为优化营商环境、推动经济高质量发展,加快建设全国统一大市场,加强反垄断和反不正当竞争,今年5至12月,四川省绵阳市市场监管局在全市范围内开展反不正当竞争专项执法行动。目前,该项行动取得阶段性成效。
今年4月下旬,绵阳市市场监管局印发了《2022年反不正当竞争执法行动方案》,聚焦民生和新消费领域中的热点问题,重要商品和要素市场中的侵犯知识产权问题,聚焦商业经营、销售中的焦点问题,聚焦新产业新业态新模式中的不正当竞争问题,重点查处老年、儿童、青少年消费市场的不正当竞争行为,擅自使用与他人有一定影响的商品名称、包装、装潢或仿冒企业名称字号的混淆行为,医药购销、医疗设备采购中的商业贿赂行为,中介服务机构虚假宣传行为,利用跟帖评论、测评结果等实施商业诋毁行为,直播带货中不正当竞争行为和刷单炒信、口碑营销等违法行为。
为了制止滥用行政权力排除、限制竞争,印发了《绵阳市市场监督管理局关于认真组织开展制止滥用行政权力排除、限制竞争执法专项行动的通知》,在市局官网向社会公开征集问题线索内容和联系方式,通过调查走访、受理投诉举报、日常检查、线索摸排等多种形式,积极推进专项行动的开展。同时,绵阳市市场监管局联合市发改委,印发了《关于开展妨碍全国统一大市场建设相关规定做法清理工作的通知》,坚持“谁制定、谁清理、谁整改”的原则,要求各地各部门严格对照清理范围和重点,逐项研究分析相关规定做法,登记造册,摸清底数,做到应清尽清,应报尽报,不留死角。截至目前,20个市级部门,13个县市区(园区)对各自公平竞争审查制度进行了再次摸排核查,确保公平竞争审查制度全面落实,并按照“十八个不得”标准,对相关文件进行了全覆盖公平竞争审查,发现妨碍全国统一大市场建设相关文件4个,均已完成整改。
为了进一步增强专项行动工作成效,市市场监管局还按照《四川省公平竞争审查联席会议办公室关于反馈绵阳市接受川渝公平竞争审查交叉互评情况的通知》要求,川渝交叉聘请第三方评估机构对我市各市级部门出台的存量、增量文件进行了审查,针对个别被评估单位存在审查程序不规范化、政策措施审查清理不全面等问题,要求及时整改和完善。对部分政策措施违反审查标准的问题,根据政策措施实施情况、时限等,提出整改和工作建议,分别采取废止、修改或者适时调整等方式妥善处理。
自今年4月反不正当竞争执法行动开展以来,全市立案55件,结案46件,罚没248.3万元。开展反不正当竞争跨区域、跨部门协作执法13次。接下来,市市场监管局将通过深入开展对妨碍统一市场和公平竞争“存量”“增量”文件的清理工作、在市内试点开展公平竞争审查督查和县市区“互评”工作等措施,聚焦重点领域、重点群体、重点行业,查处反不正当竞争违法问题,为新经济发展保驾护航。(李桥臻)
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