泸溪兴隆场镇:发挥纪检监察职能 助推清廉乡村建设

湖南法治报讯(通讯员 向芝 )今年以来,湘西州泸溪县兴隆场镇纪委聚焦巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,以监督清单开路、有效监督助力、清廉建设示范培育,着力打通乡村振兴“最后一公里”。

厘清清单精准监督

“任村级纪检员也有一段时间,但是一直对怎么监督村‘两委’工作一知半解,对村干部能做什么,不能做什么没有清晰的概念。现在有了这个‘清单’,思路也就清晰了。”在兴隆场镇村级纪检员培训会上,锡瓦村纪检员梁永将拿着刚刚下发的“村级小微权力清单”、“村级小微权力负面清单”深有感触。

为充分发挥村务监督的作用,兴隆场镇纪委以厘清“小微权力”边界、明确“小微权力”监督清单为抓手,根据文件精神,结合实际情况,制定下发30条小微权力清单和19条小微权力运行“负面清单”,并编制相应小微权力运行流程图,从监督内容、监督重点、监督方式等方面出发,精细化、具体化推行“清单式”监督,明确事项办理的程序和权限,有效解决了村级监督“监督什么”“怎么监督”的问题,有力提升村级监督质效。同时,该镇充分利用村纪检员的作用,就村级民主决策、村务公开、村集体“三资”管理等相关业务对村级纪检员开展常态化培训,着力提高村级纪检员的思想认识。

聚焦重点有效监督

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“你们村是乡村振兴重点村,今年项目多、资金量大,村里的重大决策、重大开支和涉及群众利益事项必须做到程序规范、合法合规、公开透明,营造风清气正的政治生态。”在甘田坪村调研乡村振兴项目建设时,县委常委、县委办主任、兴隆场镇党委书记黄鹏程说道。

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乡村振兴,廉洁先行,随着乡村振兴的推进,各类村级事务、项目建设、资金往来逐渐增多,防止小微权力滥用和“微腐败”发生愈发重要。为此,兴隆场镇党委制度项目建设管理、驻村工作队日常监督管理等相关制度,加强村级小微权力监管,促进村干部改进作风、廉洁履职。同时,兴隆场镇纪委紧盯小微权力运行中的廉政风险点,监督督促全镇14个村(社区)通过村务公开“晒权”,全面接受村民监督。镇纪委联合相关业务办公室成立专项督查组,采取“直下基层”的方式,对全镇14个村(社区)乡村振兴工作队履职情况、乡村振兴项目建设等工作进行常态化抽查检查。在履行监督职责的同时,通过廉洁文化宣传栏、廉洁文化墙等平台宣传清廉文化,营造廉洁氛围,为乡村振兴注入“廉动力”。

示范培育主动监督

“我承诺:带头执行廉洁自律各项规定,不以权谋私、与民争利......”在兴隆场镇彭总管村公示公开栏上,贴着以村支部书记带头签字的廉洁承诺书,旁边是当月村委的收支情况,村里一个月的大小开支都一笔笔的详细公开。而这只是彭总管村清廉乡村建设的一个缩影。

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今年来,兴隆场镇坚持“以点带面示范带动”的清廉乡村创建思路,将“三公开”工作作为创建的核心,推动村级党务、村务和财务公开方式从传统单一的点位公开向“平台公开、公开‘唱账’和公开栏实时更新”的“三公开”模式迭代升级,实现对小微权力运行的全过程、全覆盖监督。同时,充分发挥村民的监督作用,通过院坝会的形式把村里的事交给村民商量、决定,号召村民参与基础设施、安全管理、环境整治、矛盾纠纷调解等村务工作,并通过开展“一事一议制度”,每月对政务、干部作风和廉洁履职等情况开展监督,村民家中的院落俨然成为干群互动参与村级事务管理的“议事大厅”,让村民从“观众”变为“主角”,从“旁边看”转为“一起督”,更直接、更深入参与到村级监督和治理中。

“下阶段,我们将持续深化清廉乡村建设,为乡村振兴、共同富裕注入强劲‘廉动力’。”该镇主要负责人表示。

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