基层组织建设更有力、社会治理更有效、城乡环境更宜居、公共服务更完善……记者从区民政局了解到，近年来，广州市增城区以和谐社区（幸福村）建设为抓手，进一步推动城乡社区治理与服务创新，不断提升人民群众生活“幸福指数”，努力构建共建共治共享的基层治理新格局。根据最新一轮公布情况，全区共有54个村（社区）成功创建市级和谐社区（幸福村），创建数量排名全市第二。

发挥党建引领作用 凝心聚力为民服务

“梁伯，你看这的电线已经老化了，导线有裸露，这样很危险，我们帮您安装上电箱，重新拉好家里的电线，以后您用电就更安全更方便了。”近日，在宁西街石迳村“五保户”梁桂兴老人家中，村“两委”干部和供电所工作人员认真检查了室内外线路、开关和插座，对老化的线路进行了更换与整改。一旁的老人梁桂兴连声说：“感谢党和政府的关怀，现在日子越过越好了！”

工作人员为五保户安装电箱

像对“五保户”梁桂兴老人这样的帮扶，仅仅是石迳村积极发挥党建引领作用，加快推进和谐社区（幸福村）建设和乡村振兴工作中的一个缩影。

石迳村位于宁西街北部，总面积约2.5平方公里，常住人口1400多人，是宁西街乃至增城区最古老村落之一。近年来，该村聚焦幸福村建设工作，坚持以党建为引领，通过实施完善配套设施、整治人居环境、组织开展村民活动等措施，全力打造“管理民主、服务完善、环境优美、文明祥和、平安有序 ”的幸福村。为进一步提升社会治理水平，该村充分发挥党员模范带头作用，组建起一支党员志愿服务队，积极帮助村民群众解决急难愁盼问题，在疫情防控前线、垃圾分类站点、环境整治黑点、困难群众身边，处处都有党员当先锋、打头阵的身影。

如今，石迳村正在实现华丽转变。村党支部规范化建设水平不断提升，党组织凝聚力和战斗力不断增强，各项民生基础工程相继完善，得到村民的广泛认可和支持，走出了一条属于自己的“幸福之路”“振兴之路”，并获得广东省卫生村、广州市美丽乡村、广州市文明示范村、增城区先进村等荣誉称号。

石迳村

一直以来，增城区把加强党建作为推动和谐社区（幸福村）创建的重要抓手，以基层组织换届为契机，选准配强班子队伍，着力增强基层组织的执行力、凝聚力和战斗力，为创建和谐社区（幸福村）工作顺利推进提供了坚强的组织保证。正是凭借“幸福路上一个不少”的执着、“幸福生活永不停步”的干劲，全区各村（社区）正朝着建设更加优美、更加和谐、更加幸福的村（社区）迈进。

创新社会治理方式 群众共享发展红利

近期，位于石滩镇下围村的葡萄小镇升级改造工程正式完工，园区的观赏性得到有效提升。该项目是增城区水果龙头企业的重点项目之一，以现代种植技术及先进保鲜储运技术，实施国内最高标准的智能化、标准化、专业化葡萄种植。

“项目得以顺利高效推进，离不开村民的支持。”下围村党支部书记告诉记者，花果小镇葡萄产业园所在地原是农户种植区域，由于缺乏有效管理，无序的种植导致土壤肥力流失，部分农田荒废。近年来，下围村通过民主商议，收回村集体用地，盘活空置土地资源，引进农业项目。闲置20年的村集体经济项目重新盘活，被打造成为一个集种植生产、亲子采摘、观光休闲、科普教育于一体的现代生态农业产业园，除了增加村集体收入，还为村里剩余劳动力提供了就业机会。

集体、个人的收益齐齐提高，让村民喜上眉梢。通过民主商议，下围村还建设儿童乐园、侯王庙公园、红旗围湿地公园、清水湖公园等一批设施建设，清理房前屋后垃圾，疏通沟渠排水，村容村貌得到极大改善；建立了60岁以上老人每月250元的生活福利金制度和专项帮扶基金制度，让老人“老有所养”。

如下围村一样创新社会治理方式的，在增城区并不少见。东华村成立通过加强村委干部队伍建设和聘请第三方管理人员等方式，深入推进城中村综合治理；濠迳村将古村屋改造成书画室，免费为本村和儿童和村民传授书画技法和知识，不仅解决了村民子女“放学后托管”问题，还丰富了村民的精神文化生活；水龙村组建治安联防队和设置视频监控系统，形成完善的“区域人技联防”防控体系……

据悉，自和谐社区（幸福村）工作开展以来，增城区结合换届选举，通过指导村（社区）进一步修订完善村规民约（居民公约），建立健全村（社区）议事机制，落实“四议两公开”议事制度及村（社区）务公开工作，提高群众了解和参与村（社区）治理的意识，进一步推动社会治理基层工作机制创新。

完善公共服务体系 不断提升生活品质

健身绿道两旁绿意盎然、鲜花盛开，长者漫步其中，享受休闲时光；休闲娱乐设施齐全、丰富多样，孩子们嬉戏打闹，不时传来阵阵欢笑声……近日，记者走进荔城街锦绣社区公园，切身感受到了“小”社区的“大”变化。

锦绣公园建成于2015年，一直是锦绣社区周边居民重要的休闲娱乐场所，但因公园已使用多年，园内草坪、人行道都存在不同程度的损坏，严重影响公园的美观。为进一步提升公园环境，增强居民生活幸福感，去年，在荔城街道办的支持下，锦绣社区对锦绣公园进行了环境和设施的全面升级，不仅安装了“锦绣公园”命名石、党建雕塑，还重新种植草坪树木和升级原健身绿道，增设路灯和残疾人通道、公园墙体彩绘、篮球场硬底化上色、更新运动器材等。

改造升级后的锦绣公园

改造升级后的锦绣公园得到了社区居民的一致好评。不管清晨还是傍晚，都能看到居民在这里休闲娱乐的身影。“社区公园改造后真的漂亮多了，舒服多了，我每天下午都过来这里散步，生活在这里很幸福！”居民曾叔笑着说。

在创建和谐社区过程中，锦绣社区居委会了解到居民对活动场所需求非常大，经过积极勘察社区场地和询问辖区物业的意见，社区通过整合各方资源，争取到职能部门、物业公司和热心居民的大力支持，增设、完善了一批配套服务设施。这样的变化，在锦绣社区还有很多——星光老年之家进行了装修升级，儿童图书室新购置了一批图书，人行绿道旁加装了安全护栏，居民真正得到了实惠。

此外，在完善硬件配套设施的基础上，锦绣社区还重点关注社区志愿者队伍建设，逐步形成具有锦绣社区特色的志愿服务机制，积极探索建设社区党建引领、居民自治服务管理模式，以满足社区居民日益增长的美好生活需求。

社区志愿者

加强城乡社区基础公共服务设施建设，完善城乡社区公共服务体系，提升社区服务品质，是推进城乡社区生活服务圈建设工作的一项重要任务，也是和谐社区（幸福村）创建的重要内容。近年来，增城区通过完善城乡社区生活服务圈等公共服务配套设施建设，建立信息资源、基础公共服务、专业服务和其他服务的共享机制，不断提高服务水平，进一步增强人民群众的获得感和幸福感。

来源：广州市增城区融媒体中心 记者陈惠瑜