“水变干净了，沥青路到家了，村里环境变好了，我们的生活也过得更加舒适了。”谈起村里的变化，湖北省建始县业州镇罗家坝村民郭荣兵喜笑颜开。

整治后的满家河

近年来，湖北省建始县业州镇注重统筹协调农业产业发展和人居环境综合整治，通过完善基础设施、旅游业态等方式，促进农旅融合及乡村旅游提档升级，打造“美丽经济”，助推乡村振兴。

 坚持党建引领，凝聚发展活力

将党建引领作为谋划推动乡村振兴的“红色引擎”，通过筑牢战斗堡垒、激发队伍活力、拓宽发展思路、用心用情服务，为实施乡村振兴战略提供坚强有力的组织保障。强化引领力，创新基层党组织领导乡村治理的体制机制。树立系统治理、依法治理、综合治理等理念，以保障和改善农村民生为优先方向，创新体制机制，助推乡村振兴，确保农村社会安定有序、广大农民安居乐业。

特色农家乐

“我们正以高起点规划、高标准建设、高效益经营，制定符合县城周边村落发展特色的设计方案，破解古老村庄保护发展问题，让传统村落真正成为‘望得见山，看得见水，记得住乡愁’的世外桃源和幸福小院。”业州镇党委书记吕宗鲁介绍道。

坚持以党建引领乡村振兴，发挥农村党组织“火车头”作用，把各类优秀人才推选到村干部岗位；按照“一村一策”“一村一品”的方式，把党建活力转化为发展动力、把组织优势转化为发展优势；发挥“人”的力量，把党员培养成产业技术骨干，把技术骨干培养成党员，让有担当的“领头雁”就像一块强磁铁，把党员群众牢牢凝聚在一起，共同齐心干事，不断拓宽农户增收渠道和增收潜力，加快推进乡村振兴。

充分发挥党组织政治优势、组织优势，同村集体经营公司经济优势相结合，坚持支部引路、党员带路、群众铺路，推动人才、政策、资金等向乡村一线聚集，调动群众能动性，整合资源要素，着力探索“集体强、农民富”的新路子。

坚持“三治融合”，增强治理活力

乡村治理是国家治理的基石，是乡村振兴的基础。法治、德治、自治作为乡村治理体系的三要素，相互关联、相互交融。结合“三治”，完善乡村治理体系，是乡村振兴的必然选择，是全面依法治国战略的实践要求，也是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要路径。

2021年以来，业州镇罗家坝村、广润社区开展量化评比和实物兑换，让“村里事”变成“家里事”，提升群众参与度；让小小的积分制助推好环境、好村风。在罗家坝村，积分评比活动让不少群众真切感受到了村居环境的持续改善，邻里相处也越来越友善、和睦，乡村治理成效更加显著。

扫码兑换积分

“现在，我们看到路上有垃圾就自觉捡起来，邻里相处也十分和谐，是文明乡风积分制让我们发生了变化。”罗家坝村民刘大爷说。

这是业州镇坚持党建引领群众自治、发挥群众力量参与基层治理、推进美好环境与幸福生活共同缔造的一个缩影。今年5月，罗家坝村开展文明乡风积分制试点工作，为每一户家庭开设积分账户，村民可通过文明行为获取积分，用于在积分超市兑换小商品。

以积分管理平台为基础，创新应用“积分制”贯穿乡村治理全环节、各方面，有效破解了群众参与难、积分登记难、乡村管理难等问题，助推乡村振兴纵深发展。通过“现场扫码”“线上积分”“线下爱心超市兑换”等项目激发了群众内生动力，让群众更加积极地参与活动，引导群众养成良好卫生习惯，以文明积分滋养文明新风尚。

坚持“共同缔造”，激发基层活力

发动群众决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享，在村级建设项目启动实施前开展评理说事，主动变“你和我”为“我们”。2022年，业州镇评理说事员组团成功化解“美丽乡村”建设项目中的各类矛盾纠纷366起，达到民事民议、民事民管、民事民办的良好效果，创新乡了村治理方式，提高了乡村善治水平，促进乡村发展，助推乡村振兴。

“评理说事”共谋发展

建始县业州镇坚持生态优先、绿色发展，既要绿水青山的“颜值”，又要“金山银山”的价值，让绿色生态成为一大特色、一个品牌、一座富矿。因地制宜引进主导产业，优化产业布局，推进农旅融合、文旅融合，增强绿色优质产品供给，提升产业规模化、品牌化效应，带动集体、农户“双增收”。

立足生态景观和地理资源优势，拓展一批现代体验式农业园，弘扬传统农耕文化拓展农业产业功能，推动庭院经济从主要“卖产品”向更多“卖风景”“卖文化”“卖体验”转变，拓展庭院体验农业；充分利用农村闲散房屋、屋周荒地、乡间小道等闲置资源，采取微改造、精提升，大力发展“庭院经济”，打造乡村振兴生态农业观光园，融合餐饮、棋牌、垂钓、休闲、游乐、园林绿化和乡村情调于一体的多功能休闲园区，努力实现美丽乡村建设和村民家门口就业的美好愿景。

作者：孙国林 李林华 侯艳萍

编辑：公长生