牡丹晚报全媒体记者 武霈

大河奔涌，九曲连环。黄河千回百折，一路奔腾而下，流经山东省的第一个市就是菏泽。

黄河共流经菏泽市185公里，形成滩区54平方公里，涉及人口14.6万人。独特的区位优势，为菏泽赋予了高质量发展的时代机遇，也让菏泽在国家黄河战略中担负着更重要的使命。

如何把独特区位优势更好地转化为开放发展优势，推动黄河战略重大任务落地，打造黄河流域生态保护和高质量发展示范区，是菏泽当前和今后一个时期最重要的任务和课题。

黄河流域生态保护和高质量发展上升为重大国家战略以来，市委、市政府高度重视，明确了沿黄区域重大生态廊道的功能定位，科学谋划、系统推进、狠抓落实，全面推进各项工作深入开展，保护黄河长治久安，绿色低碳发展理念深入人心，滩区迁建如期完成，高质量发展态势强劲，黄河文化保护传承成效显著，生态优先、绿色发展的“黄河大合唱”全面奏响。

绿色优先，在“大保护、大治理”中守护碧水蓝天

“构筑黄河安澜屏障”是实施黄河国家战略的首要工作，治理黄河，重在保护，要在治理。我市坚持绿色优先，实行防洪治理和生态保护并举，不断加快构建抵御自然灾害防线，实施黄河防洪减灾工程，全力打造黄河长久安澜示范带，在共同抓好大保护、协同推进大治理中，守护碧水蓝天。

深秋时节，沿着大堤而行，奔流之处满目皆新，能深刻感受到近年来黄河的变化。在黄河大堤鄄城段，险工雄峻、备石列阵，大堤巍巍、满目葱茏，断带的荒坡披上了绿装，流失的泥沙得到了固定，大河奔腾，浩浩汤汤，一条生态廊道沿河蜿蜒穿行，栽植的生态绿化树木，犹如一条“绿色动脉”，将散落在黄河岸边的美景串联起来。

保护黄河，意在河，根在岸。为全力打造黄河岸边的“绿色城墙”，鄄城黄河河务局以推进水利工程标准化为抓手，全力建设鄄城黄河堤防生态文化长廊。如今，在黄河大堤上，栽植的法桐、白蜡、柳树、杨树等苗木花草，正唱响着“绿色音符”，形成了三季有花、四季常绿的自然美景。尤其是以各类苗木构成的防浪林、行道林、适生林、护堤林等“四林”，形成了绿意盎然的黄河生态廊道，绵延的绿化树林一望无际，装点着黄河两岸的风光。

据鄄城黄河河务局工程管理科科长邢伍防介绍，探索绿色发展新路，离不开绿化防护功能，在黄河生态保护中，他们坚持绿色先行，致力做生态廊道的打造者。“近几年，我们不断加大绿化面积、提高绿化标准，对断带进行补种，对工程管理提质升级，尤其是这一年来，增种各类苗木39000余棵，全力打造黄河生态廊道，不仅垃圾少了，杜绝了乱占、乱堆现象，更让两岸景色优美宜人，甚至吸引了不少鸟类前来栖息。”邢伍防说。

相比大堤上的绿意葱葱，绿色生态廊道内，是一路奔腾的黄河水，浩浩荡荡、气吞山河的气势，令人望而生畏。高标准堤防巡逻，是守护黄河安澜的根基。

探摸根石，看水尺、看河势，查验堤顶、堤坡、堤脚，看有无落石、踏坑、缺失……在芦井控导工程3号堤坝，鄄城旧城管理段段长唐恒宽和巡查人员一边巡堤，一边对岸边水下加固石头的冲刷情况进行探测，一边对堤防工程进行检查记录。

作为一名巡查堤防近三十载的“老黄河”，黄河沿岸的土地，唐恒宽已经用脚丈量了无数次，纵然如此，每一次巡查他都心细如发，巡查时间、地点、工程状况都被一笔一画记录下来。

据介绍，旧城管理段管理着一处险工工程、三处控导工程、一处滚河防护工程，共计82道坝岸和15.5公里长的黄堤堤防，另有葛庄滩、旧城北滩、左营滩三处滩岸。巡堤加固是黄河防汛工作的重中之重，河务部门可谓是“重兵把守”“分秒必争”，尤其是汛期期间，每道坝岸都是24小时不间断巡查，做到第一时间发现和处置险情。

