让农民有盼头、农业有奔头、农村有看头

——酒泉玉门市持续巩固拓展脱贫攻坚成果

金秋时节，陇原大地色彩斑斓，一派生机勃勃。走进酒泉玉门市的广袤乡村，红色的枸杞、黄色的蜜瓜、彩色的辣椒，处处是希望和生机，释放着乡村振兴新动能。党的十八大以来，玉门市上下认真落实党中央、国务院关于脱贫攻坚的各项决策部署和省委、省政府及市委、市政府工作安排，举全市之力打赢打好脱贫攻坚战，全市2018年退出省列插花贫困县序列，2019年全市建档立卡贫困人口全部实现稳定脱贫，2020年全市人民一道步入小康社会，实现了“小康路上一个都不掉队”的目标。

兑现承诺——小康路上一个不少

走进酒泉玉门市六墩镇安康村村民张登荣家，前院干干净净，屋里温馨舒适。推开后院的门，自建的钢架拱棚里，养着几十只芦花鸡和几只鹅，羊棚、猪圈、饲草棚各占据一角，井井有条。

玉门市六墩镇农户为芦花鸡投食。

“芦花鸡近期陆续出栏，今年价格略有下降，每只110元，加上鸡蛋和猪肉、羊肉的收入，年收入能有3万多元。”64岁的张登荣说，如今的生活，是他移民前从未想过的。他是六墩镇第一批移民，2001年底从陇南迁来，在村里的帮扶下盖了房、养了猪和羊，家里用上地暖和水暖炕，还给儿子盖了新房。

酒泉玉门市的农村扶贫工作始终与移民迁入息息相关，有三个主要阶段：1983年至2008年“两西”移民安置阶段，2009年至2011年疏勒河移民陆续移交后的扶贫攻坚阶段，2012年至2020年精准扶贫阶段。“两西”移民安置阶段，酒泉玉门市累计安置通渭、会宁、永登等20个贫困县移民3275户14564人，定居3001户13085人，分布在小金湾等9个乡镇。玉门市的扶持政策也随着移民的增加不断改革，基础设施陆续完善，划拔耕地，分配牲畜、农具等，发动当地农户帮助和带动移民进行种植和养殖，基本实现移民“移得来、稳得住、能发展”的目标。

培育和发展新兴高效特色产业，是移民乡实现脱贫的重要途径。“玉门市通过示范带动、政策引导、科技服务等措施，引导移民大力发展设施养殖、日光温室、枸杞等高效特色农业，带动农民增收。移民来自设施养殖和劳务输转等增收主业的收入比重占人均纯收入的80%以上，增收致富信心逐步增强。”酒泉玉门市乡村振兴服务中心主任陈兴璞说，2009年至2011年3年扶贫攻坚阶段，酒泉玉门市共落实各类帮扶项目资金2.36亿元（含低保资金），实施危房改造、农田水利、产业开发等项目52个，改造危房3016户，新修渠道33.5公里，改良盐碱、板结土地1.05万亩，铺筑乡村道路161.51公里，营造防风林9972亩，新建乡卫生院4个、畜牧站3个、学校3所、文化站2个、村委会5个、农技推广站3所、派出所1个、乡集贸市场1个，解决了4个移民乡的饮水安全问题。2012年以来，玉门市坚持因人因户施策，扎实有效推进精准扶贫精准脱贫，农村建档立卡贫困人口人均可支配收入由2013年的2352元增加到2020年的9989元。

巩固成果——让脱贫成效可持续

六墩镇安康村党支部书记、村委会主任陈生是2005年从陇南武都县迁到玉门市的。一开始他在周边农场打工维持生活。后来种植红花、玉米、枸杞等作物，近两年还养了芦花鸡，家庭收入从2005年的2000元增加到如今的4万多元。“村里修建了育雏场和散养基地，成立了合作社。家家户户加入合作社，实行统一育雏分散养殖，最后再统一收购、屠宰、包装和销售。”陈生说，“如今移民乡环境越来越美、政策越来越好，村民发展产业的劲头也越来越足。”

“目前，玉门市六墩镇养殖芦花鸡共8万只，年产值可达960万元。”曾任镇上农业中心主任多年的六墩镇党委委员、武装部部长聂新文说，生态芦花鸡养殖产业2017年在六墩镇安康村萌芽，逐步形成“产业+基地+合作社”的发展模式，芦花鸡和土鸡蛋已成地方特色农产品品牌。

