山海协奏,到底有多美妙?

11月5日至10日,第五届进博会在上海举行。

11月3日,苏州市长三角区域一体化工作推进会召开。省委常委、苏州市委书记曹路宝强调,要增强政治自觉、主动担当作为,更高质量服务和融入长三角一体化,努力为全国全省现代化建设大局作出新的更大贡献。

11月8日,昆山以“进博盛会 山海协奏”为主题,在上海举办融入长三角一体化合作发展推介会。昆山将打造充满机遇的发展热土、充满活力的创新高地、充满温度的宜居之城,用创新发展的勃勃生机,更深层次服务构建新发展格局,更宽领域服务上海大都市圈建设,更大力度服务中国式现代化江苏图景的展现,全力争当区域一体发展的县域示范。

全面学习上海、主动接轨上海、积极服务上海、深度融入上海,更高质量服务和融入长三角一体化,昆山始终站立潮头。

日出东海,玉出昆冈。“山海协奏”,此曲昆山其实已经弹奏几十年,余音绕梁,尤其是在特殊的时间节点,更有不同凡响。在与上海心手相连共同抵御疫情之后,此次的“协奏曲”,必将呈现出更加美妙的旋律。

无缝对接,催生新的跨越

溪流不枯,是与海相连。

2021年《长三角城市跨城通勤年度报告》显示,昆山已经是当之无愧的上海跨城通勤联系第一城。在区县层面,昆山与上海的通勤联系占了四个“第一”:上海市域双向跨城通勤联系第一、上海中心城区双向跨城通勤联系第一、上海新城跨市通勤联系第一、虹桥商务区跨市通勤联系第一!

2013年,全国首条跨省际轻轨11号线从上海延伸至昆山花桥,这一石破天惊之举,率先拉开了长三角一体化发展的大幕,也开启了沪昆同城的全新时代。正在建设的苏州轨交S1线2023年通车后,可与11号线实现无缝衔接,进一步加速沪昆相融。

随着去年昆山曙光路对接上海青浦复兴路这一“断头路”的打通,标志着昆山与上海乃至长三角的交通一体化又进入了一个全新的维度。昆山境内与上海共规划主要对接道路17条,其中8条省界“断头路”已贯通,人才流、资金流、项目流、信息流……在两座城市之间无障碍流动。

地铁、高铁、毗邻公交……多元化通勤方式、日均近40万人次的客运量,让沪昆紧密相融,也让昆山尽享一体化带来的红利。

可以说,改革开放以来,昆山的每一步发展、每一次转型,都离不开上海的引领、辐射和带动。

被上海和苏州紧紧相拥的昆山,已经连续17年占据全国百强县榜首,规上工业产值突破万亿元。借助每一届进博会东风,昆山开放型经济优势也不断得到巩固:2021年,昆山进出口突破千亿美元大关;今年前9个月,进出口总值超5000亿元,再创历史新高;而就在今年的8月份,昆山已经提前4个月完成外资到账的全年目标任务。位居上海大都市圈的重要位置,在长三角一体化的浪潮中,昆山城市人口规模和现代化水平不断提升,悄然进入了“大城市”行列。

近水楼台,方有好戏连台

律吕协奏,是谓和声。

昆山与上海地缘相近、人缘相亲。上海对昆山的帮助,从最初的“星期日工程师”开始,到上海凤凰自行车、金星电视机等开设昆山分厂,让早期的昆山解决了人才、资金、技术、项目等一系列问题,为昆山开发区的起步奠定了重要基础。

上世纪90年代,昆山抓住浦东开发开放的机遇,积极推进各类载体建设,大力实施外向带动战略,外向型经济突飞猛进,形成了电子信息、精密机械、精细化工等多个主导产业,至今都是昆山产业的重要支撑。

近年来,昆山牢牢把握长三角一体化发展这一“家门口”的国家重大战略机遇,勇树沪苏同城“第一站”的城市定位,以全方位融入大上海集聚发展新动能,在产业协作创新、城市互联互通、民生共建共享、社会协同治理等领域,合作好戏连台。

在机制建设上,昆山编制实施《对接融入上海三年提升工程实施方案》《〈虹桥国际开放枢纽建设〉昆山行动方案》;实体化运作昆山旅游度假区,全力打造示范区协调区;牵头建立“4+2”更高质量一体化发展实践联盟、“嘉昆太”协同创新核心圈、环淀山湖战略协同区等区域合作机制,积极推动毗邻板块协同发展;制定融入长三角一体化任务清单,项目化推动802项区域合作事项。

