深入村居一线 化解“化解急难愁盼”

钟山区打造新时代信访工作新模式

信访工作是体察民意的“晴雨表”，是维护社会稳定的“减压阀”，关系到广大人民群众的切身利益。

近年来，钟山区信访局运用法治思维，推动领导干部深入基层、改进工作作风，广伸信访触角，贴近一线接访，让党员干部接访最基层、处置最前线，解决一批群众的烦心事、着急事，打通了为民服务“最后一公里”。

用心用情，做好信访维稳

去年，钟山区汪家寨镇沙坝村四组王德英等群众，手持锦旗来到钟山区信访局，感谢他们为其协调解决因内环快线交通事故引发的纠纷。

钟山区始终把信访工作当作一项“民心工程”来抓，认真解决人民群众关心的热点难点问题，积极稳妥排查和化解各类矛盾纠纷，有力维护社会大局稳定，促进经济建设的持续协调快速发展。

在信访维稳工作中，钟山区信访局不断健全完善信访维稳工作联动机制，统一调度指挥，做到高效权威，强化信息整合，突出资源共享，强化省级联动，筑牢风险屏障。特别是党的二十大期间，整合政法、信访、公安、人社、教育、应急等部门力量，成立钟山区信访维稳联动指挥部，并与各级各部门、区各驻外工作组形成统筹指挥、信息共享、联动有力、运转高效的工作体系。通过全区共同努力，圆满完成了各项工作任务，并取得了良好的成绩。

同时，钟山区信访局还健全跟踪督办机制，采取书信、电话、现场督办等方式，对受理的每一件信访事项实行全程跟踪督办，区信访局主要领导带队不定期到各单位开展督查，对重大、疑难或涉及多个部门的信访问题，及时督查督办，最大限度推动合理诉求的解决，用“钉钉子”的精神全力推动“骨头案”的化解，力争做到“案结事了”，确保“人心稳定”。2022年督办案件40件，均已化解。

搭好平台，畅通信访渠道

7月以来，钟山区党政领导率队接待来访群众，面对面倾听群众诉求，耐心向群众解释政策、说明情况，现场研究解决办法。

近年来，钟山区变上访为下访，建立一整套“横向到边，纵向到底”的矛盾纠纷排查调处及预防工作机制，形成“专群结合、综合治理、多项联动、齐抓共管”的大调处、大信访网络格局。进一步完善书记区长直通交流平台、县级群众来访联合接访平台、上下联动视频接访平台、人民建议征集平台，建立健全领导干部密切联系群众工作机制、科学民主决策机制、矛盾纠纷信访问题排查化解机制、县级领导干部公开接访工作机制、县级领导干部包案化解工作机制、信访事项办理“三级调处”机制、涉京“因访”依法治理工作机制、信访情报信息收集研判处置机制。

为加大领导接访下访力度，钟山区制定了《钟山区县级领导接访下访及包案督访工作制度》等，县级领导按照公开透明、方便群众，依法依规、公平公正，规范有序、解决问题，教育疏导、促进稳定的原则定期接访下访，从而提高群众满意度。2022年县级领导包案化解信访事项240件，均已全部化解。

“通过完善的信访平台，畅通了信访渠道。”在钟山区，群众“心气不顺”时，可以表达诉求的通道不仅多，而且畅通。一个电话、一条短信、一封来信……往往可以有效化解难题、消除烦恼。全区相继建立了区党政领导信访接待日、钟山区投诉受理中心，还开通了手机信访、网上投诉、来信短信信访，为群众提供了全方位、多层次、高效率的诉求表达渠道。

创造经验，夯实基层基础

信访工作是党和政府最直接、最现实的群众工作，是加强基层社会治理的重要环节。

 “你好，请问你家有新增人员吗？家庭成员是否全部绑定核酸检测小程序？”这是前段时间，钟山区德坞街道办工作人员开展入户走访的一个片断。

前段时间，德坞街道办深入居民家庭，以“一队伍”“两排查”“四台账”“六个必”的“1246工作法”，切实摸清辖区实际居住人口底数，实时掌握来（返）六人员基本情况，管好管住重点场所和餐饮场所，切实发挥场所码作用，坚决守住疫情不发生规模性反弹的底线，牢牢守住安全底线，把矛盾纠纷、风险隐患消除在萌芽状态，坚持“小事不出村居、大事不出街道、矛盾不上交”，防止“小事拖大、大事拖炸”。目前，德坞街道排查矛盾纠纷42起，已化解35起。

