作为拉动经济增长的“三驾马车”之一,今年前10个月,合肥固定资产投资增长9%,创近6年同期新高,增速在全国万亿城市中位列第六。与此同长的还有重点项目开工数量——今年1-10月,全市重点项目完成投资3590.5亿元、增长10.6%,新开工项目741个,同比增加145个,创近10年新高。
逐年进位的背后,是合肥投资“赛马”奖惩机制、重点项目专班点对点跟进、全生命周期服务和各方要素保障等“组合拳”综合用力的成效。
项目投资呈“快优多强足”特点
先从一组数据看合肥今年的项目投资表现——
今年以来,合肥投资增速持续高于年初的预计目标,1-10月投资增长9%,高于全国、全省,增速居全国24个万亿城市第6位。
把投资结构拆解来看,当前,全市工业投资增长23.3%,基础设施投资增长24.8%,两大领域始终保持20%以上高速增长。工业投资占全市投资比重26.7%、提高3.1个百分点;基础设施投资占全市投资比重23.1%、提高了2.9个百分点。
民间投资的表现也不落下风。1-10月,全市民间投资增长7.8%,高于全国6.2、全省5.5个百分点。其中,制造业领域民间投资增长48.1%,高于全市投资39.1个百分点。
投资背后是重点项目的有力支撑。目前,全市在建百亿元以上项目30个、同比增加6个,其中比亚迪二期、中创新航等8个百亿项目开工建设,新桥智能汽车产业园、比亚迪一期等5个百亿项目竣工投产。
不仅多个项目建设如火如荼,亟待落地的项目投资也潜力巨大。1-10月,全市新签约重点项目1129个,协议投资额超过5500亿元,其中百亿以上项目6个、50亿元以上项目21个。1-11月,全市审批(核准、备案)项目5735个、总投资约1.17万亿元、增长22%。
值得一提的是,今年9月,合肥组织产业链专班赴韩招商,成为近三年来全国首个赴境外招商的党政代表团,洽谈项目总投资近20亿元。
合肥市发改委投资处副处长梁富强总结,今年,合肥的项目和投资呈现出“增长快、结构优、项目多、活力强、潜力足”5个特点。而细究背后原因,则是来自合肥“果断出手、长线投资、布局全面、贴心服务”的战略打法。
多个项目彰显“合肥速度”
今年,合肥不仅项目多——1至11月全市新开工5000万以上重点项目802个,较去年全年增加136个,创下近10年新高,项目所涵盖的领域也十分全面,涉及产业、基础设施、社会事业、生态环保等各领域,总投资6009亿元。
在这其中,“产业合肥”名副其实。梁富强表示,新开工重点项目中,产业类项目388个,总投资2632亿元、占比43.8%;民生类项目102个,总投资550亿元。
多个重点项目马力全开,其中也有不少代表性项目彰显了“合肥速度”。
梁富强介绍,比如比亚迪汽车一期项目,实现了23天签约、42天开工、10个月整车下线,刷新了“合肥速度”,为合肥打造具有国际影响力的新能源汽车之都提供了强大助力。
“为了保障比亚迪汽车一期项目,我们强化全程保障,聚焦项目洽谈、签约、落地、开工、投产等全生命周期,围绕项目建设关键节点,建立动态更新、闭环管理的服务机制,推行‘容缺受理+告知承诺+分阶段审批’,和发展抢时间,让项目快落地。”
据了解,从开工到下线不到10个月的比亚迪项目,目前累计产量达7.35万辆,预计全年产值150亿元以上。
还有正在开工建设的中创新航合肥项目,从签约到开工用时不到3个月,从开工再到产品下线仅用时11个月。今年10月,中创新航一期项目正式投产,二期项目也将于今年年底投产,一二期达产后预计可实现产值160亿以上。这背后,同样是合肥“重大项目重点保障”的精准服务。项目所在地的长丰县,通过召开“周六解题”会议,创新“节点、一线、换位”和“督帮一体”工作法,统筹协调项目进度,全力做好中创新航的要素保障。
让“项目要服务”变“服务找项目”
在投资方看来,选择合肥,不仅是看中这座城市已有的产业积淀,更是为这里够超前、有力度、诚意足的全生命周期服务所心动。
从批地、建设到资金,政府的身影贯穿全程。
梁富强把项目的推进过程拆解开来,他解释,首先在项目建设前期,“顶格调度”就是合肥的主要态度。
“我们创新建立市委要素保障会机制,市领导提级包保重大项目,点对点保障了项目的建设。”今年,市委主要领导已累计专题调度重大项目31个、总投资1342亿元,重点围绕林地定额、耕地占补平衡、基本农田补划、融资需求等问题顶格保障项目建设。10月以来,市领导提级包保46个50亿元以上项目,最大限度降低了疫情对项目的影响。
围绕项目建设周期的各关键环节,合肥建立了全市全口径重点项目库,通过“容缺受理+告知承诺+分阶段审批”,实现招商引资项目最快3个月开工、确保6个月开工。
“我们的重点项目工作专班实行日派单、周会商、月调度,今年已累计研究推进项目399个、总投资6750亿元,协调解决事项169个。”
同时,合肥抢抓国家政策机遇,积极争取国家政策性资金支持。目前,合肥已有162个项目获批发行政府专项债409亿元,约占全省1/4,创历史新高;12个项目获国家政策性开发性金融工具支持28.7亿元;56个项目获国家设备购置贴息支持,贷款总需求67.5亿元、约占全省1/4;286个项目获制造业中长期贷款支持、年内资金需求638.7亿元。
值得一提的是,高新创新产业园REITs产品成功发行,合肥成为全国第3个发行基础设施REITs的省会城市。“信易贷”平台入驻企业也已超25万家,授信额度突破1100亿元。
合报全媒体记者 刘小容
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