立廉洁理念，以“六廉”建设为抓手，全力打造“清廉大厅”,实现了廉政教育入人心、监督管理有成效、服务质效大提升。

以责任铸廉，激发“廉动力”

切实履行全面从严治党主体责任，第一时间谋划部署，印发《关于开展“清廉大厅”建设工作的实施方案》等文件，建章立制、把关定向；第一时间强化组织领导，成立“清廉大厅”建设领导小组，主要负责人亲自抓、负总责；第一时间建立“月学习、季研判、年总结”工作机制，抓紧抓实；第一时间签订《“清廉大厅”建设承诺书》240余份，拧紧责任“螺丝”、上紧廉政“发条”。

以机制固廉，夯实“廉根基”

建立《“清廉大厅”建设〈窗口工作〉〈审批服务工作〉负面清单》、《怀化市本级行政审批中介服务事项清单》、《“清廉大厅”建设标准（试行）》等，突出“一门办理、一窗受理、一站服务”三大环节，抓好“三集中三到位”、规范审批中介服务等问题整改，严格落实“首问负责、限时办结、一次告知、责任追究”等相关制度，不断规范审批行为，提高服务质量。常态化开展“走流程、解难题、优服务”活动，推动市本级社会投资房屋建筑类工程后期项目审批时限压缩至36个工作日以内。

以监督筑廉，织密“廉政网”

通过设立“清廉大厅建设意见箱”、“办不成事”反映窗口、“市长信箱”、“12345政务热线”等方式，畅通线上线下投诉举报渠道，广泛收集听取企业群众意见建议，即查即改举一反三。组建市中心政务大厅事务中心，坚持每日现场巡查督导常态化和电子监察巡查全覆盖，加强风险防范。严格落实政务服务“好差评”、行政效能“红黄牌”监管，主动评价率99.73%，好评率99.99%。创新开展“百企万众评科长”“三岗一星”评选表彰、持续开展“三亮三创三比”活动，激励引导进驻工作人员争当干事创业、廉洁奉公先锋。

以阵地建廉，营造“廉氛围”

立足大厅实际，通过一栏（清廉大厅建设宣传栏）、一道（清廉步道）、一墙（清廉文化墙）、一廊（清廉走廊）、一屏（“好差评”评价器）、一队伍（“廉政宣传”志愿者）“六个一”建设，营造学廉崇廉尚廉的良好氛围。

以教育促廉，增强“免疫力”

将廉政教育纳入常态化教育培训内容，印发《怀化市“清廉大厅”建设工作手册》，做到人手一册；综合运用集中学习、支部学习、自主学习、参观学习、“学习强国APP”平台学习等，做到常提醒、常教育、常要求。2022年，召开全体进驻人员“清廉政务”“清廉大厅”建设会议、窗口负责人会议、大厅礼仪等业务培训共7次，开展谈心谈话50余人次，常态化开展心理健康教育，促使干部职工树牢勤政廉政意识。

以行动践廉，当好“服务员”

在怀化高新区、怀化经开区试点园区“一枚印章管审批”，深化相对集中行政许可权改革；积极推动新办企业“开办即开户”等17项“微改革”，实现企业开办“一日办结”；创新拓展“一件事”，在436项集成服务套餐基础上，重点围绕个人、企业、项目三个全生命周期，全面梳理推进“一件事一次办”；全力推进怀化主城区和县城范围“15分钟政务服务圈”建设，不断增强企业群众办事的便利度和获得感，做百姓心中廉洁务实的“服务员”。（文/黄星星 武娉娉 周敦）