为加强和改进乡村治理,持续提升乡村治理效能,2022年9月份,泰兴市曲霞镇针对乡村治理中的重点难点问题,促进基层治理方式转变,以党建为引领,推行“清单制”“一张图”“积分制”,通过创新乡村治理方式,为推动实施乡村振兴战略提供坚强保障。
定制模板绘蓝图。泰兴市曲霞镇党委牵头,制定“清单制”“一张图”“积分制”管理制度,监督落实,实现乡村治理精细化。让群众心中有数、按图办事,干部心中有戒、照单履职。”一张张清单、一项项权力、一件件服务,从文件上搬到表格中,“减”的是负担,“加”的是动力,必将推动乡村振兴阔步向前。编制村级组织主体责任清单、村级组织履职负面事项清单、“三务”公开清单,规范权力运行,编制曲霞镇村(居)服务群众事项清单、村(居)公共服务事项、村(居)帮办代办事项清单,提升为民服务水平,编制村(居)积分制、移风易俗一张图,提升村民自治的积极性和主动性,树立新时代的农村新风貌。
积分管理齐参与。曲霞镇党委明确各村的主体责任,通过村民讨论制定参照标准,采取约束性措施,加强宣传教育和公益服务,确保工作有实效、有特色。
“为合理设置积分制管理中的积分项目,我们前期认真听取了村民意见,多次召开村民代表大会,通过有事好商量的研讨,围绕基层党建、文明创建、美丽乡村、村规民约、平安创建等5大类项目,细化了25条评分指标,制定了《印达村村民积分制管理标准》。”印达村党总支书记沙伟谈道。积分制将村级事务与村民利益联系起来,把乡村治理方式由“任务型”转为“激励型”,既节约了管理成本,又提升了治理效能。
一张图提升治理。通过推行“积分制、移风易俗”一张图,以“积分超市”为依托,以积分评价管理为主要形式,在村规民约落实、美丽乡村创建、文明乡风创建等领域全面推行积分制管理,赋予乡村治理新动能自积分制实施以来,集物质奖励与精神奖励为一体,鼓励村民全方位全过程参与乡村治理。村民通过参加积分事项,让好人好事、移风易俗有了荣誉分值,给无形的村规民约赋予了看得见、摸得着的价值,逐步引导群众主动参与村公共事务。
“自9月份积分制实施以来,退休老党员、文明家庭户纷纷积极参与,参加村公益事业、乡风文明户和美丽庭院创建等积分,都积极争取积分使排名靠前。积分制通过将各类项目和指标转化为具体分值,乡村治理无形变有形,使软约束有了硬抓手。”肖榨村党总支书记张同建表示。
下一步,曲霞镇党委将在全镇范围内开展运用乡村治理积分制模式,积极创新“积分制”、“一张图”、“清单制”的运用形式,将积分管理理念融入到基层管理各个环节和群众喜闻乐见的各项活动之中,通过积分制树立起“风向标”,引领农民群众积极参与乡村治理,不断增强广大农民群众的获得感、幸福感、安全感。
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