在科创协同上,昆山积极对接上海高新技术产业和创新资源,成功引进澜起科技、航天九院、上海自贸区咖啡交易中心等一批优质项目;持续深化沪昆产业链协作,成为配套上海整车、芯片制造等方面的重要基地,上海汽车产业核心零部件三分之一的供应商集中在昆山;率先推出沪昆科技创新券跨区域通用通兑,设立国家技术东部转移中心昆山分中心。昆山已成为上海科创成果转化、产业协作配套、金融服务溢出的重要承载地。

在服务共享上,13家昆山公立医院与上海、浙江等区域知名医院建立合作关系,开展卫生健康合作项目73项,同时加快推进跨区域医保互联互通;深化与华东师范大学、上海师范大学、江苏师范大学等区域优质学校交流合作,带动全市基础教育水平稳步提升;开展长三角政务服务“一网通办”试点,推出首批107个跨省通办事项清单,设立通办专窗16个,年均办理跨省通办业务超过12万件。

在社会治理上,昆山完善毗邻区域协同治理机制,“亭桥鹤”城镇圈一体化合作机制被国家发改委列为典型案例。签订《环淀山湖地区生态环境保护合作协议》,建立跨界联合河长制,协同实施吴淞江整治等重大水利工程,共守碧水蓝天。

在长三角一体化浪潮中,昆山借“海”扬帆,不断在区域竞合态势中下好“先手棋”、抢占“制高点”,做深做透“左右逢源、南北贯通”这篇文章,“闯”出了一片广阔天地。

贡献长板,彼此同频共振

进博5年,外资持续加码中国态度鲜明。而昆山,就是一个典型的例证。在今年二十大“党代表通道”上,昆山市委书记周伟接受中外媒体采访时自豪地说:“尽管国际形势严峻复杂,但是昆山不断赢得海内外客商的青睐,越来越多的外资企业纷纷加码昆山,持续看好江苏、看好中国。”

昆山的底气,在于自身的产业基础,在于苏州的坚强支撑,也在于上海的强大溢出效应。仅今年以来,昆山就引进长三角产业合作项目36个,总投资超120亿元。

协奏,必然是彼此相和,同频共振。

11月8日,昆山元宇宙产业创新发展行动计划和支持产业创新集群建设若干政策在上海发布,同时,昆山—上海科技创新共同体宣布成立,进一步推动区域科教资源嫁接融合、科技平台开放共享、高端人才协同引育,加快形成推动区域协调发展的强劲动力源和活跃增长极。

构建优势互补、高质量发展的区域经济布局,昆山紧扣“高质量”和“一体化”,正在努力贡献更多长板,实现更高层次开放互联、更高水平创新引领、更高质量协同发展。

让短板变长,让长板更长,昆山积极行动。

根据最新公布的全国城市规模分级,昆山已被列为Ⅱ型大城市。昆山正充分学习借鉴上海城市规划建设的先进理念和经验做法,持续优化提升现代交通体系、公共服务体系、蓝绿空间体系,促进城市品牌国际化、品质高端化、品位人文化,推动人与人和睦共处、人与城和美共荣、人与自然和谐共生,用一座充满温度的宜居之城,让远朋近邻心怡心悦心动。

昆山正深度参与长三角区域产业链供应链协作体系,围绕新一代信息技术、高端装备制造等优势产业稳链固链,紧盯元宇宙等前沿产业创链建链,加快构筑“2+6+X”新兴产业布局,全力打造具有国际影响力的智能制造产业集群,用一片充满机遇的发展热土,让新兴产业成链成群成势。

昆山正立足全球功能性节点城市定位,积极参与沿沪宁产业创新带、G60科创走廊建设,依托昆山阳澄湖两岸科创中心等创新载体,加快建设科技成果转化高地和技术服务中心,形成更多技术新成果、应用新场景、服务新模式,努力构建“尖端技术顶天立地,自主创新铺天盖地”的生动局面,用一个充满活力的创新高地,让人才科创共促共享共兴。

……

“山海协奏”,高潮不断,精彩不断。

向东接轨上海,向西融入苏州主城,“东接、西融、南协、北联”,在长三角一体化的滚滚浪潮中,昆山胸襟更宽、格局更大、站位更高,未来更可期!

茅玉东 史赛

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