——记全国“人民满意的公务员”、龙文区检察院一级检察官潘进格
潘进格对犯罪嫌疑人及其家属进行释法说理 本报记者 张旭 摄
⊙本报记者 吴静芳
扎着马尾、清秀文静,言谈之间声音透着力量,语速轻快、条理清晰,干练利落一览无余,是记者对她的第一印象。
“吃苦耐劳、认真负责、精益求精”,是领导、同事对她的评价。
“不放过一个坏人,不冤枉一个好人,努力让人民群众感受到公平正义就在身边,感受到司法温暖和检察温情就在眼前。”是她对自己的职业追求。
她就是龙文区人民检察院第一检察部主任、未成年人检察组负责人、一级检察官潘进格。扎根基层12年,潘进格始终坚守在刑事检察、未成年人检察一线,既是法庭上庄重威严的公诉人,也是涉案未成年人眼中的亲切“朋友”。
铁面与柔情,公正与无私,虽然时常需要在不同的角色中转换,但她凭借对事业的满腔热爱和过硬的专业能力,以有心、有数、有责、有方的工作状态,苦干实干加巧干,从检以来共办理刑事案件1000余件,无一错案,件件铁案。今年8月,她被党中央、国务院授予全国“人民满意的公务员”称号。
心存敬畏,法中有情
咳咳咳……在一个隐藏于大山深处的制毒现场,虽然距离案发已时隔一个多月,与公安侦查人员一同前来调查取证的潘进格还是被现场的刺激性味道呛出了眼泪,不由自主地咳嗽了几声。
闻着刺鼻的味道,看着遗留在现场的防护面具及手套、隔离服等作案工具,潘进格胸有成竹,底气更足了。
原来,案发时,警方已查扣制毒物成品100多公斤,半成品1吨多。但由于该案主犯未到案,14名犯罪嫌疑人作案过程单线联系,取证困难。多名同案人到案后拒不认罪。案件办理一度陷入僵局。
“当时他们辩解,不承认参与制造毒品。”潘进格说,“证据就在现场,可见犯罪嫌疑人事前已知情,作案时才做好防护的。铁证如山,如果说当时犯罪嫌疑人主观不知制作的东西,很难让人信服。”不久后,案件提起公诉。庭审时,潘进格结合现场所见所闻有理有据地指控,最终被告人均认罪认罚。
“对待每起案件都要怀着敬畏之情,办案不能单纯依靠卷宗,要对案情前伸后延、纵向横向对比,细心推敲、精心求证、察微析疑,深入现场亲历性、沉浸式执法办案,最大限度还原事实本身。现场小到一滴喷溅的血迹、一个脚印,都有可能是案情的关键物证,丝毫不能放过。”潘进格表示。
在办理一起拾荒老人凌晨被前车碰撞倒地、又遭后车二次碾压死亡案件中,涉案司机到案后拒不认罪、拒绝赔偿,她在案发时间段深夜11时许与交警重返事故现场,复勘证据、深入分析,以充分的证据促使被告人认罪悔罪并赔偿全部经济损失。
也就是这样的“多维审查”,潘进格形成了严谨细致的办案风格,也逐渐练就了“火眼金睛”本领。以匠心求极致的同时,潘进格带着“情”去办案,践行着“人民检察为人民”的铮铮誓言。
在一起集资诈骗案中,一份盖有73名被害老年人签章的红色控告信摆在潘进格面前。在一次次的来访接待中得知,这些老年被害人因不懂股市知识,误信非法集资组织的虚假宣传,将一生积蓄都赔了进去,涉案金额较大。案发后,很多老年人的家庭及生活受到了很大影响。
“白发苍苍的他们,拉着我的手激动地说一定要严惩罪犯、焦急地问怎么追回款项。”潘进格回忆道,有两个老人没能等到判决书就离开了人世。
面对被骗的老人,潘进格一方面将案件全部证据梳理清楚,每笔金额统计入表,一方面对犯罪嫌疑人的辩解,在庭审中一一答辩。在依法严惩7名犯罪嫌疑人的同时,她与侦查人员远赴山东等地开展追赃挽损工作,帮助被害老年人追回被骗的养老钱80余万元。
“身为检察官,我们代表国家提起公诉,也许在我们看来普通的小案件,对当事人或者受害者而言就是‘大案’,与百姓利益切身相关,办案要讲究方法,更要有情怀,看着当事人如释重负的笑容,一切付出都是值得的。”潘进格说道。
以“法”之名,护“苗”成长
面对未成年人群体,潘进格一方面依法从严从重惩处犯罪分子,保障被害未成年人权益,毫不手软;一方面坚持“教育、感化、挽救”方针,创新工作机制,用尽用足司法政策,对被害人用心帮扶,对涉罪(错)未成年人尽力挽救。 (
2020年4月,一对亲生父母把出生不久的婴儿从外地卖到漳州,落户于龙文区。同年6月,潘进格接手了这起拐卖儿童案件。接手当天,潘进格内心十分焦急,同公安机关连夜将这名婴儿解救出来,并联系有关部门,落实临时安置。
随着婴儿的亲生父母因拐卖儿童罪被判处刑罚后,潘进格不禁担忧到:这尚处于襁褓中的婴儿未来何去何从?当了解到婴儿的其他近亲属都无法承担抚养责任后,潘进格陷入了沉思。
考虑到该婴儿父母的严重侵害行为,在和同事们多方调查的基础上,经过一番深思熟虑后,潘进格认为福利院是最有利于孩子成长的监护机构,于是提出通过支持起诉撤销监护人资格诉讼的方式,由福利院担任监护人,破解被拐卖儿童的监护困境。
过后,潘进格多次到福利院回访看望该婴儿。为了给婴儿提供更加健康的成长环境,潘进格与有关部门共同寻找寄养家庭,去年12月,该婴儿终于找到了合适的寄养家庭。此时,潘进格的心才“安”了下来。
