2022年，金昌市检察机关在市委和省人民检察院的坚强领导下，深入学习领会党的二十大精神，坚决贯彻市委各项工作部署，坚定为大局服务、为人民司法的检察使命，进一步更新监督理念，创新监督方式，提升监督能力，依法能动履职，各项工作取得阶段性成效，为全市全面转型高质量发展积极贡献检察力量。

坚持党的领导坚定服务大局

助推经济社会高质量发展

2022年，金昌市人民检察院深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，引导检察人员时时处处对标对表、事事案案紧紧跟随。

金昌市人民检察院全面贯彻中央决策部署和省委、市委工作要求，认真落实《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》，对标市第九次党代会决策部署，细化分解落实任务，通过集中督察确保各项任务落实见效。在服务大局、助推经济社会高质量发展方面，市人民检察院全力维护国家政治安全和社会大局稳定，根据程序批捕犯罪嫌疑人并起诉。审查起诉严重暴力犯罪、涉毒犯罪和邪教犯罪人员，深入宣传贯彻《反有组织犯罪法》，常态化开展扫黑除恶斗争，及时移送、核查发现的涉黑涉恶线索。为助力防范化解金融风险，市人民检察院严厉打击非法吸收公众存款、集资诈骗等涉众型经济犯罪，把追赃挽损贯穿办案全过程，配合有关部门积极开展不良资产追缴、清收处置工作，追缴部分涉案资金。

△金昌市人民检察院干警向群众发放《反有组织犯罪法》宣传资料（资料图）。

为着力促进优化法治化营商环境，市人民检察院依法平等保护各类市场主体合法权益，批捕侵犯民营企业合法权益的犯罪嫌疑人并起诉。统筹推进涉案企业合规改革试点工作，健全完善制度机制，对符合条件案件依法适用合规化办理。同时，深化生态环境司法保护，严厉打击破坏环境资源违法犯罪，依法办理生态环境和资源保护领域公益诉讼案件，刑事附带民事公益诉讼案件，通过向主管部门制发诉前检察建议促进问题整改。

△金昌市人民检察院工作人员走访民营企业，助力优化法治化营商环境。（资料图）。

纾解群众急难愁盼

维护社会公平正义

2022年，市人民检察院积极回应人民群众关切，深入开展打击整治养老诈骗违法犯罪专项行动、严厉打击食品药品领域犯罪、办理食药领域公益诉讼案件，确保群众各方面安全。为助力巩固脱贫攻坚成果、助推乡村振兴，全市检察机关依法严厉打击危害农村稳定、破坏农业生产、侵害农民利益刑事犯罪，促进平安乡村建设。针对销售过期种子农药等问题，发出检察建议督促整改，全力维护农资领域安全。在未成年人综合司法保护方面，从严打击侵害未成年人违法犯罪，坚持依法惩治与最大限度教育感化挽救涉罪未成年人并重，对涉罪未成年人依法提起公诉和依法决定附条件不起诉。开展“检爱同行 共护未来”法律监督专项行动，监督相关部门整改营业性娱乐场所违规接待未成年人、烟草经营单位违规向未成年人销售烟草、校园周边食品安全等问题。依托金川区未成年人法治教育基地，开展各类法治宣传活动，努力营造未成年人健康成长的良好法治环境。

△金昌市人民检察院开展各类未成年人法治教育宣传活动（资料图）。

与此同时，市人民检察院不断深化法律监督，全力维护社会公平正义。2022年，市人民检察院全面加强刑事立案和侦查活动监督，依法受理移送起诉和审查逮捕，监督公安机关立案和撤案，并书面纠正侦查活动违法行为。市人民检察院还联合公安机关设立侦查监督与协作配合办公室，积极完善运行机制，引导侦查取证固证，绝大多数不符合逮捕条件案件被提前“过滤”。全面贯彻落实“少捕慎诉慎押”刑事司法政策，不断加强刑事审判监督，依法提出刑事抗诉、监督纠正意见。

在民事检察方面，市人民检察院不断提升民事检察监督精准性，在坚持维护司法权威与强化类案监督并重的基础上，市人民检察院加强与法院沟通协调，对已经执行或进入执行程序的崔某某系列民事虚假诉讼案件，选择较典型案件进行重点监督，对其余的案件建议法院自行纠正。在行政检察方面，市人民检察院办理行政检察监督案件并制发检察建议，均被采纳，实现了行政裁判和行政审判违法检察监督实实在在的突破。同时积极开展卫生健康、交通执法、强制隔离戒毒等重点领域行政违法问题专项监督，制发检察建议均被采纳并积极整改，经验做法被省人民检察院、最高人民检察院转发推广。

在公益诉讼方面，今年以来，市人民检察院以专项监督为抓手，开展“国财国土”领域公益诉讼专项监督活动，与市审计局、市税务局等行政部门建立线索移送机制，依法督促收回国有财产、国有土地使用权出让金。集中开展公益诉讼检察五周年宣传活动，办理的集中空调通风系统、韩家峡村农家乐乱占水域滩地行政公益诉讼案等案件被最高人民检察院作为典型案件发布，公益诉讼检察社会知晓度和影响力进一步提升。

抓实“质量建设年”

抓好检察队伍建设

今年，市人民检察院以“质量建设年”为契机，持续推进司法体制综合配套改革，落实检察人员分类管理、检察官办案责任制、检察人员履职保障等改革举措。院领导带头办理疑难复杂案件，严格落实法律监督工作年度报告制度，从解决检察履职过程中发现的执法司法突出问题出发，让“双赢多赢共赢”“在办案中监督、在监督中办案”等新时代司法理念在具体办案实践中落地生根。

为了增强内部监督质效，市人民检察院严格落实监管职责，深化办案流程监控，强化检委会、分管院领导、部门负责人对案件的审核把关作用。深入开展案件评查，认真坚持“五步工作法”，充分发挥周调度、月分析、季度会商分析研判作用，实现了评价指标从“计算数据、通报指标”层面向“评价数据、分析工作、指导业务”层面升级转型。同时，不断深化“一体化”办案机制，纵向一体化更加顺畅贯通，整合优化全市刑事、民事、行政、公益诉讼等部门检察干警配置，做到统筹协调、分工协作、上下一体、共同办理，推动检察业务提质增效。横向一体化更加紧密衔接，各级院内设部门树立“一盘棋”思想，及时移送办案中发现的其他领域案件线索，通过加强协作配合，发挥整体效能。

△金昌市人民检察院开展“十大业务”知识测试，检验干警学习成效（资料图）。

在检察队伍建设方面，市人民检察院坚持“实战化”培训导向，综合运用现场演练、情景模拟、互动交流等方式，不断提升岗位素能。今年，市人民检察院还制定了《金昌市检察机关队伍建设规划（2022—2024年）》，加大从基层选调、遴选优秀检察人才和优秀年轻干部培养选拔力度，建立新入额检察官到县区办案一线任职制度，培养年轻干警尽快成长。为落细落实从严管党治检要求，市人民检察院纵深推进“清风检韵”清廉机关建设，不断深化机关廉洁文化建设，健全正风肃纪反腐长效机制，并深化重点领域和关键岗位监督制约，强化对司法办案廉政风险点防控，针对案件评查发现问题整改、案卡填录等问题开展内部专项检务督察。狠抓防止干预司法“三个规定”落实，让“凡问必录”成为铁规矩。

新时代需要新担当，新征程要有新作为。站在新的历史起点，市人民检察院将以崭新的姿态、过硬的作风、务实的态度，为金昌全面转型高质量发展作出新的更大贡献。

记者：甘崇辉

编辑：于菊花