江华瑶族自治县是湖南省永州市下辖县,是永州市唯一的少数民族自治县,是湖南省唯一的瑶族自治县,是全国13个瑶族自治县中瑶族人口最多的县,被誉为“神州瑶都”。2022年,长沙市雨花区孝为先社工服务中心承接运营江华瑶族自治县乡镇社工站项目,通过走访调研,发现当地存在经济欠发达、留守老人和留守儿童多、易地扶贫搬迁社区多、社会服务薄弱等问题。如何快速推进乡镇社工站建设,完善当地社会服务,成为孝为先承接该项目后要解决的首要难题。

涔天河镇屈贞萍社工了解老年人需求

社工实践,江华本土模式初成形

为了确保服务模式贴合居民需求,2022年项目组社工走访了县域内16个乡镇并发放需求调查问卷和开展深度访谈。在此基础上,根据县域内各乡镇的实际情况及居民服务需求,探索出“一核双社三维四服五联”的工作模式。

农村老年妇女在开展刺瑶绣

“一核”是指以乡村振兴为核心,推进乡镇社工站建设。江华瑶族自治县社工站从生活富裕、生态宜居、乡风文明、治理有效四方面入手,为县域乡村振兴贡献社工智慧、社工力量。“双社”是指以乡镇社工站、村居社工室为主要开展社会工作服务的主阵地。“三维”是指乡镇社工站从民政工作、专业社会工作、人才培育三个维度开展工作。其中,民政工作分为日常民政工作、特殊民政工作;专业社会工作服务分为“一老一小”服务、民族社会工作服务、民本民生服务、社区发展服务;人才培育分为本土社会工作专业人才培育、本土志愿者队伍培育等服务。“四服”是指围绕民政主责主业,开展社会救助、为老服务、儿童关爱保护、城乡社区治理四个领域为主的服务。“五联”是指五社联动,即联动社区、社会工作者、社区社会组织、社区志愿者、社区公益慈善资源等多元主体参与乡镇社工站服务。

深入基层,社会工作温暖人心

为更好解决群众问题,提高社工服务效率,10月25日上午,江华举行了为乡镇社工发放电动摩托车的仪式,仪式由县民政局局长何玲聪主持,湖南省永州市民政局党组书记姜斌、江华县副县长刘晓萍等领导莅临现场并致辞。乡镇社工领到车后,服务将插上飞翔的“翅膀”,助力社会工作专业更好的发展。此举,是湖南省的首创,彰显民政的责任与担当,也让服务有了新“动力”。

社工领到民政局发放的电动摩托车

87岁的奉春明(化名)老人,是涔天河镇社工站屈贞萍社工的个案工作对象,在一次下村走访中接触,独居的他没有家人的陪伴,身体机能下降,健康状况和居住环境让人担忧,做一餐吃三餐的处境,更是让社工看在眼里疼在心里。安静地村落,远离了城市的喧嚣,也将农村老人与方便和繁华进行了阻隔。为了介入这些问题,屈社工对老人进行了信息收集和系统的需求评估,将老人有改变意愿、社工能做又有资源做的需求一一纳入计划,并付驻行动。一次、二次、三次......直到第十次跟进,个案管理模式下,老人基本生活、居家环境治理、社会支持网络等问题得到解决。高兴之余,社工回想每次下村服务因为没公共交通和交通工具而陷入被动时,心里不免多了一丝绸怅。如今,配上工作车,由衷感觉与服务对象距离近了,解决问题的能力增强了,有同感的还有沱江镇的赵静、河路口镇的朱志刚、涛圩镇的卢友才等一大部分社工。

队伍稳定,助力专业可持续发展

作为入职3年的老社工,他(她)们深入一线,用脚踏实地的行动和智慧书写着平凡岗位不平凡的社工生活。江华,也称瑶都;江华社工,也叫瑶都社工。在瑶都社工的队伍里,正因有一批心怀大爱,对行业认可、对专业执著、对服务深情,才收获该县副县长刘晓萍对民政和社工的期许,她说:“江华县高度重视和密切关注项目后期建设、服务发展,希望大家以“五个一流”即一流的态度、一流的队伍、一流的速度、一流的质量,建设一流的项目和服务,使之成为真正展示民政爱民、民政为民的窗口,同时成为促进民政工作创新的又一平台和基层工作服务发展的又一载体。”

瑶都社工整装出行下乡镇

瑶都社工,用行动续写青春印记

那么短暂而冗长的青春,你的回忆留给了谁?答案肯定是瑶都人民。江华县下辖16个乡镇,319个村(居)委员会,人口约54 万人,根据2021年底的统计,该县约有1134人从事社会工作,主要由社工、社区工作人员、村干部、志愿者、义工,愿发挥光和热的社会各阶层人士组成。目前,县乡镇社工站项目走过3年,瑶都社工用行动一年又一年的书写着青春,也用行动留下一步一个脚印。江华地理位置相对偏僻,社会工作在县域善属新兴行业,社工人才队伍的建设也尚处自发起步阶段,广大群众要对社会工作有充分的认识和了解还有一段距离,瑶都社工风华正茂,相信定不负韶华也不负自己,骑着“专属座驾”,继续续写那美好的青春印记,打造民族特色社会工作的同时,也将打开“民政+社工”服务理念融合发展的新篇章。(张立军 姚小兰)