桓台:基层治理的“马家实践”——“爱心大嫂”暖人心 矛盾化解在基层

  大众网·海报新闻记者 李兆滨 通讯员 王丽丽 淄博报道

  将心比心促调解,释法明理解心结。在桓台县索镇街道马家村活跃着这样一支矛盾调解志愿服务队,他们的平均年龄在五六十岁,其中最年长的74岁,最年轻的也有53岁,他们是村里德高望重的长辈,也是凡事都喜欢带头干抢着干的网格员,他们更是村民们眼中热心肠的“爱心大嫂”,是活跃在村里乡间的法治带头人、法律明白人。让矛盾纠纷化解在基层、解决在村居,基层治理的“马家村实践”已初具成效,离不开这支爱心队伍的努力和付出,他们就是在桓台县远近闻名的“爱心大嫂矛盾调解志愿服务队”。

  “党建+法治+网格” 密织乡村治理网

  面对如今和谐美丽的乡村画卷,很难想象,几年前马家村还是一个软弱涣散村。村民矛盾纠纷不断,群众上访事件多发,村环境卫生“脏乱差”等问题丛生。2021年村两委换届以来,结合“党建引领、一网三联、信用赋能”全员共治模式,在村党支部书记张若利的带领下,马家村开始发生翻天覆地的变化,“党建+法治+网格”的力量激发出乡村振兴的新动能,村居网格员们充分发挥作用,成为落实基层社会治理“最后一公里”的主力军。

  在退休村干部、老党员牛秀花的推动下,今年春天,马家村成立了“爱心大嫂矛盾调解志愿服务队”,这支由十二个人组成的队伍拧成一股绳,活跃在邻里乡间,走进了村民的心坎里,成功化解了一桩桩“麻烦事”。有一件事,让张若利记忆犹新。村里的两家地邻因园子地地界问题发生了矛盾,出现了动手打人事件,经派出所和村两委调解多次都没有结果,成了遗留难题。张若利于是找到“爱心大嫂矛盾调解志愿服务队”来帮助村里解决,队里的一片片长李延云和这两家关系不错,就由李延云带头,带领志愿者进行调解。志愿者去调解之前,对事情的来龙去脉先进行了深入的了解,两家关系自从发生矛盾后就一直不好,经常有小摩擦。她们分别找两家人谈话,了解了两家人的要求与想法,三番五次、不厌其烦地多次上门,晓之以情、动之以理,耐心细致地做工作,劝导两家站在对方的立场上去思考问题,去理解对方的态度。经过连续几次的上门调解,双方终于放下了心结,检讨了自己的行为,事情大事化小,小事化了,两家没有再为此事发生矛盾。

  通过这场纠纷调解后,村民们更加信任“爱心大嫂矛盾调解志愿服务队”,无论大事还是小事,村民都愿意和“爱心大嫂”们说说,从而使一起起纠纷不出村就化解了,村里的社会治安综合治理工作在索镇街道也走到了前列。

  9月14日,马家村举行“爱心大嫂矛盾调解志愿服务队”授旗仪式,桓台县司法局党组成员、副局长刘志刚为志愿服务队授旗,身穿着鲜艳的“红马甲”,“爱心大嫂”接过队旗,台下响起了热烈的掌声,乡里乡亲,将心比心,这支服务队用一颗爱心诠释了初心。

  聚焦基层法治 密织组织保障网

  除了村里日常的志愿服务工作,爱心大嫂们会习惯性地去村民家坐坐,熟悉民情民意,排查矛盾隐患,及时疏导心结,正是这些不起眼的“额外工作”,与村里的法治建设工作共同筑起了化解社会矛盾的第一道防线,真正实现了“小事不出村、大事不出镇、难事不出县”。而要获得群众的信任,良好的群众威望、丰富的群众工作经验必不可少,这时候爱心大嫂中的另一重身份——法律明白人的优势就开始显现。在马家村,村党支部书记张若利是法治带头人,志愿服务队里的张爱文和王淑凤则是法律明白人,张爱文同是也是村里的妇女主任,在他们的带动下,志愿服务队将法治服务融合进了日常各项村务的服务中,田间地头、街头巷尾、百姓舞台、农村大集……“爱心大嫂”们活跃在法治传播的最前线,他们不仅自觉地学法尊法守法用法,还积极带动更多的村民参与到依法治村的工作中。

  深入推进法治乡村建设,基层组织是最基础、最核心的掌舵人。“马家村模式”在桓台县并非个例,今年以来,桓台县在全县范围内积极开展“法治带头人”“法律明白人”培养工作,实行“1+3=N”运行模式,在每村培育1名法治带头人,3名法律明白人,带动全体村民尊法学法守法用法,为推进乡村治理体系和治理能力现代化,密织基层法治保障网。

  在工作实施中,桓台县司法局结合农民群众的实际法律需求和自身职能特点,积极探索方式方法,使法治服务活动更加贴近基层、贴近群众,增强活动互动性和参与度。积极探索开展“党建+法治”模式,打牢村级事务法治根基,发挥好党员带头学法守法作用。进一步加强乡村法律顾问工作,落实一村一法律顾问制度,规范服务内容,创新服务方式,强化工作保障,为基层群众提供优质法律服务。

  “只要村里用得着我们,不管白天黑夜,我们一定随叫随到。”爱心大嫂孟霞动情地说,在她们的带动下,家庭和睦、邻里和谐、崇德向善的文明乡风越来越浓郁。这支以“矛盾调解”命名的志愿服务队伍,以耐心和暖心化解矛盾和隔阂,将村民之间一个个“死结”变成了“活扣”,让村美民富和谐善治的美丽画卷成为现实,越来越多的“爱心大嫂”正在成为法治桓台建设的重要力量。


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