青州是中国民间文化艺术（书画）之乡、中国农民画之乡。近

年来，历届青州市委、市政府带领全市各级党组织和广大党员干部群众，坚定文化自信，坚持守正创新，坚守艺术为民，引领支持、接力发展青州书画事业和产业。目前，青州拥有“中国书画年会”“艺博会”两大展会，书画交易市场9个，书画写生创作基地6个，画廊、美术馆1000余家，年交易额达120亿元，专业和业余书画艺术创作者4万余人，其中青州籍中国美协会员现有51人，中国书协会员现有18人。“全国书画市场看山东，山东书画市场看青州”的行业示范效应成为业界共识，为“文化青州”建设和社会经济发展带来了深远影响。

01 强化党建引领，实现资源共享

一是创新体制、集群发展。青州书画以党委、政府主导，社会参与、规范管理、融合共生。从1996年主导规划建设北门里明清古街书画艺术品市场，到2000年东店村党支部书记窦兰惠带领建设钰铧书画市场，再到2006年党员左景岳发挥模范带头作用投资建成青州书画艺术城，市委组织部在充分明确产业集群党建特点的基础上，2013年在全国率先成立书画行业党工委（2016年成立书画行业党委），着力通过集群党建，强化基层党组织功能，更好发挥党员作用，团结凝聚书画界人士，高位推动青州书画从一排沿街店面到中晨书画艺术产业园、农民画院等九大市场，从一户白云楼国营画店、少数书画商到千家画廊、万名经营者，从零星展览到“中国书画年会”“艺博会”等国家级、国际化展会的壮阔发展，搭建起书画艺术传播和市场经济融合发展的国内、国际交流平台，形成书画产业集群发展“青州模式”。

二是全链延伸、形成合力。产业链延伸到哪里，党组织就要建到哪里，作用就发挥到哪里。在市委市政府领导下，市书画行业党委针对青州书画集创作展览、交易拍卖、艺术教育、文化旅游、产业配套服务等多功能一体全产业链发展特性，在组织共建、阵地联建、发展联动上下功夫，打破党建工作“各自为战”格局，在全市整合建立青州美术家协会党支部、书法家协会党支部、画廊协会党总支、中晨集团党委和中晨艺术小镇党总支等32个书画行业基层党组织，968名党员统一纳入支部管理，变“单打独斗”为“联合作战”，构建形成“市委两新工委——市书画行业党委——行业基层党组织”三级组织体系，将书画行业“独体”连成“一体”。着力解决了行业基层党建工作水平不平衡、产业链各环节沟通协作不紧密等问题，以党建资源整合推进行业资源的整合。

三是搭建平台、促进交流。全面提升党建工作的整体水平，在发展战略协同、人才队伍共建、科研成果共享等方面全力突破，将培养和吸引人才纳入全市人才规划，建设张家峪画家村、井塘古村、西南山区、黄楼花卉、青州古城和弥河湿地公园六大书画写生创作基地，建设艺术馆群、青州画院、中晨艺术机构、农民画院、中小学书画培训机构5个书画交流培训平台，成立文化行业协会、青州书法美术家协会、青州画廊协会3个民间支持体系。通过建立中国美协书协创作服务中心、全国31省市美协创作基地、清华美院等100余所高校写生创作基地、小镇大家艺术区，聘请卢禹舜、范阳等20多名全国书画艺术家担任顾问等举措，搭建书画艺术交流培训平台。优越的人才和创作环境，吸引着全国乃至世界各地的书画名家纷至沓来，每年来青写生创作的画家和书画爱好者超过6000名，吸引3000余名知名书画大家来青州展览交流。

四是组织保障、稳定秩序。坚持把组织活动保障产业发展作为党建工作着力点，切实做到抓党建促发展、稳秩序。大力开展“积分管理·星级评定”“我是党员我先行”“我与企业同成长”等活动，引领党员经营业户亮身份、晒承诺、树形象，稳固提升全市书画行业规范守法、诚信自律经营秩序。搭建评先树优平台，树立书画行业创先争优标杆，青州市书画产业老干部党支部及徐洪起等7名党员受到山东省委组织部、省委老干部局、省离退休干部党工委通报表扬，青州中晨书画艺术产业园被评为潍坊市基层党建示范点、青州市基层党建示范点，中晨艺术小镇党总支获得潍坊市委组织部先进基层党组织荣誉称号，全市评选共产党员经营示范户10个，为民奉献画廊20个，设立党员先锋岗20个，不断提升党组织的服务能力和服务水平。

02 强化组织保障，发挥示范效用

一是探索书画税收。让党建成为书画税收工作和规范市场秩序的“助推器”，国家税务总局在青州试点书画行业最优税收政策，出台《书画行业纳税操作指南》，设立全国首家书画税收服务大厅，党委与小镇党总支、画廊协会党支部联合组成党员志愿队，对艺术家、画廊、企业等经营主体进行一对一服务、点对点宣传，坚持在书画税收业务工作中抓党建，通过支部抓在前、党员作表率，把基层支部建设成为税收工作的钢铁堡垒，2021年书画艺术品税收开票总额度达1190.3万元。

二是加强版权保护。版权作为一种知识创新、智力创新的成果，是推动经济社会文化发展的重要基石。市书画行业党委将强化版权保护、促进全市书画产业健康发展作为推动全市经济和社会发展的重要环节来抓，充分发挥市美协、书协、摄协、画廊协会等党支部堡垒作用，设立艺术版权服务中心，提供版权登记和维权服务，目前已完成版权登记近500项，有效解决艺术作品的保真、合理买卖估值以及有据跟踪流通等核心问题，促进艺术品的交易和流通。

