编者按：今年以来，昌邑市始终坚持以人民为中心的发展思想，坚守一心为民的深厚情怀，淬炼枝叶关情的赤子之心，努力把工作做实、把服务做细、把品质做优，不断提升群众幸福感、获得感、安全感。大众日报客户端潍坊频道特推出“昌邑市以人民满意为目标”系列报道。现推出系列报道《真心为民办实事 用心帮扶解民忧》。

今年以来，昌邑市全面贯彻新发展理念，将“以百姓心为心、为百姓事谋事”作为民生工作的出发点和落脚点，始终从最困难的群众入手、最突出的问题抓起、最现实的利益出发，聚焦人的全生命周期需求，加快推进民生工作提质增效，解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题，想群众之所想、急群众之所急，切实把社会帮扶做到群众心坎里，不断提高群众的满意度、获得感、幸福感。

创新服务举措 保就业稳民生

立足群众需求，把农村剩余劳动力和城镇长期失业人员就业难的问题作为民生工作的突破口，创新性运用一公告、二报名、三评议、四公示、五审批、六培训、七上岗“七步工作法”，通过加大新时代文明实践专管员、河湖专管员、村容保洁员等城乡公益性岗位开发力度来拓宽就业帮扶渠道。截至目前，通过开发城乡公益性岗位，对2463名困难人员实现就业兜底安置，通过加强通用知识和专业技能培训，对2453名城乡公岗人员进行了岗前培训，进一步提升了安置对象岗位适应能力和履职水平。实现城镇新增就业4900人、城镇失业人员再就业2613人、困难人员就业471人

持续推进失业保险对就业的完善作用，打好减负稳岗扩就业“组合拳”，推进阶段性降低失业保险费率、缓缴社保费等政策落地落实，助力企业减负纾困、稳岗扩岗，截至目前，已为1849家企业减征失业保险费476.44万元，为22家企业缓缴社保费327.28万元；全面推行“静默认证”“免申即享”经办模式，提高服务质效，促进失业保险稳岗返还政策效应加速释放，截至目前，为859家企业发放稳岗返还资金1233.81万元，惠及职工27768人，中小微企业受益明显；发放企业招用就业困难人员社保补贴11.5万元，为203名企业在职职工发放技能提升补贴33.6万元。

关爱特殊群体 扎牢服务底线

持续以做好、做优特殊群体的保障帮扶作为民生工作的重要抓手，办理发放残疾人证1357人，其中“跨省通办”和“全省通办”15人，为218名残疾人入户评残；稳步推进“如康家园”残疾人之家建设，对依托建设的“如康家园”场地进行科学规划配置；为21户残疾人家庭进行无障碍改造；为全市符合条件的在校残疾学生和贫困残疾人子女发放助学金42万元；筛查有康复需求的残疾儿童88人，全部安排在定点康复机构训练；开展省级残疾人辅助器具实物配置和货币补贴创新试点工作；帮富帮扶残疾人公益性岗位就业，开发岗位642个，安置帮富帮扶残疾人公益性岗位就业668人，其中安排残疾人432人，开展岗前培训30余场次，接受培训人员2500余人次。

提高社会救助标准保障基本民生，自2022年1月起再次全面提高困难群众救助保障水平，城乡低保、特困人员、残疾人“两项补贴”和孤儿困境儿童等困难群体等保障标准均在2021年底的基础上提高10%以上，做到各类社会救助资金全部足额、按时发放，确保困难群体的基本生活得到有效保障。

加强数据共享，确保服务联动，8月份开始免费为2312户城乡低保、1594名分散供养特困人员开通资金到账提醒，让困难群众在第一时间获知资金到账信息，做到了让群众少跑腿、信息多跑路。全面梳理低保对象、特困人员、重度残疾等困难群体代缴对象台账，做好全市3000余名低保对象、重度残疾等困难群体的财政代缴工作。截至目前，已为3034名低保对象、重度残疾等困难群体代缴社保费91.02万元。

聚焦养老服务 切实做好保障

探索“机构养老+居家养老”协同推进模式，真正让困难群众老有所养、老有所依、老有所乐。率先在饮马镇开展困难重度残疾人居家养老照料服务，为全镇70周岁以上重度残疾人提供家政照料、生活服务、心理慰藉、康复保健等四大类“点单式”居家照护服务。目前，已将21项服务纳入照护范围，为107人提供服务。

