近日，根据国家民政部《社会组织评估管理办法》，江苏省民政厅组织的江苏省社会组织评估等级结果正式公布，扬州市精神文明建设市民观察员协会（简称“扬州市民观察员协会”）获评5A级社会组织，这也是社会组织等级评定的最高等级。

近年来，扬州市民观察员协会紧紧围绕扬州市委市政府的中心工作，以党建为引领，牢固树立“围绕中心、服务大局”的意识，扛起担当，努力作为，积极活跃在扬州文明城市创建的每个角落，及时反映社情民意，督促整改有关问题，充分发挥党委、政府部门联系百姓群众的桥梁和纽带作用，为新时代文明实践作出了积极贡献，成为扬州精神文明建设的一张亮丽名片。

党建引领志愿服务，积极参与新时代文明实践

扬州市精神文明建设市民观察员协会成立于2005年4月，是扬州市成立最早的社会组织，由热心社会公益事业的各阶层人士组成，也是全省唯一以“观察社会、引导文明、推动创建、促进和谐”为宗旨的志愿者组织。

该协会于2019年成立党支部，现有的180名观察员成员中有85名是党员，协会充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，推动"党建引领志愿服务"模式，深入开展新时代文明实践活动，在环境卫生、交通秩序、疫情防控，小区治理、矛盾调处、爱心服务等志愿服务活动中发挥积极作用，引领广大成员积极参与新时代文明实践。

该协会把党性教育由会议室搬到志愿服务现场，在开展志愿服务中强化党性教育、理论宣传。西区来鹤台岗（扬州好人·文明交通岗）是该协会的党员示范岗，协会80多名党员排好全年值班表，每到周末执勤站岗，风雨无阻，受到扬州市民交口称赞；2021年以来，结合党史学习教育，该协会广泛发动党员力量，成立党史学习教育宣讲团，20多名党员率先垂范，带头学、带头悟、带头讲，他们走进机关、学校、社区，共开展集中宣讲60余场。党的二十大胜利闭幕后，扬州市民观察员协会“学习宣传党的二十大精神宣讲团”正式启动，宣讲团将巡回在机关、学校和村组社区开展宣讲。

为民服务方式多样，文明创建中展现观察员担当

做好文明创建督查、检查、回头看、暗访等工作，是扬州市民观察员协会的主业。为进一步提升协会在文明城市创建工作的协调作用，该协会于2018年成立"市民观察员协会工作室"，设立"市民热线85165580"，听取市民针对文明创建工作的意见和建议，提供群众监督、举报、投诉城市管理等问题的渠道。

项目化是志愿服务提质增效的重要方法，是推进志愿服务工作的有力抓手。近年来，该协会坚持围绕党政需求、社会需要，先后参与市住建局全市公园和公园问卷调查、市体育局体育健身培训场所设施和疫情防控检查、市慈善总会“助力慈善，情满扬城”志愿服务、省环保厅“‘同饮一江水，共筑绿篱笆’绿色组织在行动”等项目，累计开展志愿服务3000多场次。

据了解，扬州市民观察员协会已进行观察活动1万多次，人年均志愿服务300多小时，集中开展400多次大型专项观察活动，共提出65000多条整改意见和建议，通过简报、信息等形式向党委、政府有关部门报送简报信息150多期；协会多次参与市人大地方性法规立法调研、市级机关作风评议等工作；协会还就公民无偿献血、慈善捐助、收容救助等问题进行深入调查研究，完成调研报告750多份，部分建议还被市委、市政府采纳。

近年来，扬州市民观察员协会工作受到社会各界的肯定，多名成员被评为“扬州好人”，该协会荣获省级优秀志愿者有10多人，市级优秀志愿者20多人，并连续多年荣获全省、全市优秀志愿组织。

走进社区做好“五个一”，积极融入基层社会治理

2021年10月开始，扬州市民观察员协会下辖的办事处选定扬州市区12个基层社区，参与基层社会治理工作，开展"五个一"活动：

一是帮助社区建设一支可控可用可调配的志愿服务队伍，协助社区做好入户调查、收集民意、了解民生、文明创建等工作；二是建设市民观察员调解室，协调居民与居民，居民与社区、社区与物业，物业与居民之间的关系，及时化解各种社会矛盾，保持社会稳定；三是建立市民观察员宣讲团，用志愿者办协会的独特优势参与党的理论政策宣讲；四是设立居民议事厅制度，成立“爱心驿站”，对涉及民生问题，每月集中一次议事，解决群众诉求；五是建立一套合理且能够执行的工作制度，协助社区制定村规民约，制定新风理事操作规程等。

目前该协会七个办事处分别在广陵、邗江、江都、景区、开发区、生态科技新城建立参与基层社会治理十多个示范点，成效初显：协会下辖的广陵办事处已经融入皮市街、渡江社区，和社区一道打造综合治理平安型社区，参与的观察员已成为社区代班管家，和社区配合默契；江都办事处建立了社情民意“老娘舅”调解室；生态科技新城办事处设立了党代表工作室等。下一步，该协会将一如既往反映好社情民意，全心全意为人民服务，积极争当扬州市精神文明建设排头兵，为提高扬州城市文明程度和市民文明素质发挥积极作用。

（作者：周红  赵磊）