巩固拓展脱贫攻坚成果是乡村振兴的前提和基础。六墩镇是疏勒河项目新建移民乡镇，共安置甘南、陇南、临夏“三地五县”移民624户2560人。精准扶贫工作中，各级帮扶单位和干部面对六墩镇贫困程度深、基础条件差、收入水平低的乡情民情和土地重度盐碱、产业发展空白等制约瓶颈，把肉羊养殖作为首位产业、把枸杞种植作为支柱产业、把芦花鸡养殖作为特色产业、把钢架拱棚作为富民产业持续用力，农民增收产业实现了从无到有、从小到大的跨越式发展。

花海镇蜜瓜基地，工人正在包装蜜瓜。

2012年以来，酒泉玉门市大力推进“五小”产业培植，持续开展种养业科技培训，引导移民融入产业发展链条，培育出枸杞、韭菜、羊肉、蜜瓜等特色农产品。

酒泉玉门市柳湖镇小康村村民孟桃生被识别为精准扶贫户时，由于缺少生产技术和发展资金，一家六口人日子过得非常窘迫。通过政府提供技术服务、资金帮扶，孟桃生养了几十只羊，最终稳定脱贫。

2019年贫困人口全部脱贫后，酒泉玉门市紧紧围绕“后续帮扶和巩固提升”这一目标，坚决做到工作重心不移、帮扶力量不减、投入保障不变，不断提升脱贫攻坚成效。聚焦“两不愁三保障”底线任务，制定落实义务教育、基本医疗、住房安全、饮水安全冲刺清零后续行动方案，持续固强补弱。建立健全防止返贫监测和帮扶机制，制定产业扶贫、就业扶贫、兜底保障等“5+1”专项提升行动方案，着力打牢脱贫基础。

“2021年5月，玉门市建立健全防止返贫监测和帮扶机制，着力防返贫、强帮扶，兴产业、促就业，让脱贫基础更稳固，脱贫成效更可持续。”陈兴璞说。 

接续奋斗——绘就乡村振兴画卷

50岁的酒泉玉门市下西号镇塔尔湾村村民雒廷红是一名党员。2005年，他开荒500亩发展种植业，2008年带头种植枸杞，他不但赚了钱，还带领周边种植户一起致富。

“目前，全镇种植枸杞面积达4.5万亩，玉门市种植枸杞面积达24万亩，酒泉市种植枸杞面积达45万亩。发展枸杞产业对全镇人均纯收入的影响占30%以上。”玉门市下西号镇党委副书记、镇长张贵军说。

近两年，玉门市委、市政府健全防止返贫监测帮扶机制，持续推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，立足乡村资源禀赋，强产业、抓建设、促增收，让农业更有奔头，让农民更有盼头，让农村更有看头。

秋日的下西号镇，田间地头硕果累累，居民点的墙画和乡村美景相映成趣。绿油油的枸杞地里红宝石一样洒落着枸杞果实……总面积1000平方米的多幅墙体彩绘把枸杞小镇装扮得更美了。

10年来，酒泉玉门市围绕改善农村人居环境，建设美丽宜居乡村这一目标，累计投入资金6亿余元，组织实施全域无垃圾专项治理和农村人居环境综合整治行动，全面推进农村厕所、垃圾、风貌“三大革命”，梯次推进农村生活污水治理、废旧农膜回收利用与尾菜处理等“六大行动”，农村面貌和人居环境得到有效改善。完成3000余户农户的改路、改房、改圈等建设工程，坚持住房改造提升与居民点亮化、庭院美化、后院整治、居民点改造一体化推进，结合“三清一改”集中整治农户前后院脏乱差问题，建成清洁村庄59个，清洁村庄覆盖率100%。重点对903套“三沿一部”农房进行分批集中改造提升，对539户农村老旧房屋进行维修改造，建立人居环境整治管理制度，健全保洁员队伍，全面落实农户门前“三包”、公共地段保洁维护、卫生评比等长效管理机制，建设“巾帼家美积分超市”，充分调动了群众参与环境整治的积极性。建成农村污水处理站24座，玉门市规模养殖场粪污处理设施装备配套率100％。

为让农民更有赚头，酒泉玉门市把电子商务作为实施精准扶贫、促进群众增收致富、增加就业的创新举措。立足特色农产品优势资源禀赋，扩大特色产品网上销售规模，先后建成市级电商公共服务中心1个、乡级服务站16个、村级服务点60个，配套建设培训中心、孵化中心、特色中国玉门馆和快递集散物流中心，注册网店、开通微店500家以上，品牌农产品线上营销力持续上升。（酒泉融媒记者 张 花 通讯员 韩璇）

责任编辑：李雪锋