今年以来，红柳湾镇团结社区始终坚持党的领导，树牢基层政协协商导向，积极探索基层协商议事方法，按照“小事小议”“急事快议”“难事众议”的原则，开展灵活多样的协商活动，持续提升基层治理水平，切实解决好居民群众的操心事、烦心事、揪心事，真正做到协商于民、协商为民，在广大基层群众中彰显了人民政协制度的优势和效能，赢得了群众口碑，树立了政协形象。

落实协商阵地，健全多元一体的协商机制。一是树牢协商民主导向。社区及时召开政协工作部署会议，传达学习中央和省、市、县政协工作会议精神和其它县、社区协商民主工作经验，成立了由社区党委书记任组长、党委副书记任副组长的领导小组，将社区“两委班子”成员和辖区政协委员纳入领导小组范畴，形成“党委领导、政协搭台、各方参与”的工作机制，提升了基层社会治理能力和水平，切实把党的领导贯穿基层政协协商的全过程。 二是丰富协商民主载体。“干在实处、走在前列”高质量发展行动、“五心”工程、在职党员进社区、志愿服务社团等活动，深化“访民情、知民意、解民难”专项行动，深入开展政策宣传、矛盾纠纷调处、解疑释惑、理顺情绪等灵活多样的协商活动20余次，充分调动了居民群众自治的积极性，共筑协商“同心圆”，切实打通服务群众“最后一公里”。同时，创新打造“林下议事”、“妇女议事”“楼院议事”等协商议事平台，通过定期走访慰问，对重点对象“每周电话问候一次、每月上门走访一次”，与林下群众结对子、交朋友，说心事。结合楼院党支部在居民楼的地理优势，创新开展楼院议事，听民声、解民意，激发居民参与社区自治的积极性和主动性，进一步推动“议事+协商”社会治理机制走深走实。目前已开展“林下议事”活动1次，解决问题1件，开展楼院议事2次，解决了居民反映的夏季绿化浇水问题。

做实平台搭建，构建

做实平台搭建，构建双线互动的协商体系。一是搭建线下平台，打造协商环境。社区既坚持统一标准、统一规则，又坚持“因地制宜、提升效能，一室多用、综合利用”的原则，以阵地建设“六有”标准，将居民议事厅打造为协商议事室，以社区协商议事会、居民议事会为依托，围绕解决辖区居民群众反映的问题，本着共性问题集中解决，个性问题专项解决的原则，着力提升居民生活幸福感和满足感。另外，以邻里矛盾纠纷调处为提升社区基层治理的有效抓手，促进和谐社区建设，精心打造了“民情恳谈室”，用于2至6人的小规模议事，以谈心、唠嗑的方式解决各类矛盾纠纷。同时，将协商民主工作领导小组、协商议事会成员、协商议事规则、协商流程、委员身份、协商活动剪影等全部上墙公示，切实为基层政协协商活动的高质量开展提供了多元化平台。二是推广云上协商，优化议事空间。针对数字社会、信息化发展态势，大力推进协商“数字化”、“智能化”，推广使用“微信网格群”进行协商议事，社区网格员每月一次在群内征集云上协商议题、开展网上协商、反馈协商成果，方便居民群众迅速快捷开展协商活动，减轻基层负担。同时，根据随时出现的问题进行随时议，不规定时间，地点，克服了线下议事人员召集不齐、组织困难、参与度不高的问题，提高了议事效率，节约了议事时间。截止目前，共开展云上调解协商环境卫生、宠物饲养、楼道灯不亮等各类矛盾8次8件。 三是加强统筹协调，积累议事经验。以外出交流、学习培训等为契机，整理分享其它基层协商民主优秀案例，展示各地协商风采的形式，形成互学互帮机制，进一步打造可供学习交流的开放性空间，实现线上线下一体化发展，促进协商经验的积累，吸引更多群众参与协商，真正实现多元参与的议事机制。