三是编制书画指数。创新就是为了创效。市书画行业党委将“党建助推、产业创新”作为党建引领行业发展的工作内容，努力将创新科技成果转化为产业提质增效的内生动力，助推中晨书画艺术产业园与新华社共同编制发布“中国潍坊书画指数”，从市场发展、产业培育、品牌知名度与需求消费热度等方面，建构起比较科学完整的指标评价体系，为全国书画市场和产业发展提供重要咨询和数据服务。

四是发展艺术金融。为行业纾困，解决产业发展瓶颈是党建工作助推行业发展的重要责任。党委牵头，充分发挥行业党组织战斗堡垒和党员模范带头作用，与金融机构紧密对接、科学研判，在全国书画行业首创“银行+评估担保+画廊”的艺术金融模式，建立金融机构进入书画艺术市场的长效机制，潍坊银行、青州农村商业银行累计为全市画廊授信1亿元。

03 强化服务导向，助力企业发展

一是发展展会经济。市书画行业党委努力为新经济、新业态营造良好发展环境，让基层党建贯穿、助推、赋能新经济、新业态成长发展的全生命周期，也让更多新生代企业更好更快发展、壮大。2021年，经文旅部批准中国青州书画年会和中国青州非遗美食周两项“国字号”文化活动落户产业园。首届中国青州书画年会因疫情采取线上形式举办，共展出书画作品1200余幅，浏览量达2200万人次。举办庆祝建党一百周年系列展览、三十一省市及山东省各地市美协主席作品展、书画藏品展暨线上作品拍卖会等展会等活动200余场。

二是发展书画旅游。党委立足文化、旅游产业发展实际，创新党建模式，坚持以党建促文旅融合，以文旅融合强党建，分发挥党建在提升现代旅游功能和书画产业要素中的主导作用，制定出台《青州市书画旅游团队奖励办法》，打造书画特色旅游路线，建设非遗文旅空间，开展书画艺术采风研学旅游活动，开发书画艺术文创产品，书画旅游吸引力与日俱增，年接待游客超过30万人次。

三是发展艺术电商。紧扣市委“党建引领产业高质量发展”命题，坚持党建与书画电商发展同频共振、网上与网下互动、有形市场与无形市场互补“党建+电商”模式, 加强书画产业与互联网应用、数字化建设的有机结合，紧紧抓住网红带货、直播销售等新兴业态，促进书画艺术品消费转型升级。目前，线上建设书画电商基地、大众书画平价超市等7个平台，发展书画电商企业60余家，直播带货成为书画销售重要渠道，年电商交易额突破5亿元。

四是创建国家园区。为推动党的建设在书画行业全域覆盖、全域引领、全域赋能。青州市委、市政府以龙头书画项目青州中晨书画艺术产业园为依托，努力实现党的组织优势和政治优势转化为产业全链的发展优势，围绕书画产业主线，不断丰富产业园画廊、美术展馆、书画经营店商、书画艺术工作室等核心业态，持续延伸艺术培训教育、书画装裱、书画修复、书画评估、包装印刷等书画艺术产业链，并积极拓展红丝砚、古玩、奇石、根雕等艺术品领域。2020年12月，以全国唯一一家书画艺术专业园区身份，获得“国家级文化产业示范园区”创建资格，2021年创建国家级文化产业示范园区被列入山东省、潍坊市、青州市“十四五”规划，2022年潍坊市政府工作报告专门作出部署。 “青州书画”品牌被再次擦亮，在国内艺术品市场的影响力进一步扩大。

04 强化产业赋能，绘就美好生活

一是完善基础配套。突出主体责任，践行初心使命。市书画行业党委深入贯彻落实乡村振兴战略，充分发挥基层党组织的政治优势、组织优势和战斗堡垒作用，主动担当、开拓创新，将党建活力变为发展动力，努力做好书画产业助力乡村振兴这篇“大文章”。2021年以来，投资2.8亿元建成青州市外国语学校和3万平方米的文化中心，开工建设6万平方米的乡村文化艺术产业园。加强创业孵化和企业招引，设立培训基地，新增16名全国知名艺术家在青州开设工作室，引进甘竹轩等书画艺术电商公司。

二是助力农民增收。党建强，艺术兴。通过服务书画艺术界广大党员，服务广大书画艺术创作者、工作者，服务书画艺术发展，实现了把支部建在产业链一线，让党员活跃在创作一线，让艺术工作者奉献在产业一线。深度挖掘提升青州农民画品牌价值，强化人才培训，现有青州农民画协会会员2千多人，农民画专业合作社10个，年创画作万余幅，年书画商品交易额4000万元以上，青州农民画成为“文化赋能乡村振兴”、农民增收的重要路径。

三是培育书画人才。人才是行业向前发展的核心力量。青州市委、市政府充分发挥党管人才的主体作用，建成青州市外国语学校、圣穗美艺术培训学校、凤凰艺术学院，举办机关干部文化培训、青少年书画培训、农民画培训、老年大学书画培训、书画研学等活动，逐步形成书画艺术基础教育、大众培训、职业教育、高端书画人才培育体系，年开展培训班次100余场，每年为山东省乃至全国书画艺术产业输送各类后备人才2000余人。

四是带动集群发展。以书画类社会组织、企业、行业协会党组织为核心，围绕书画产业主线，发挥党员先锋模范带头作用，组织近千名书画艺术家及学生写生创作、研学培训，助力乡村旅游发展，辐射带动青州形成九大书画市场、六大书画写生创作基地、五个书画交流培训平台、三个民间支持体系的“9653”书画产业集群，青州书画成为经济社会高品质发展的新引擎。