由于历史原因，水钢辖区内居民区与厂区混合交错，随着“三供一业”分离移交项目的改造实施、离退休人员社保划归地方管理、城市建设征地拆迁等工作的开展，导致居民与企业、企业与职工相互间矛盾纠纷问题突出。对此，杨柳街道与水钢公司以“一中心一张网十联户”为载体，整合辖区居委、巴西派出所、水钢保卫部等7家单位资源，建立“地企联动中心”，探索“3+3+3”工作模式，通过组织“联建”、阵地“共建”、资源“融合”，实现协作共研、信息共享、问题共处。“通过地企共建，这里发生了从居民‘烦心’、企业‘闹心’到居民‘安心’、企业‘舒心’的嬗变。”钟山区杨柳街道办工作人员说。

为实现和谐平安新钟山，钟山区大力宣传推广新时期“枫桥经验”，发挥政治优势，加强基层基础，就地解决问题；创造“立足基层组织，整合力量资源，就地化解矛盾，保障民生民安”的新经验，建立“治安联防、矛盾联调、问题联治、事件联处、平安联创”的新机制，形成“党政动手、依靠群众，源头预防、依法治理，减少矛盾、促进和谐”的新格局。

据介绍，钟山区在建立健全县级信访工作联席会议机制的同时，镇（乡、街道）信访工作联席会议机制实现全覆盖，17家镇（乡、街道）均制定镇（乡、街道）信访工作联席会议规则，对辖区矛盾纠纷、信访问题、信访积案定期排查、定期研判、定期化解。

情暖民心，为群众办实事

群众利益无小事，一枝一叶总关情。

“太感谢你们，不仅协调相关部门帮我们修桥，还协调他们帮我们硬化道路……”日前，钟山区信访局工作人员到南开乡发仲村14组了解硬化道路情况时，当地老百姓感激地说。

去年10月份，发仲村14组村民因孩子上学出行难的问题到钟山区信访部门反映，希望协调相关部门尽快解决。据了解，该组有71户农户，有33名孩子在南开乡龙场小学、南开乡发仲村幼儿园就读，出入要经过鱼洞河（小地名），每到汛期河水就会上涨漫过桥面，导致他们无法通行。钟山区信访局收到此信访件后，及时转办交办督办，并向上级部门争取8万元资金，南开乡政府又配套3万元用于修建桥梁。同时，协调区交通局、区乡村振兴局等部门对路网进行硬化，成功解决了群众所需所盼，达到“事心双解”的良好效果。

像这样的例子还有很多。钟山区信访局的党员干部职工，以实际行动赢得群众的信任。

记者了解到，聚焦群众心头的“急难盼愁”问题，钟山区信访局积极开展“我为群众办实事”实践活动，组织党员干部深入村居一线，带头接访、约访、下访群众，密切党群干群关系，认真倾听诉求，切实维护好信访群众的合法权益。

钟山区信访局还进一步提高干部职工依法行政能力，更好为老百姓办实事、办好事，按照“谁主管、谁负责”，“谁属地、谁监管”的原则，每月对全区的信访突出问题进行一次大排查和大清理，在规定时限内进行督办，并将排查梳理情况、督办情况印发各有关单位，使每个信访突出问题都有明确的承办责任单位和责任人、稳控责任单位和责任人、包案领导及办结时限，确保每一个信访问题都有领导过问、研究和解决。

回首往昔，足迹深深；眺望未来，任重道远。肩负“为党分忧、为民解难”重要使命的信访工作，钟山信访必将承载新的光荣与梦想，在谱写幸福六盘水•魅力新钟山现代化精彩篇章新征程上续写辉煌。（六盘水日报全媒体记者 严显艳 报道）