长江日报-长江网讯（记者高喜明 通讯员吴俊）“现在小区治安让我很放心，不论是治安环境还是卫生环境都焕然一新。”10月27日，家住黄石市广州路社区金广厦小区的姜先生说。如今他经常能看到民警辅警、小区保安、社区工作人员在小区巡逻，这大大增强了他的安全感。

“警网融合” 推动矛盾纠纷多元调解

黄石市广州路社区是去年4月份才新成立的社区，目前社区下辖4个独立小区，共6756户、10860人，曾是城乡接合部，随着黄石城镇化建设的推进，社区管理遇到了历史遗留问题、居民利益诉求多等难题。

为了实现社区居民安居乐业的愿望，黄石市下陆公安分局团城山派出所与广州路社区组成“警网融合”共建单位，研究制定“网格+警格”工作实施方案，整合社区民警、网格员、辅警、小区物业人员、专兼职调解员等力量，建立“一格一策”巡防机制、联席会议制度、“网格+警格”业务协作机制，为双网融合提供制度保障。

黄石市公安局与广州路社区组成“警网融合”共建单位，共同缔造平安和谐社区。通讯员吴俊 摄

2021年8月，团城山派出所民警王陆一来到广州路社区，成为一名社区民警。初到社区，王陆一发现，社区人口成分复杂，易发生邻里矛盾。为此，王陆一联合派出所情报综合指挥室，依托警网联动工作机制，联合社区网格员，协调化解居民矛盾纠纷。

今年9月份，在广州路社区辖区一市场里，两名商贩因琐事发生矛盾，进而发生肢体冲突。王陆一得知后，第一时间找到双方了解情况。根据调查情况，公安机关可按《治安管理处罚法》对动手打人一方予以行政拘留处罚，但王陆一考虑到拘留无法完全解决二人矛盾。为了化解双方矛盾，王陆一带领警格员，联合社区网格员、市场管理人员，通过多方调解，将双方矛盾化解。

今年以来，团城山派出所情报综合指挥室梳理了社区12起重复报警纠纷类案（事）件，并由社区民警分发给各警格长分头跟进、入户走访，目前均已化解。如今，团城山派出所明确每天至少1名警力驻守社区网格化中心合署办公，落实每日信息采集、诉求受理、协调指挥等微警务，并按照人员融合、数据融合、办公融合的运行模式，建成平安前哨站，达到社区警务1+1>2的效果。

不仅如此，在社区和派出所的支持下，社区居民成立了“贤人马大姐”、“有事你说话”、“周四律师服务”等多个志愿服务组织，协助社区和派出所调解各类矛盾纠纷。据统计，今年以来，广州路社区仅一个小区非警务类纠纷警情同比就下降23.6%，各志愿服务组织自行开展和联合派出所开展调解各类矛盾纠纷20余起，帮助协调涉诉纠纷10余起，在矛盾纠纷多元调解中推进形成警务工作与社会调节、居民自治良性互动。

凝聚居民力量 共同缔造平安社区

打击违法犯罪是公安机关义不容辞的责任。在广州路社区，社区民警通过联合社区、小区物业等组织，成立居民自治、志愿服务等队伍，将热心居民凝聚起来，共同缔造平安和谐社区。

曾经，在广州路社区部分小区易发盗窃案件，居民停在小区内的摩托车、电动车被窃贼盯上。王陆一介绍，由于多种原因，曾经的广州路社区辖区部分小区处于开放状态，外来人员随意进出。社区民警通过与物业公司进行沟通，设立了小区进出门岗制度，并安装修复小区内部监控设备，实现小区道路监控全覆盖，营造平安居住环境。同时，社区还成立了“安居广厦我的家”、“无毒广厦宣传小分队”、“法律服务”、“助学支教”等多支提供治安巡防、安全宣传、法治教育的志愿服务队，吸纳社区志愿者达200余人。

民警在社区发放反诈宣传单。通讯员吴俊 摄

随着志愿服务居民增多，社区多了许多“朝阳群众”。今年以来，公安机关就收到广州路社区居民反映的多条违法犯罪线索，通过整合打击，共破获摩托车、电动车盗抢案件3起，打掉吸贩毒团伙2个，逮捕拘留4人，行政处罚12人，有力震慑了违法犯罪行为，净化了社区治安环境。

从共管到共评，为了增强居民平安建设共享的获得感，黄石公安联合社区开展“平安楼栋”评比活动，在各志愿组织中挑选组建一支评审团，从小区流动人口数量、电诈发案数、安防设施保管程度等物防、人防、技防方面进行评比。在评选现场，由居民发现和反馈问题，社区民警结合辖区治安态势进行通报，让居民切身体会自身安居环境，增强平安建设认识，更为主动地投身到平安建设中来，共同缔造平安社区。

如今，在“警网融合”的机制下，居民的积极性被调动起来了，更多的“旁观者”成为了“参与者”，“社区的事”也成为了“大家的事”，平安社区建设工作也从以前的“单打独斗”变为了“协同共治”。

【见习编辑：赖俊】