本报特约记者 甄 翔

自2021年9月成立以来，美英澳三边安全伙伴关系“奥库斯（AUKUS）”不时爆出内部出现矛盾。近日，澳大利亚和英国先后就“奥库斯”协议下的核动力潜艇技术转让对美国表达不满。

据澳联社18日报道，英国第一海务大臣、海军上将本·基伊17日对美国智库战略与国际问题研究中心表示，在西方大国处于“几十年来竞争最激烈的环境，全球秩序面临挑战的时刻”，美国不应该利用法规来维持竞争优势。报道称，他提到的法规是指《国际武器贸易条例（ITAR）》，是美国为了控制与军事有关的货物和服务进出口而制定的一套法规体系，而“奥库斯”项目涉及必要的技术转让。他说，规则如果用来防范对手，那可能就是“现实的”，但如果用来帮助美国获得竞争优势，“那么我会质疑这是否真的有助于我们所有人所关心的事，即试图确保一个安全框架”。

美国媒体称，基伊表示当前的“奥库斯”项目应该避免官僚阻碍，以确保有效实施计划。他认为，在当前充满全球不确定性的环境中，计划的执行者应占主导地位，而监管者应该退后一步。澳联社称，拜登政府一直宣称在跟美国国会合作推进放宽向澳大利亚和英国共享相关技术的规定，但迄今为止进展有限。有分析人士披露，阻力来自美国国务院。

上周，澳大利亚前总理、现任驻美大使陆克文也对美国的官僚体系表达了不满。据《澳大利亚金融评论报》报道，陆克文12日在美国首都华盛顿出席活动时公开表示，美方根据“奥库斯”有关协议向澳方转移核潜艇技术的进程被美国“荒谬的”官僚体系拖慢。这位前总理表示，对敏感军事技术的严格出口控制，可能会减缓“奥库斯”框架内盟国之间核推进技术的共享。陆克文也对ITAR“开火”称，多年前澳大利亚从美国订购了导弹系统，结果从澳方订购到交付整整花了6年时间，“维修和养护要么是让美国人来澳大利亚，要么将东西送回美国”，“这太疯狂了”。

“奥库斯”内部被爆出不和声音已不是第一次。据《澳大利亚金融评论报》报道，今年早些时候的一项调查显示，近六成澳大利亚民众反对通过加税方式为“奥库斯”协议买单。据估计，澳大利亚购买核动力潜艇的计划将在未来30年内花费3680亿澳元。今年9月，美国“外交学者”网站刊文称，通过向澳提供核潜艇，美英两国大赚特赚，而澳大利亚为此将付出的成本直到今年3月才公开。鉴于各种不确定性和澳元汇率波动，澳大利亚纳税人准备迎接更高昂的账单。▲