基层消防治理经验全国推广

六盘水市消防领域“打非治违”专项行动成效显著

11月1日，记者从六盘水市消防领域“打非治违”专项行动暨119消防宣传月系列活动新闻发布会上获悉，在消防安全领域“打非治违”集中攻坚行动期间，该市消防救援机构累计检查单位8192家，督促整改隐患14506处，办理行政处罚案件275件，“三停”88家，临时查封58家，强制执行13家。

据介绍，专项行动期间，该市累计排查村居民自建房72114栋，发现特别重大火灾风险87栋，重大火灾风险221栋，较大火灾风险450栋，并对风险隐患实施挂牌精准管控。创新重大活动消防安保“圆点带动圆圈”的工作模式，以不放心场所为中心半径200米范围内为圆圈，消防监督员对重点场所周边200米范围内的单位、场所开展拉网式摸排，检查单位1700余家，督促整改火灾隐患2900余处，开展入户宣传1200余次，培训人员13000余人，发放宣传资料40000余份。深入开展“敲门入户送安全”行动，向群众发放家庭火灾风险告知单39503份。

消防工作体制机制更加完善。六盘水市消防支队提请市政府印发了《六盘水市火灾事故调查处理办法》，是全省首个火灾事故调查的行政规范性文件，对火灾事故调查处理工作迈进法制化、规范化、制度化具有里程碑意义，逐步完善基层消防治理体系。

便民利企服务措施更加有力。针对采取强制措施被关停的社会单位，该市消防部门承诺在隐患整改完毕后的24小时内指派监督员上门开展指导帮扶。对整改完毕的盘州恒立新时代、六枝特区非梵印象足疗店等场所，及时办理了消防审批手续。在“六盘水消防”微信公众平台上开设相关便民服务窗口，截止目前共接收群众申请379个，100%完成诉求办结，切实解决了“最后1公里”的服务难题，丰富了消防安全服务内涵，群众满意度有效提升。

基层消防监管力量更加殷实。该市将社会治理与加强基层消防安全管理相结合，抢抓机遇、先试先行，在全市92个乡镇街道挂牌成立了消防工作站，明确不少于2人负责基层消防工作，实现实体化运行，形成“1个市级（正科级）消防综合事务中心+4个县级消防综合事务中心+92个乡镇消防工作站”基层治理模式，工作经验在全国推广。同时，积极探索乡镇赋权消防执法工作模式，指导能承接消防行政管理权的六枝特区郎岱镇、盘州市柏果镇承接消防行政管理。

10月13日，六枝特区郎岱镇对检查发现的消防安全违法行为，通过赋权执法的方式，对违法单位实施了行政处罚，是全省首例赋权执法案例。

在安全常识科普方面。该市消防部门发动社会公益力量，积极探索实施“消防安全进千家万户惠民工程”，以“万场消防培训进社区、进村寨”公益活动为抓手，以村寨、社区为单元，持续开展分级分类教育培训活动6000余场次，培训群众110余万人次，筑牢群防群治的思想意识根基。

通过培训，群众自发组织消防宣传志愿服务团队50余个，涌现出了一大批致力于消防公益事业的优秀群体和个人。六盘水高新区鱼塘社区防火山歌队、水城区新业社区党支部书记王静，分别获评第六届全国119消防先进集体和先进个人。六盘水市也成为了全省入选名额最多的市州。

“短平快”指挥作战更加高效。该市消防部门立足辖区灾害类型和特点，创新了建筑火灾防轰燃内攻操、单兵综合破拆操、高层建筑内攻操、机器人内攻灭火操等合成操法，自主研发了“水带阻尼器”，获得了国家知识产权局颁发的实用新型专利证书。

创新联训联勤联战模式 增强联合救援能力。该市消防部门联合市混凝土行业协会研究创新臂架式混凝土泵车灭火操，成功把“臂架式混凝土泵车”变成“多折臂灭火救援消防车”，将全市40余台臂架式混凝土泵车纳入消防救援联动体系。

指挥调度精准快速。该市消防部门探索开发“可视化指挥系统”和“战勤保障辅助指挥决策系统”，打通指挥作战最后一公里，实现单兵作战指挥和战勤保障精准化快速调动，切实提升一线作战效能。通过不断加强队伍建设，探索“快反分队”建设，研究作战编程和技战术操法，固化“两个设置”“三个查证”和“四个同步”快反作战机制，全市快反分队在6起火灾中成功营救15名被困人员。

战勤保障更加科学严实。该市消防部门通过全力打造创新转型、平战相接的勤务保障，科学防治、快速响应的卫勤保障，积极探索创新“三查十类九排除”装备维护保养法，创建了全省首个“流动康复站”“移动清洗站” “维修检测站”，保障了战斗力生成不间断，打破“维修靠厂家、处置靠经验”的历史困局，为基层节约维修保养费用200余万元。（记者 王瑞刚  实习生 李相妹 陈莹莹）