“我们每天通过视频加人工巡查相结合的方式进行巡查。在人工巡查中，主要查看坝面、坝坡是否平整，有无垃圾、有无破损，查看根石有无缺失，同时查看水势、河势，进行记录对比。”唐恒宽说，一线人员不断加强巡查巡护、及时加高加固，全力确保工程不跑坝、河势不突变。

守护黄河安澜，不仅需要锲而不舍地巡查，还需要科技赋能，筑牢防汛抗洪之堤。

在旧城管理段的智慧化可视大厅内，工作人员正在通过视频监控点巡查一线情况。轻点鼠标，指令发出，便可通过大屏幕实时看清黄河的每个角落，河势、堤防、险工的变化一目了然。通过大屏幕可以查看各坡段的具体情况，随着鼠标轻巧移动，镜头拉近，大到河势全貌、小至水尺刻度都清楚地呈现在屏幕上。据介绍，该管理段在重要节点配套设置了39处视频监控点，能实现足不出户24小时监控着河段83道坝岸、0.87平方千米的淤背区。

“随着黄河战略在基层的深入推进，我们以科技为抓手，不断加大智慧黄河建设力度，建设智慧防汛。今年已完成了在黄河鄄城段的重要河道和堤防工程安装视频监控，实现了视频全覆盖。此举不仅提高了巡查效率，减轻了基层人员的巡查工作量，而且出现险情时也能第一时间发现。”鄄城县黄河河务局防汛办副主任纪爱娟说，举个最明显的例子：水尺观测，在汛期，当黄河流量达到4000立方米每秒时，水尺就需要两小时观测一次。人工现场观测，不仅效率低，而且也存在一定的作业风险。现在，观测人员在值班室通过视频监控，就可以直接读取数据，不仅节省了时间，减轻了工作量，还保障了观测人员的人身安全。

做好“生态+”文章，需要抓好大保护、推进大治理、促进大融合，不仅要在控污、增湿、清淤、绿岸、调水等方面多重发力，还要坚持治水、治气、治城、治乡并重，尤其是要解决突出的生态环境问题、改善黄河流域生态环境质量。

为此，我市全面开展黄河流域生态环境突出问题“四清”行动，围绕四类生态环境突出问题开展集中清查行动，共清查问题10633个，发现并解决了一大批群众急难愁盼的生态环境突出问题，形成了“人人关注环保，人人参与环保”的浓厚氛围，为推动黄河流域生态保护工作夯实群众基础。同时，为提升环境质量，我市按照“源头严防、过程严管、后果严惩”的工作思路，聚焦PM2.5和臭氧污染协同控制，持续开展VOCs深度治理，实施纵、横结合的水生态补偿机制，全力推动水污染防治，扎实做好土壤污染防治和黄河流域“清废”行动，让天更蓝了，水更清了，环境更加美好，人民群众对生态环境的满意度、幸福感、获得感进一步提升。

不仅如此，我市还在不断加快提升水安全保障能力，在着力建设以两岸堤防、河道整治和引黄涵闸为主体的防洪兴利工程体系的同时，全方位贯彻“四水四定”原则，严格执行用水总量和强度双控，全面优化水资源调配体系，加快建设现代水网。全面实行最严格水资源管理制度，将“水资源集约节约”纳入全市高质量发展综合考核指标体系，严格开展日常考核工作。大力发展节水城市建设，当前菏泽市通过了省级节水城市验收和节水城市I级评价考核，6个县区达到了县域节水型社会标准。

做好黄河流域生态保护文章，离不开司法屏障。为了能够有效打击一些破坏滩区生态环境的行为，我市形成了多部门联合执法，建立了突发事件应急预案体系，提升生态环境应急响应处置能力。尤其是，司法机关不断加强与黄河河务部门的协作配合，在黄河河务部门设立法官工作室，筑牢黄河流域菏泽段生态屏障。依托巡回审判机制，东明法院、鄄城法院、郓城法院分别在黄河保护重点区域设立黄河巡回审判工作室，实现了黄河司法保护零距离。妥善审理涉黄河案件，加大对涉及黄河环境资源保护刑事犯罪的打击力度，依法审理涉黄河保护行政案件，使黄河河道内乱占、乱建、乱采现象得到有效遏制。

随着我市持续推进沿黄生态保护带建设，黄河工程管理范围内土地绿化率达95%，初步建成“临河防浪林、堤顶行道林、淤区适生林、背河护堤林、各类防护草皮全覆盖”五位一体的生态屏障体系，境内黄河水质逐年改善，绿量逐年增长，土壤环境安全，空气质量优良。

