作为我市招商引资额最高的项目，中州时代新能源生产基地项目的迅速落地，是市委、市政府一年多来紧盯产业风口、打造重点产业集群的生动写照。

此次，我市与宁德时代从开始对接到正式签约，仅用时100天；从签约到开工，还不到100天。两个“100天”的背后，体现了洛阳超前的产业谋划、精准的对接沟通、创新的靠前服务。在这一过程中，发生了许多用心、用情、用力服务保障项目落地的故事。

以“灯塔工厂”

照亮智能制造新航向

灯塔是大海的航标，引领着航海者的方向。“灯塔工厂”，被称为世界上最先进的工厂，代表着全球制造业领域智能制造和数字化的最高水平。

28日，备受瞩目的中州时代新能源生产基地项目正式开工。未来，这里将按照“灯塔工厂”的标准，打造具有全国影响力的新能源产业基地。

“灯塔工厂”究竟长什么样？让我们把目光投向宁德时代宁德工厂。

2021年，宁德时代宁德工厂被世界经济论坛评为“灯塔工厂”，成为全球首个获此认可的电池工厂。在这里，依托人工智能、大数据等前沿技术，宁德时代建立起“极限制造”体系，支撑起“极高的质量要求、极复杂的工艺流程、极快的生产速度”。

如今，在“极限制造”模式下，宁德工厂每1.7秒下线一个锂离子电池电芯，每20秒装配成一个电池模组，而且缺陷率更是低至惊人的十亿分之一，堪称智能制造的典范。

“有了宁德时代‘灯塔工厂’的示范，中州时代新能源生产基地也将高起点高标准规划建设。”国宏新业公司负责人表示。作为洛阳市属工业领域唯一国有资本投资运营公司，国宏投控集团将重点承担这一风口产业重大项目首期第一栋厂房建设任务。

打造“灯塔工厂”，追求的是最高标准，必须采取超常规举措。目前，国宏投控集团已注册国宏新业公司，组建骨干团队，交叉工作、并轨运行，高效完成项目立项备案、环评豁免备案、节能评估等相关前期工作，有力确保项目顺利推进。

“今天，冲刺的‘发令枪’正式打响。”该负责人表示。国宏投控集团将密切对接宁德时代，为项目建设提供全周期优质服务，真正以“灯塔工厂”建设照亮洛阳智能制造新航向。

洛报融媒记者 白云飞 通讯员 刘瑞华 杜晓迪

从签约到开工

不到100天

“这本落地保障方案，可以从中州时代新能源生产基地项目中光荣退役了，但会是今后我市招商引资的重要参考手册。”昨日上午，在中州时代新能源生产基地开工仪式结束后，市商务局局长吕宗乐拿着一本厚厚的已经翻旧的材料感慨地说。

这本落地保障方案，背后是我市与企业多轮对接洽谈后的高效服务。

今年2月，在得知宁德时代计划布局新能源生产基地的消息后，市商务局抽调精干力量牵头组建项目专班，与企业通过视频连线、电话沟通、实地考察等方式进行了多轮对接洽谈。坚持终于有了成效——企业分3批次提出57大项158条诉求。仅用一周时间，我市就给予了专业高效的回复，并完成了详细的落地保障方案。

“我们想到的，你们都做得很周到；我们没想到的，你们也都替企业考虑好了。”说起这本落地保障方案，中州时代新能源生产基地项目负责人连声夸赞。

项目签约引进只是第一步，后续跟踪服务、推进项目落地投产达产更为关键。

签约后，市商务局继续发挥专班牵头协调作用，实行“保姆式”全程精细化服务，积极帮助企业协调土地规划、文物勘探、土地平整和企业注册等工作，刷新了项目推进的“洛阳速度”，实现该项目从签约到开工不到100天。