为确保各项养老服务政策能够不折不扣地落实落地，建立敬老院陪餐制度，定期由民政局领导班子成员带头采取不打招呼、不用陪同、定期陪餐、个人自费、长期坚持的方式到养老机构与入住特困供养老人共同就餐，切身体会集中供养特困老人的生活，设身处地真实检验敬老院的服务质量和水平，变“检查式”管理为“体验式监管”。通过“听、看、查、评、议”督促敬老院管理服务质量提升。陪餐情况实行台账化管理，并逐一反馈至各镇街区民政部门和敬老院，督促敬老院改进工作、提升服务质量，让入住特困供养老人住的舒心、安心。

关心未成年人 用爱守护未来

始终坚持把未成年人保护工作作为“一把手”工程，系统谋划、统筹安排，形成了市、镇、村三级儿童关爱服务体系。强化责任落实，成立由昌邑党政主要负责同志任组长、市直部门负责人为成员的未成年人保护工作领导小组，明确职责、细化任务，建立起市、镇、村三级联动、纵向到底、横向到边、覆盖城乡的未成年人保护体系。搭建载体平台，成立儿童福利科，10个镇街区均建立未成年人保护工作站，配备儿童督导员10名、儿童主任690名，为未成年人提供优质高效精准服务。加强兜底保障，严格落实孤儿、事实无人抚养儿童、重点困境儿童等群体基本生活保障标准，将昌邑市148名孤儿、事实无人抚养儿童、重点困境儿童等群体纳入关爱保障范围，已发放基本生活费190.09万元。

统筹各方优势力量，加快形成全方位、无死角的未成年人保护工作体系。充分发挥家庭保护“启航作用”，压紧压实家庭监护责任，引导父母正确履行监护权，通过印发《告家长书》等措施，向家长宣传《未成年人保护法》等知识，不断提高家长家庭养育能力。充分发挥学校“领航作用”，坚持把立德树人贯穿教学始终，广泛开展党史学习教育，开通24小时心理辅导热线，为学生系好“人生第一粒扣子”。充分发挥社会力量“护航作用”，成立儿童类社会组织70余家，各企事业单位均成立新时代文明实践队伍，开展关爱服务活动56次、社会参与人员达到3000余人次，营造了浓厚的保护未成年人社会氛围。

医疗保健“两手抓” 打好暖心“组合拳”

大力开展普惠性的医疗政策，持续免费开展孕前优生健康检查、产前筛查、脊髓性肌肉萎缩症（SMA）筛查、增补叶酸预防神经管缺陷、新生儿免费“四病”筛查、1岁儿童接种水痘疫苗、2周岁以下儿童接种一剂13价肺炎疫苗、适龄儿童牙齿窝沟封闭、35—64岁适龄妇女宫颈癌和乳腺癌筛查等项目，保障妇女儿童健康；继续为65周岁及以上老年人免费查体、为70岁以上老年人免费接种四价流感疫苗、为80周岁以上老人发放高龄补贴、为百岁老人免费发放奶粉，持续关爱老年人。组织开展“‘医’心向党•护佑健康”“为民办实事”大型义诊和基层巡诊活动230余场次，为群众提供基础检查和健康指导。

不断强化体育彩票公益属性，面向困难群众、退役伤残运动员等开展“暖心帮扶”活动，为困难群众送去党和政府的关怀。深入拓宽服务主体，结合服务企业工作，根据企业诉求，提供贴心服务11次，为企业培养社会体育指导员32名，强化体卫融合，联合开展公益性国民体质监测和义诊活动，为一线职工出具运动处方420件。持续加大科学健身指导力度，举办全民健身大讲堂10场次。体育社会指导员骨干常年进驻主要公园广场、社区街角、企事业单位举办太极拳（剑）、八段锦、五禽戏等健身指导，引领广大市民进一步增强健身意识，提高科学健身水平。

民生无小事，枝叶总关情。昌邑市在民生领域不断取得新突破，为人民生活安康托底，让老百姓的日子越过越红火。展望未来，更多的民生红利渐次释放，更美的民生画卷徐徐铺展，更优的帮扶政策正在落地生根，更强的暖流将滋润更多群众的心田。

（来源：大众日报）