充实参与主体，营造多方联动的协商氛围。一是加大民意收集力度，提升议事能力。一方面组织社区人大代表、政协委员、社区工作者、网格员、老党员、居民代表等通过入户走访、实地查看、线上征集、线下接待等形式，收集居民各类意见建议，并按照内容做好分类登记，作为协商备用议题。同时将哈萨克族传统文化融入社区基层治理工作中，创新设立了6个“民意小口袋”作为民意征集点，居民群众可通过纸条的形式将各类民意、民诉要求投进小口袋，并由政协工作专干每日负责对“小口袋”中的意见建议进行整理归档，作为协商议题。年初以来，收集问题3个，开展协商议事会2次，居民议事会2次，所有问题全部得到解决。二是加大参与议事力度，突出议事主体。搭建由县政协委员、社区党组织班子代表、居委会班子代表、社区监委会班子代表、法律工作者、经济组织和社会组织代表以及社区德高望重、公道正派的居民代表等多元主体参与的“1+7+X”基本组织构架，采取协商民主、多方听证等方式，共同商议社区的重大事项。同时，广泛征求群众和法律、社会管理、工程技术等专业人士的意见，确保实施方案科学、可行。同时，通过重点事项现场协商的形式，让会上“说”变实地“看”和现场“说”。如团结小区12号楼小区出入口和小康花园小区出入口的消防通道施划工作中，社区以会议协商和现场协商并行的方式，成功开展了2处消防通道施划设置工作，大大缩短了办事效率，使协商更加生动活泼、直观有效。 三是加大协商一致力度，增强议事成效。在召开协商议事会时，组织相关人员开展协商民主、平等议事，形成共识，做出的决定符合绝大多数群众的意愿，形成最大认同点；若共识无法达成“全体一致”，按照少数服从多数的原则实现共识多数一致；未达成共识的，做到条件不成熟的不强行协商，意见不统一的不强行决策，待条件成熟后，再进行二次或多次协商，最终达成共识。如在幸福大厦电梯运行和维护问题中，针对维护承担人、维护标准以及物业入驻时需要的门禁系统等问题，团结社区及时召开协商议事会，经过2轮的反复协商，最终达成共识，确保了幸福大厦住户日常生活的便利。

压实运行机制，建立

压实运行机制，建立共治共享的协商模式。一是规范协商程序标准，有“法”可依。为了方便基层，摒弃长而繁的制度操作，创建“七步议事法”即：收集议题—确定议题—议前调研—协商议事—公开公示—跟踪落实—成效评估，七步协商形成闭环体系，充分保障了居民的知情权、参与权和决策权。规范“六不议”即：违反国家相关法律法规的事项、党的政策的事项不议，国家相关法律法规有明文规定和上级党委政府有明确要求必须执行的事项不议，带有歧视性、不公平的事项不议，超出本级本单位职能权限的事项不议，存在严重分歧、缺乏协商基础的事项不议，不具备实施条件的事项不议，进一步规范了社区协商工作程序标准。 二是明确协商内容分类，有“谱”可循。紧密结合社区实际，明确“协商什么”、规范协商内容，确定在便民工程、“房前屋后”专项工作、老旧小区设施更新、垃圾分类、物业管理、安全隐患、环境整治等社区居民反映强烈、迫切要求解决的实际困难问题和矛盾纠纷，在事关居民切实利益的工作中充分发挥居民协商议事会作用。三是跟踪协商落实情况，有“迹”可查。严格按照规范制度，做到“四有”，即有跟踪督办、有公开公示、有代表签字、有完整档案，落实结果要经得起居民的监督质询。同时，对落实情况进行评估，进一步发挥基层协商民主的独特优势，培育协商文化、增强协商意识、激发协商智慧、促进社区工作、化解矛盾纠纷、提升治理效能、助力共治共享。

     红柳湾镇团结社区社区积极利用“社区议事厅”平台，以“多元参与协商共治”为构架，整合各方力量，统筹协调资源，通过调动多元搭平台、促规范、建抓手、齐参与、聚需求、抓实效等方式，初步实现政府治理和社区自我调节、居民自治良性互动，为完善社区协商民主机制、推进社区治理创新奠定了基调。