11月1日，中国财经报刊发《（为国家理财 让人民满意——财政系统“人民满意的公务员集体”“人民满意的公务员”先进事迹展示）山东省高青县财政局党组书记、局长付萍：柔肩担当绽芳华》。内容如下：

付萍，现任山东省高青县财政局党组书记、局长，先后获得山东省“勇于创新奖”先进个人、山东省“三八红旗手”等荣誉称号。担任高青县文化和旅游局党组书记、局长期间，所在单位被评为“山东省人民满意的公务员集体”。

从饱受“风沙、盐碱、水患”之苦到端起“旅游碗”吃上“生态饭”，从“穷于水、困于路、全市垫底”到财政收入增幅稳居前列，黄河岸畔这场“凤凰涅槃”凝聚着付萍的汗水。“位居黄河下游，力争发展上游”，付萍胸怀“功成不必在我，功成必定有我”的豪情，借力黄河国家战略，巧做“文旅融合、财政赋能”两篇文章，为全县人民创下了摆脱贫困、共同富裕的“家当家业”，树起了黄河流域生态保护和高质量发展的典范。

誓把黄河变成幸福河

高青是淄博市唯一沿黄县。黄河作为特色资源，近者悦，远者来，“无景区、无景点、无旅游市场”的窘状，一度让不少游客乘兴而来、扫兴而归，与群众增收和财税创收更是一点不沾边。

一穷二白的家底，要“吃”旅游这碗饭，难！在付萍看来，危机就是生机，问题就是答案。她暗下决心：“‘绿水青山就是金山银山’，守着金饭碗，绝不让老百姓要饭吃。”

在尚未发现黄河旅游开发成功样板的情况下，本着生态优先原则，付萍率先提出“创建黄河旅游开发第一县”的想法，借势险工区，打造黄河安澜湾风景区。从产业规划、景点打造、设施完善到市场推介，付萍全程参与、吃住在现场。仅用5个月时间，就打造出全国唯一依托黄河险工而建的风景区，开创业界先河。尽管累晕在工地、肠胃大出血，但她挂着吊瓶连续作战，又接续创造了6个月完成天鹅湖温泉慢城18个月工程量的纪录。2019年9月，在工作中摔断右臂的她没有休息一天，打着绷带、强忍疼痛，3次远赴南京对接慢城总部。2020年3月，国际慢城联盟总部主席斯蒂凡诺·皮萨尼一行到高青考察，对当地改善生态、繁荣文化、助民增收的成果赞不绝口，决定授予高青“国际慢城”称号。时任山东省委书记刘家义、省长龚正曾专程到高青调研黄河生态保护和旅游开发，对天鹅湖温泉慢城建设模式给予充分肯定。

短短3年时间，付萍以锲而不舍的精神，助力全县建成多处国家3A、4A级景区，打造旅游村、农家乐300多家，提供旅游就业岗位10000余个，“中国健康养生休闲旅游名县”“山东省全域旅游示范区创建县”“山东省休闲农业与乡村旅游示范县”等荣誉相继花落高青，昔日增收无望的群众“吃”上了旅游饭，过上了小康生活，过境47公里的母亲河成为了百姓的幸福河。

誓摘欠发达“帽子”

受疫情等多重因素冲击，2020年全县一般公共预算收入下降2.67%，收入难筹、融资受限、风险难控……各类风险交织叠加，发展压力前所未有。

2021年3月，付萍临危受命，挑起财政局长这副重担。“欠发达不能欠百姓，穷财政不能穷民生，再难也要兜好‘三保’底线。”说到就要做到，这位“女汉子”每天清晨5点出发，第一个出现在上级业务部门办公室，对接政策、争取支持。为了抢时间、拼进度，矿泉水、饼干成了她的家常便饭。顶着资金难筹、支出难保的巨大压力，她硬是从绝境中闯出一条生路，确保民生政策得到落实。

短短几个月时间，付萍带领“财政铁军”一次次创造奇迹：2021年，全县一般公共预算收入增长14.9%，增幅位居全市前列；争取转移支付资金10.5亿元，增长6%；争取政府债券增长6%……财政收入持续下降的态势实现扭转，2021年，全县财政收入一举摘帽淄博市“倒数第一”。

财政资金从哪里来，用到哪里去，如何实现“钱生钱”？这是付萍每天都要念叨的三件事。她力主推动“吃饭财政”向“民生财政”“发展财政”转变，在全省首创“链银企家”财金融合模式，并成功入选全省十大财政金融创新项目，成立淄博市首支乡村振兴基金和县级企业应急转贷基金，打造山东第一个“担保体系共建”先行县……2021年，高青获评山东省高质量发展进步县。

好钢要用在刀刃上，在付萍眼里，这个刀刃就是民生。去年，高青县民生支出占到了一般公共预算支出的80.43%，落实低保等民生提标政策17项，优抚对象抚恤和生活补助连续17年保持10%左右的增幅，5275名群众通过黄河滩区居民迁建工程实现挪穷窝、拔穷根。在2021年全省群众满意度测评中，高青县取得淄博市第一、山东省第四的优异成绩。

誓以初心铸芳华

2021年初，付萍离任县文旅局局长，重情重义的她想找个机会向“战友”辞行。一次开会时坐在主席台上，看着一张张并肩战斗的熟悉面孔，付萍哽咽了。她在台上流泪，同事们在台下抽泣。一次次拼搏、一次次失败、一次次成功，一件件往事已成为这支“文旅铁军”不可磨灭的共同记忆。

同样的一幕发生在她到任财政局的10个月后。2021年底，组织部门到单位考察调研，在征求对付萍的意见建议时，想到在艰难中赶超跨越的财政事业，想到付萍不计得失忘我工作的坚毅担当，许多同志在谈话时流下了热泪。

2022年除夕，付萍收到班子成员的微信：“局长辛苦了，这一年财政事业发展有目共睹，为了事业您受了许多委屈，明年我们跟着您一起拼一起扛。”这番问候瞬间在付萍的心中激起阵阵涟漪，眼泪扑簌而下。

山东开泰石化公司董事长赵世香也对付萍赞不绝口：“付萍作为驻企干部，以厂为家，对我们公司的每一套设备比厂里的员工还要熟悉，这才是我们需要的‘店小二’。”

滔滔大河东入海。今后，付萍还将和干部群众一起加速奔跑在高质量发展的大路上，续写芳华“半边天”、撑起发展“一片天”的动人故事……

（内容来源：中国财经报）