践行黄河战略，奏响乡村振兴“交响曲”

推动黄河流域生态保护和高质量发展，要厚植民生福祉，“加码”幸福生活。

“感谢党和政府，感谢有这么好的政策，能让我们住上村台这样的新房。以前想都不敢想，这条件对比村里的‘水窝子’，好多了！”50岁的滩区村民朱排英，说起现在的好日子，开心的笑容一直挂在脸上。

在菏泽市东明县焦园乡的2号村台，一栋栋白墙灰瓦的小洋楼鳞次栉比，配套建设的幼儿园、小学、超市、商业等设施一应俱全，全力完善了村民的生活。自2021年5月份完成集中搬迁后，一年来，朱排英已经感受到了新家的舒适，墙壁洁白、客厅明亮，电燃暖等配套一应俱全，整个房型通透敞亮、干净整洁，俨然一副城市小区样品房的模样。

黄河滩区，是母亲河东流入海前留下的最后一道“难题”。堤坝决口、黄河改道、修建台房……世代居住于黄河滩区的数十万百姓难以忘记那些祖祖辈辈曾与洪涝灾害对抗的记忆。自然条件艰苦，基础设施薄弱，发展能力受限，致使数十万老百姓被“困”在黄河滩区。

在这里，常常流传着“三年垫台、三年盖房、三年还账”的说法，很多老百姓和水患斗了一辈子。为了彻底解决黄患问题，安置好黄河滩区居民，5年来，我市坚定不移落实中央和省安排部署，累计投资150多亿元，集结8万建设者，先后攻克了黄河布船抽沙难、村台地基降水处理难等一系列困难问题，如期完成了滩区迁建这个菏泽历史上最大规模的民生工程。28个村台社区、6个外迁社区全部建成，每个安置社区均高标准配齐供水、供电等基础设施，并配套建设学校、健身广场等公共设施，14.6万滩区群众摆脱黄患之苦，实现了“百年安居梦”。

新村台建好后，菏泽沿黄各乡镇争相发展相关产业，做好滩区发展的后半篇文章。以东明县为例，该县主动融入黄河重大国家战略，立足县域产业特色鲜明、南北差异显著的实际，精心谋划了“北工南农”空间格局，探索性地将14个乡镇（街道）划分为南北两大特色发展功能区，全力推动县域经济差异化、特色化发展。

北部功能区，主要包括北部五个乡镇（街道），该区域主要承载全县工业经济发展任务，全县所有新上工业项目及相关生产性服务业向该区域集中，全力打造黄河流域石化产业高质量发展示范区，加快建设全国一流的高端化工产业基地。

南部功能区，主要包括南部九个乡镇和县境内整个黄河滩区，该区域主要承载绿色高效农业、生态旅游发展任务，全力打造全省农业“新六产”示范县、鲁西南现代农业大县和富硒农业示范基地。

在东明县长兴集乡，随着村民搬到新建的大村台上，相关富民产业，正在加速培育，当地通过在黄河滩区种下万亩虎杖，来带动村民增收致富。虎杖是一种中药材，具有清热解毒、止咳化痰等多种功效，黄河滩区半淤半沙的土质非常适合种植虎杖，生长出来的虎杖有效成分含量较高。当地采取“龙头+基地+合作社+农户”经营模式，坚持“科技精准扶贫”方针，以带领当地农民共同“脱贫致富”为目标，以“科技力量”为支撑，目前已成功种植14000亩，此举带动了周边群众增收致富。

在鄄城县旧城镇六合新村，滩区村民们也搬出沙窝窝了，告别了泥路、土屋、房台，搬进了带院、黑瓦白墙的新房，迎来了从未有过的崭新生活。为了让村民搬得出、稳得住，六合新村推动周边10个行政村和2个企业融合发展，走出一条党建引领村庄融合发展的新路径。以蒲公英、金银花等中药材种植为龙头，培育5个高效种植养殖园区，带动水果种植、蔬菜种植、鲜果采摘、鲤鱼养殖等，形成了产业集群、实现产业规模化。不仅如此，当地还利用村台、外迁社区的创业车间，吸引没有污染的小微企业入驻，并对当年新增小微企业，按照规定给予5万元、10万元、15万元的奖励，通过“鲁担惠农贷”贷款鼓励支持小微企业发展壮大。截至目前，26家扶贫车间注册为小微企业，吸纳群众就业1000余人。

