山东邹平市九户镇便民服务中心位于九户镇利民三路555号九户镇政府东100米路南,为二层楼房结构,单层占地面积320平方米(不含院落),一楼为服务大厅,二楼为各业务部门办公场所。服务大厅于2019年冬由12间办公用房改造为贯通式服务大厅,大厅为东西向柜台式布局,咨询导办区、业务办理区、休息等候区、自助服务区、信息公开区、便民设施区等功能分区“全覆盖”,24个服务窗口实现165项服务事项“就近办”、一站式服务,全力打造公开透明、畅通便捷、优质高效的群众满意便民服务中心。
突出“全”,打造“能办事”的便民服务中心。办理事项全。市场准入、民政、残联、人社、退役军人服务、林业、医保、自来水管、农业农村、不动产管理、计生、经管等12个与群众生产生活密切相关的部门共计119项政务服务事项进驻服务大厅,实现了自然人生育登记、医保、社保、就业、生产生活、救助、养老等全生命周期事项一站式服务, 让群众“少跑一趟腿、少进一道门、少走一道程序、少找一个人”。
服务窗口全。全面推行“一窗受理”改革,对跨部门或一部门多窗口的事项进行整合优化、深化流程再造,设置全科无差别综合受理窗口1个,部门(领域)综合服务窗口17个,实现“一个综合窗口办理所有事项”,省时省力又省心。围绕企业群众办事所需,科学设置统一出件窗口、潮汐窗口、帮办代办窗口、找茬投诉窗口,着力打造标准化、规范化、便利化便民服务中心。
设施设备全。为更加人性化服务群众需求,从点滴细微处做起,配置政务服务信息公开触摸屏、自助查询电脑、填单台、手机充电站、休息等候座椅、便民雨伞、饮水机、书报架、打气筒、免费WIFI等便民设施。同时将适老化改造融入便民中心各方面,配备轮椅、针线盒、老花镜等适老化用品,为办事群众提供更贴心更周到更便捷的服务环境。
突出“实”,打造“快办事”的便民服务中心。管理有实招。按照“一站式服务”“只跑一次”和“一次办好”的工作要求,制定完善便民服务中心《服务大厅管理制度》、《窗口人员服务规范》、《帮办代办制度》等管理服务制度14项,营造作风正、服务优、效率高的工作氛围。加强日常运行管理,不定时开展巡查,扎实做好各类舆情处置,发现问题及时整改。加强对窗口人员管理,从举止行为、服务用语、工作纪律等方面,内强素质、外树形象。
服务求实效。积极承接上级下放市场准入等审批事项,配备精干工作人员,梳理公布服务指南和审批流程、定期组织业务培训,实现“下放”与“承接”无缝衔接,自6月8日以来已经办理各类审批事项170余笔,推进政务服务事项向基层延伸。积极推进“扫码亮证”工作,在业务窗口配备扫码枪2个,对企业群众办事高频事项常用的身份证、营业执照、等多种证照,实现“扫码办、免证办”。抓好山东省政务服务平台镇街政务服务事项梳理,配置镇村政务服务站点68个,各类政务服务事项1168项,推进政务服务“掌上办”“网上办”。
监督促实绩。落实政务服务“好差评”制度,配置电子评价器2个,服务好不好,让群众说了算。树立鲜明的用人导向,及时调整自觉主动服务意识差、服务能力差的窗口工作人员,培养一支政治过硬、务实担当的服务队伍。发挥考核“指挥棒”作用,把对便民服务中心工作纳入镇党委政府一体化考核,奖优罚劣,提升便民服务水平。
突出“暖”,打造“好办事”的便民服务中心。审批服务更暖。积极发挥党员先锋模范作用,优先受理老弱病残孕以及现役退役军人等特殊人群的业务。精准对接服务需求,为不同年龄段的人群提供适配的服务方式,构建年轻人网上办、中年人口述办、老年人帮代办的分层次、立体化服务体系。落实微笑服务、首问负责、告知承诺、限时办结等举措,努力做到便民服务“一张笑脸相迎、一句话语问候、一个板凳请坐、一片真诚服务”。
帮办代办更暖。积极推进便民服务向村级延伸,村级便民服务站和“帮办代办”人员实现67个村全覆盖,对《居民养老保险参保登记》《自然灾害受灾生活救助》等15个事项提供帮办代办服务,营造“人人都是帮办员,件件皆为份内事”氛围。创新开展现场办公、上门送证、协调联动、到期提醒、矛盾化解等帮办服务,把实实在在的便民服务送到群众家门口,实现“群众动嘴,干部跑腿”,打通服务群众最后一公里。
下一步,九户镇将紧紧围绕“群众满意”这一目标,以群众所需所急所盼为出发点,全面优化服务、全速提高效率,不断提升群众的获得感和满意度。一是积极争取党委政府支持,新建或升级改造便民服务大厅,进一步提升基础设施服务能力,以达到能够满足政务服务规范化、标准化建设的要求。合理设置必要的功能室,在现有大厅场地基础上进行规划调整,设置便民设施专区,方便群众。二是加强窗口工作人员政治素养提升和业务能力培训,合理调配,不断提升服务意识、服务能力和服务水平。进一步优化完善各项管理考核制度,以制度管事,以制度管人,及时调整个别自觉主动服务意识差、服务能力差的窗口工作人员。三是打造标准化村级便民服务站,配齐硬件设施,加强村级帮办代办人员的素质提升和业务培训,奖优罚劣,提升便民服务水平。
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