龙虎网讯 （记者 史骏 通讯员 宁政服）优化政务服务是贯彻落实党的二十大精神，深化“放管服”改革、优化营商环境的重要内容之一。近日，国务院办公厅印发《关于加快推进“一件事一次办”打造政务服务升级版的指导意见》（以下简称《意见》）。在探索政务服务“一件事一次办”上，南京一直走在全国前列。近年来，南京持续落实国家省市优化营商环境政策法规，通过积极探索政务服务“一件事一次办”主题集成服务改革，推动更多便民利企服务网上办、掌上办、一次办，赢得了国务院的“点赞”并在全国推广。近期，南京政务服务推出“宁满意”新LOGO，未来将为企业和市民带来更便捷的服务。

“一业一证”改革 政务服务跑出加速度

“宁满意”LOGO的“宁”是南京的简称，由一笔书写而成，现代化呈现出一种立体感，整体又巧妙地融合了政务首字母“ZW”，“宁”的下半部又似一颗爱心，充分体现了南京深入推进政务服务标准化、规范化、便利化建设的发展理念。它象征着南京以“一体化政务服务平台”为抓手，深入推进“一网、一门、一次”改革，通过“一张清单”亮事项、“一个池子”聚数据、“一套系统”做政务、“一个空间”汇证照、“一个标准”办政务，呈现“一网通办”“一业一证”“一件事一次办”等政务场景，表达了“我追求，宁（您）满意”的服务愿景。

国务院办公厅印发的《意见》中，提出要推进企业全生命周期相关政务服务事项“一件事一次办”。围绕企业从开办到注销全生命周期的重要阶段，为企业提供开办、工程建设、生产经营等集成化办理服务，提高办事效率，降低办事成本。

从2020年开始，南京市政务办就在全省率先开展“一业一证”改革工作。“一业一证”改革主要是大力整合一个行业的多个行政许可事项，将过去企业经营所需的多张证照，统一整合为一张《行业综合许可证》，精准破解了“准入不准营”的难题，提高了办事效率，从而不断激发市场主体创新创业活力，优化营商环境。今年5月，南京还出台了“一业一证”改革实施方案，将推动更多关注度高、办理频次大的行业在全市范围内实施“一业一证”改革。

近日，南京雨花爱聆诊所就成为了南京市诊所开办“一件事”改革的首家受益者。过去开办一家诊所，申办人需要在卫生、住建、环保、城管4个部门之间往返至少10趟，耗时60个工作日才能走完所有流程，如今只要10天。申请人郭女士点开雨花台区政务服务“诊所开办一件事”，填写信息、上传文件、递交申请、扫码签名。“不再需要机械重复地填写诸如公司名称、地址、统一社会信用代码等基础内容，太贴心！”一周过后，她就通过邮政EMS收到了《医疗机构执业许可证》和医护人员经变更注册的执业证书。这也是全省首例审批办结的诊所开办“一件事”。 

10月21日，鼓楼区发出了第一张娱乐行业综合许可证。南京某餐饮管理有限公司负责人何女士到鼓楼区行政审批局领取了“准营证”。这是一张集中了相关行业准营许可的“行业综合许可证”，许可证上的二维码可以提供该公司所有的经营许可信息，公司在领取到行业综合许可证后，即可开展相关经营活动，实现“一证准营、全市通用”。

“再也不用跑好多地方领一大堆许可证了，一张证在手，我们公司就能顺利开展业务，一业一证改革给我们带来了很大的方便。”何女士说。

“一件事一次办” 群众少跑路服务更便民

推进个人全生命周期相关政务服务事项“一件事一次办”是此次《意见》中明确的另一项重点任务。近年来，南京围绕个人从出生到身后全生命周期的重要阶段，为群众提供新生儿出生、人才服务、二手房交易及水电气联动过户等集成化办理服务，切实提升了群众办事便捷度，让群众少跑腿，让数据多跑路。去年3月，南京市“一件事一次办”改革措施被国务院评为优化营商环境15项典型案例之一，并在全国推广复制，南京的营商环境也得到了进一步优化。

来自叙利亚的JABOR SAMER近期就享受到了“一件事一次办”中“外国人来华一件事”的服务便利。他在南京库尔姆托信息科技有限公司任职，近日他在南京市科技局领取工作许可证后，便来到市政务服务中心出入境窗口申请居留许可。申请人符合一窗联办的要求，在提交相应材料后，就快速完成了业务办理，准予其申请居留许可至其工作许可证有效期。

水电气联动过户则给办理业务的市民带来了实实在在的便利，解决了过去分头跑各家办业务的烦恼。早在2020年11月，南京就实现了全市水、电、气及有线电视过户业务与不动产登记线上联动办理。近日，家住鼓楼区的刘女士在办理房屋过户业务时，在“我的南京”APP上，动动指尖，就快速完成了水、电等过户。“手机点点，不用一家家跑，真的很方便。”刘女士说。

“赤橙黄绿青蓝紫，谁持彩练当空舞？”南京市政务办负责人表示，  下一步，将以“数字政务”为统领，以“智慧化、极简化”为指引，以企业和群众办事“更便捷”、政府各部门服务“更自觉”、制度和技术支撑“更有力”为目标，着力打造集约型、友好型、立体型政务服务，推动更多关联性强、办事需求量大的跨部门、跨层级政务服务事项“一网通办”，进一步提升企业群众办事的体验感和满意度。