「打造法治强省」厦门集美:创新党建品牌 发挥检察力量

近年来,厦门市集美区检察院坚持以“党建引领、检察为民”为主线,立足文教区情,逐渐形成“小丁老师说”“守正创新”“善执”“检心桥”“浔江青检团”等8个子品牌的党建品牌矩阵,助推升级版“人文集美”建设。彰显检察力量以党建品牌创建工作为抓手,持续推动党建工作与检察业务的深度融合 ,树立“强基固本、开拓创新”的工作理念,立足刑事检察职能,能动履职,在守正中创新、在创新中守正,维护公平正义,做优普通、重大犯罪刑事检察工作,铺陈“人民至上”的刑检底色。创“321”阶梯式从宽量刑机制。作为最早开展认罪认罚从宽制度试点的检察院之一,该院区分不同阶段,量化从宽幅度,一系列举措正 是“认罪越早、从宽越多”理念的实例运用。部门认罪认罚适用率 95.5%、“案-件比”1:1.03。创“322”简案快办机制。该院加强与区公、法、司部门协作,建成全市首个“一站式”速裁法庭,探索在 7个工作日内完成侦查、起诉、审判,即公安机关 3 日完成侦查、检察院 2 日移送起诉、法院 2 日审理裁判的“322”办案机制,做到快侦、快诉、快审,缩短办案周期,促轻罪案件办理质效双提升。创“刑事+公益”办案模式。通过个案办理推动社会治理,守护老百姓“脚下的安全”,助推井盖伤人问题深度治理。其中,办理的赵某某盗窃窨井盖破坏交通设施案入选最高检发布的典型案例。为民服务之暖风突出“人文集美”优势,弘扬嘉庚精神,持续优化检察便民服务措施,着力打造“一站式”综合性服务窗口——12309检察服务中心。近年来,该院以12309 检察服务中心为平台,打造新时代“检心桥”品牌服务“集美之治”,获得群众及社会各界肯定。该院被最高人民检察院授予第十届全国检察机关“文明接待室”。12309检察服务中心实体大厅集控告申诉、案件管理、检务公开、检察宣传等功能于一体。为了落实以人民为中心的发展思想,深化检务公开,该院加强统筹规划,对原有的控申接待区域进行改造,设置控告申诉、案件受理、律师接待等窗口,整合配套区实现检察长接待室、集体访接待室、心理咨询室、远程视频接访室、律师接待室等“9室”功能,为群众提供“一站式”检察服务。深度参与服务乡村社会治理,开展“为民服务零距离”法治宣传。深入灌口镇浦林村、顶许村的田间地头,听取群众的呼声期盼,办好人民群众的一件件“小事”,满足日益增长的多元法治需求,促进全民法治观念、法律精神养成,把检察履职与厚植党执政的政治根基融为一体。同时,主动将“救助式”“共治式”工作理念融入办案,与乡村振兴局、民政局、妇联、村委会等密切联动,把检察机关司法救助的“独角戏”变成多方参与的“大合唱”。青山绿水之春风“法治建设既要抓末端、治已病,更要抓前端、治未病。”集美区检察院第四党支部以“诉源治理”为工作核心,创建了“护源先锋队”党建品牌。其中一个便是“守护生态环境源头”。今年以来,该院第四检察部在生态环境与资源保护领域共立案12件,其中针对辖区内古树名木养护存在的问题,制发了检察建议书5份。不但推动了辖区古树生长环境的改善与提升,而且守护了辖区人与自然和谐共生的现代化。“某公司旁的雨污管道将棕黄色的工业污水排入西井溪。”2019年,一则关于集美区西井溪污染线索源的信息引起了集美区检察院检察干警与河长办工作人员的关注。通过检察官走访和实地查看后,该院立即向区农林水利局发出检察建议。半年后,该院再次针对提出的公益诉讼诉前检察建议进行“回头看”,到后溪镇政府与区人大代表座谈,听取意见建议,收集案源线索;与区农业农村局就西井溪的清淤治理问题进行座谈,建议其抓紧采取有效措施,加大力度清理可能对河道造成污染的物品,维护辖区水生态安全。古树保护、河道清理……这些都是集美区检察院在守护生态环境的一个缩影。近年来,该院牢固树立新发展理念,积极探索、稳步推进,切实履行公益诉讼检察职能,坚持打击保护、修复补偿、源头治理并重,拓宽公益诉讼监督覆盖面,公益诉讼工作取得卓著成效并开创了新局面。法治风尚之和风少年强则国强,少年智则国智。近年来,该院创新打造“嘉集检爱 赓续未来”党建品牌;通过能动履职促推家庭、学校、社会、网络、政府、司法“六大保护”有机融合,努力实现“1+5>6=实”,为守护青春成长撑起一片法治的蓝天。为全方位保障未成年人合法权益,该院推动成立全市首个未成年人“一站式”办案中心,健全完善与公安、教育、医院、妇联等成员单位的协调配合机制,对未成年人开展教育引导、帮扶救助、心理疏导、创伤修复等工作。该做法还被写入最高检《未成年人检察工作白皮书》。检察长带领 26 名检察官强化法治副校长履职,利用“开学第一课”“毕业最后一课”以及“百日誓师”等特殊节点开展法治进校园活动,举办糅合沙画、动漫元素的直播课堂提升法治宣传影响力,以法治的力量守护辖区 15 所高校科研院所、62所中小学青少年健康成长。主动与辖区内高校进行党团组织共建活动,利用座谈会、签署共建协议、到高校授课等方式,将“党建+检察”的范围扩大到广大师生,团结青春智慧,画出党建引领检察业务融合最大“同心圆”。

来源:集美区人民检察院 福建法治报

责编:黄慧儿

审核:方琮 高奇

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