同样在牡丹区，当地也在积极探索实践，依托黄河特色生态优势，不断挖掘整合黄河旅游资源，加快滩区产业发展，建设黄河风情小镇和生态种植小镇，打造集休闲、观光、黄河科普、民俗体验、美丽乡村建设等多种功能于一体的黄河文化旅游产业带。目前，已建成黄河部落、紫菏香草庄园、曹州玫瑰、海菏农业采摘园及倾城鲜花港等项目。2019年以来，依托山东梓业农业发展有限公司、百果香热带水果种植基地、首农庄园、黄河庄园等项目，流转土地1.5万亩，带动就业近3000人，年均增加群众收入近2万元；黄河风情游览区共计接纳各类游客50余万人次，旅游及户外拓展团队200余批次，实现门票收入300余万元。

推进黄河文化保护传承弘扬，讲好“菏泽故事”

黄河是中华民族的母亲河，孕育了中华民族五千年的血脉。为了让黄河文化资源“活”起来、“菏泽故事”响起来，我市积极从规划谋划、文化研究、产业发展、品牌打造四个方面，推进黄河文化保护传承弘扬，为黄河文化保护传承弘扬提供法律保障，有效推动了菏泽黄河文化“走出去”。

为了讲好黄河故事，传承黄河文化，我市印发了《菏泽市文化旅游产业发展推进方案》《菏泽市文化旅游融合发展规划（2021—2030年）》，对黄河文化保护传承弘扬提出发展目标、重点任务和实施路径，积极推动将黄河文化保护传承弘扬内容写入《菏泽市旅游促进条例》，为黄河文化保护传承弘扬提供法律保障。

围绕黄河文化保护不断加强艺术创作，我市策划创排了《草根大师》《南下往事》等一大批黄河沿岸人民奋斗故事的优秀戏曲作品。同时，灵活运用、传承非遗资源，郓城剪纸非遗传承人杨秀玲创作的作品《黄河情》，就是传播黄河文化的非物质文化遗产代表性项目。该作品以剪纸长卷形式，用传统的剪纸元素及阴阳结合技法剪制描绘出沿黄九省的黄河文化、奔腾不息的黄河和两岸地域景观。作品中展现了四川的黄河九道湾、甘肃的大水车、宁夏的丝绸之路驼队、蒙古的蒙古包和能歌善舞的牧民、陕西窑洞里剪纸的老人和孩子、山西的壶口瀑布、河南的三门峡大坝、山东的“一山一水一圣人”等内容，反映了中华民族百折不挠的顽强精神。

同时，我市还注重将非遗元素融入景区，比如郓城水浒好汉城将本地手工技艺类和表演类非遗元素注入园区，古筝制作技艺、坠子、水浒书画、武术演艺等，将好汉城打造成了一个展示区域文化特色的窗口，获评山东省非遗旅游体验基地。

在鄄城，当地充分挖掘利用沿黄历史、景观等资源优势，大力发展文化旅游产业，依托现有的沿黄银杏生态园、冀鲁豫黄河水利委员会旧址、苏泗庄治河历史公园、百亩生态采摘园，重点打造临濮镇生态休闲游玩景点，形成富有影响力的黄河文化传播体系以及黄河系列品牌。

此外，我市着力提升黄河文旅品牌知名度，山东梆子、东明粮画等项目多次赴俄罗斯、瑞士、法国等地进行文化交流，包楞调、山东古筝乐等项目参与青岛上合组织峰会非遗展示、外交部山东全球推介活动等各种宣传展示活动，有效推动了菏泽黄河文化“走出去”。

下一步，我市将聚焦文化遗产保护、文化艺术创作、文旅产业发展、文旅品牌打造四大板块，系统推进黄河文化遗产保护，建立黄河文化遗产资源数据库；精心开展黄河主题艺术创作，讲好“黄河故事”菏泽篇章；推动黄河文化旅游产业发展，推进“黄河文化旅游带”和“黄河故道生态旅游带”建设，保护利用好东明县4个保留下来的黄河滩区老村台；塑造菏泽黄河文旅品牌，着力打造国家黄河文化旅游带重要节点城市。

大河汤汤，日月轮转。

推动黄河流域生态保护和高质量发展，需要久久为功。我市将加快构建抵御自然灾害防线，全方位贯彻“四水四定”原则，大力推动生态环境保护治理，优化国土空间保护利用新格局，扎实推进绿色低碳发展，把菏泽打造成为黄河流域生态保护和高质量发展示范区，努力让黄河成为造福菏泽的幸福河。