“身为一名母亲,看到那些涉案孩子稚嫩的脸庞,总觉得很心疼,感觉自己肩上的担子沉甸甸的。”潘进格说。她也把这份母亲般的关爱给了案件中的孩子。每当接到涉罪未成年人的案件,她总是忍不住分析,造成孩子走上违法犯罪道路的根源是什么?案件办多了,也有了答案。
潘进格意识到,这些涉案的孩子有个共同的特征——家庭不睦、交友不慎等,加上缺乏必要的关爱和引导,法治意识淡薄。“比起就案办案,积极感化、挽救、教育,释法说理,让他们意识到自己的错误行为,给他们矫正机会,或许能挽救一个家庭、改变一生命运。”潘进格说道。
结合青少年身心特点,潘进格俯下身子,像朋友一样和涉罪未成年人聊天谈心,慢慢走进他们的内心世界。多年来,针对涉嫌轻微犯罪并有悔罪表现的涉罪未成年人,潘进格先后对27名未成年人落实附条件不起诉或相对不起诉,其中5人考上大学、22人重新就业。
怎样让法治理念从小在他们心中扎根?法治教育课无疑是一个重要手段。她组建“青春龙检”志愿团队,开设心灵驿站、家风学堂,深入推进“法治进校园巡讲”“法治云课堂”等活动,帮助孩子系好人生第一颗“法治扣子”。
在潘进格的积极推动下,2020年11月,龙文区检察院联合市妇幼保健院等8家单位,创建漳州首家检医合作“一站式”关爱中心——“星星湾”未成年人关爱中心。该中心为受侵害未成年被害人开通医疗绿色通道,对未成年被害人一次性完成询问、同步录音录像、身体检查、生物样本提取、辨认等侦查取证活动,并开展心理疏导、法律援助等综合救助,形成了关爱未成年被害人的新模式。
“相比严肃的办案区,‘星星湾’着力为孩子营造一个温暖的港湾,尽最大可能将对未成年被害人的伤害降到最低,让他们更好地融入社会。”谈及创建初衷,潘进格表示。
永葆初心,逐梦前行
今年9月29日,“2022年深圳·厦门·漳州优公论辩赛练赛”在龙文区检察院举行。
台上,双方辩手唇枪舌剑,引经据典、释法说理,气氛热烈,“火药味”十足。台下,负责现场安排的潘进格时刻关注着会场的一举一动。
从台前到幕后,变的是身份,不变的是初心。
2010年,潘进格研究生毕业后进入龙文区检察院工作。扫描卷宗、撰写调研材料,辅助其他检察人员开庭、提审……初出茅庐的她从公诉科内勤工作干起,朝着成为一名优秀公诉人的初心与梦想,步履不停、学习不止。
“身逢伟大的时代,只要脚踏实地,去努力,去挑战,去沉淀,即使在平凡的岗位,每个人都有发光发亮的机会。”潘进格认为。公诉人需要与犯罪嫌疑人、辩护人斗智斗勇,不光要有扎实的法律知识功底,而且要有良好的答辩技巧和精准的语言表达。我能行吗?刚入行时,她不止一次地扪心自问。
2011年,工作不到一年,她大胆尝试,参加了龙文区检察院与闽南师范大学、漳州市律师协会、同级检察院联合举办的首届“检校律论辩赛”。有人问她,你怕吗?她坦言,也会紧张焦虑,但是有这么好的机会与业内同行切磋交流,得到领导、前辈的点评指导,本身就是很难得的收获。
如果说一次次练赛,是提升业务能力的学习平台,那么一起起案件,则是一场场不容有误的实战大练兵。
这是一起全国首例网络假冒专利案。被告人为了增加网店销量,未经专利权人授权许可,冒用我市某企业生产同款式的产品并篡改专利号进行宣传。被害企业因专利被冒用,经营业绩受影响,要求给予追责。
该案涉及新型网络刷单如何认定、销售金额如何计算等新问题,且被告人系刚开始创业的大学生,案件处理将影响其人生道路。对此,潘进格查阅大量法律规定和案例,并咨询相关领域专家,依法准确将案件定性为假冒专利罪。同时,她联合公安机关对涉案当事人深入开展释法说理,促使被告人真心悔过。被告人运用其网络销售经验帮被害单位开拓网络市场,得到被害单位谅解,后被判处缓刑。案件取得良好社会效果。该案被作为典型案例入选最高检察院编写的《网络犯罪指导性案例实务指引》。她还参与了福建省检察院假冒专利罪证据指引的起草工作。
“司法实践工作专业性极强。随着犯罪形态形式、技术手段日新月异,犯罪专业程度越来越高,隐蔽性越来越强,对检察工作提出新挑战和新要求,除了专业知识的积累,也需要生活阅历、跨学科知识等多方面的学习提升。”潘进格表示。
走进位于龙文区检察院三楼的“优秀共产党员示范岗潘进格工作室”,一面镌刻着“一心为民 秉公执法”的锦旗十分醒目。书架上,“全省优秀共产党员”“全国十佳公诉人提名”“全国优秀公诉人”“福建省五一劳动奖章”等一张张荣誉证书含金量满满,见证着十几年来潘进格的成长之路。
面对这些沉甸甸的荣誉,潘进格表示:“荣誉的背后离不开团队的支持,我永远不会忘记胸前闪耀的检徽带来的使命与责任,我将永葆初心,用心用情做实现社会公平正义的推动者、践行者,让人民满意。”
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