驻马店网讯（记者 李玉荣 通讯员张群生）日前，正阳县以党建为统领，落实“大数据+网格化+脚底板”机制，持续完善“四级网格”体系，创新推行以“一引领、两挂图、三熟悉、四清楚、五必报”为内容的“12345”模式，将人居环境、隐患排查、矛盾化解等基层工作纳入“四级网格”管理，助推社会治理精细化。

正阳县按照规模适度、方便管理、责任明确的原则，在乡镇（街道）、行政村（社区）、自然村（小区）、楼栋（户）建立“四级网格”体系，从无职党员、退休党员和有热心、公心、责任心的群众中选举网格员，并进行政策、法律培训。他们服务意识强、乐于奉献，真正能为群众办好事、办实事，让群众遇到困难时第一时间想到网格员。使基层治理工作依托网格体系，自上而下逐级负责、自下而上层层担当，力促“网、格、人”责任清、任务清、政策清、措施清、底数清、方法清，有效推进基层治理各项工作开展。

“12345”模式，即“一引领”，以党建引领网格化，将基层“党建”与“网格”有机融合，主导村（社区）全盘工作，基层党支部发动各方力量积极参与基层治理和服务群众工作，形成多元化共建共治共享格局。“两挂图”，即网格化示意图和网格员划分构建图，网格化示意图将网格员等级、姓名、负责范围等详细列入表中，简单易懂、一目了然；网格员划分构建图将与网格有关的责任人以树状图的形式呈现，做到层级清楚、网格细化、责任到人。“三熟悉”，即地熟、人熟、情况熟。依据村民的认同度，选好网格员，通过对责任网格内工作对象准确掌握，力争成为本网格的“活地图”。“四清楚”，即家庭情况清、人员类别清、区域设施清、隐患矛盾清，力争成为本网格的“活档案”。“五必报”，即突发事件必报、安全隐患必报、矛盾纠纷必报、突发困难必报、违法事件必报，及时发现、处置、协调、报告有关情况。

探索推行“12345”模式，以服务凝聚民心，以网格化精准问需，网格员以问题为导向，对照基层党建、环境治理、便民服务、法治宣传、心理疏导、矛盾化解等事项，全面摸清群众所需所求，建好问题采集“信息库”，基层支部充分运用问题“信息库”，切实为群众提供更加精细、精准、精心的多元化服务。

通过网格化建设，织密织牢基层治理体系，提高了社会治理社会化、民主化、协同化水平。去年以来，正阳县通过四级网格管理工作，在基层治理中“化解”矛盾纠纷236起，促进了民风转变、助力了乡村振兴。