一家龙头企业落地，必然带动产业链上的配套企业纷至沓来。

抢抓该项目落地后的招商黄金时间，市商务局通过与相关产业部门、产业研究院密集调研，梳理出产业链发展现状，圈出产业链上的重点企业、重点项目、重点平台、关键共性技术、制约瓶颈等内容，并统一规划了全市关联产业布局，一场围绕新能源电池产业的产业链招商已经火热开启。 洛报融媒记者 李迎博 通讯员 闫利涛

50余天

完成土地平整

“地面平坦开阔，施工车辆排成一行，气势十足、让人振奋。”28日，在位于伊滨区的中州时代新能源生产基地开工仪式现场，洛阳国展鸿运运输公司渣土车运输队队员董兴雷守在渣土车旁，兴奋地观看了开工仪式全过程。

今年7月下旬，该项目启动土地平整工作。平整面积1400余亩、高低落差近18米，施工量大、工期紧、任务重、难度极高。

为尽快为项目施工提供场地，伊滨区按照“十通一平”的标准，积极协调相关部门，争分夺秒开展土地平整工作，全速高效推动渣土外运。

高峰时期，700余辆渣土车、50余台挖土机同时施工，日均外运渣土1万车；24小时两班倒，人停车不停，确保不误工期……经过50余天的鏖战，伊滨区顺利完成600多万方的渣土外运、回填、碾轧工作，确保项目如期开工。

速度就是机遇，速度就是效益。伊滨区牢固树立服务保障意识，主动作为、靠前服务，全力为项目推进扫清障碍、提供保障。该区成立项目指挥部，下设8个工作专班，由各单位抽调业务骨干充实到指挥部办公室。办公室设在项目施工现场，工作人员现场办公，不分双休日、节假日，每天2人24小时值班，及时协调解决前期土地征迁清表、土地平整及市政配套设施建设、要素保障等工作存在问题，把好质量安全关，把精、细、严、实要求贯穿到各个环节，确保该项目建成优质工程、精品工程。

洛报融媒记者 孙小蕊 通讯员 张林林

3个月

办结所有前期手续

“之前都是企业催政府，没有像咱洛阳这样政府催企业的，让我们感觉到洛阳满满的诚意。”谈及项目签约后的一系列前期手续办理，中州时代新能源生产基地项目负责人颇有感触。

该项目落地的背后，离不开我市承诺制改革的助跑加速。

为破解制约项目落地的瓶颈问题，今年以来，我市在开发区内推行企业投资项目承诺制改革，积极推进土地出让前区域评估，对“建设工程文物保护和考古许可”等15个事项实行政府统一服务，对“水土保持方案审批”等8个事项在区域评估基础上实行企业承诺即审批，实现“拿地即开工、开工无障碍”，大大加快了项目从签约到落地的进程。

“从签约到开工不到100天，中州时代新能源生产基地项目，再一次创造了承诺制改革助力项目落地开工的‘新速度’。”市发改委负责人说。

“新速度”在审批“绿色通道”中更是成为“加速度”。

在推进过程中，市发改委充分发挥市联审联批工作领导小组办公室牵头作用，成立项目审批工作专班，梳理项目审批事项，统筹调度各相关审批部门主动对接服务企业，开辟“绿色通道”，将“区域评估”“多规合一”“容缺办理”“承诺制”等创新举措嵌入审批流程，全面压减审批时限；对项目推进中存在的难点堵点，在联审联批周例会、重大项目例会、重大项目月调度会中逐级协调解决，3个月办结该项目所有前期手续。

审批流程做减法，优化服务做加法。市发改委还帮助企业积极向上争取政策支持，项目第一时间被列入今年第二批省重点项目名单，顺利通过国家发改委政策性金融工具项目审核，土地、资金等要素得到及时保障，也让洛阳营商环境这一块金字招牌熠熠生辉。

洛报融媒记者 李迎博 通讯员 张睿 党月胜

来源：洛阳日报2022年9月29日第2版

编辑：郭立翔