在农村集体“三资”清理整治中，西昌市纪委监委切实发挥牵头组织、督促推动作用，积极统筹协调部门、乡镇（街道）和村组力量，围绕“三资”有哪些、在哪里、管得怎么样进行全面清理整治，不断提升清理整治成效。

01“双向联动”清底数

聚焦“三资”清理目标任务，以“自上而下”和“自下而上”同向发力、联动推进的科学方法，全面摸清“三资”家底。

市级部门自上而下清理下拨资金明细，提供清理路径。市委组织部、市财政局、市农业农村局、水利局等部门全面梳理2016年以来，从本系统投入到各村用于产业发展的资金明细，并反馈至各乡镇。目前，涉及25个乡镇（街道）的下拨资金明细已全部反馈完成，市级部门共梳理下拨资金明细372项，涉及资金94314.68万元。

乡镇村组自下而上清理“三资”明细，查清“三资”家底。乡镇（街道）、村组积极组建“三资”清理排查队伍，通过摸排统计、对照上级反馈资金明细排查和现场核实等方式，全面摸清“三资”家底，并以村民小组或集体经济组织名义向群众公示“三资”明细。目前，已有153个村完成了清理排查工作。 

02“三维监督”促规范

开展提级监督。充分发挥专责监督的权威和效能，市纪委监委以点带面提级监督5个村（社区）和5个基层站所，并联合财政、审计、农业农村等部门以巡察模式深入一线开展驻点监督，发现底数不清、管理混乱、白条抵库等问题52个，已督促整改41个。

推行“平台”监管。督促行业主管部门在全市推行农村集体经济组织电子代理记账工作，由第三方机构开展村级代理记账业务，全面规范农村集体经济管理。截至目前，已通过平台监管“三资”账务10000余单，有效杜绝了“坨坨账”、坐收坐支等现象。

发动群众监督。市纪委监委印制《关于“三资”问题监督举报方式的公告》140余份，并充分发动纪检监察信息员和党风政风监督员在群众中开展宣传100余次，鼓励群众检举举报身边的“三资”问题，强化群众监督。

03“边清边治”提成效

强化执纪问责。以问题为导向，在清理排查中同步加大执纪问责力度，全力护航“三资”清理整治工作。截至目前，已针对主管部门履职尽责不到位问题约谈2家单位11人，针对发现的“三资”领域违纪违法问题立案3件3人。

强化警示震慑。坚决把以案件开道的要求落实到“三资”清理整治工作中，强化以案示警、以案释法，形成震慑。在案发地召开警示教育和违纪资金清退会1次，现场清退违规收取的农村生活垃圾清运费7.53万元。

强化源头治理。针对“三资”清理整治中暴露出的问题，督促主管部门和各乡镇（街道）修订完善“三资”管理制度，强化规范管理。目前，市农业农村局已修订完善了《西昌市农村集体资金、资产、资源管理办法（试行）》，25个乡镇（街道）相关管理制度正在修订完善中。