近日，威海某公司给经开区市场监督管理局送来一面写有“包容审慎执法 护航企业发展”的锦旗，感谢经开区市场监督管理局柔性执法，让企业感受到了执法的温度。

就在一个月前，经开区市场监督管理局接到12315平台举报，反映威海某公司涉嫌虚假宣传。经查，当事人自营网站界面“公司简介”中写有“最优”字眼，违反了《中华人民共和国广告法》，考虑到当事人系首次违法，违法行为轻微，且当事人立即进行整改，删除“最优”字眼，并签署了承诺书，其情形符合《山东省轻微违法行为不予行政处罚和一般违法行为减轻行政处罚单》中的相关规定，决定对其免于处罚。

今年以来，经开区市场监督管理局积极实施包容审慎与严惩重罚相结合的监管方式，在执法监管中频亮新招，让执法更有尺度、有担当、有力度、有温度，营造了法治化的营商环境。

推行行政处罚裁量权基准制度，为实施行政处罚权提供了基本遵循，让执法更有尺度。

经开区市场监管局相关负责人介绍，在实施行政处罚时，依据法律、法规、规章的规定，综合考量违法行为的性质、情节、社会危害程度以及当事人的主观过错等因素，决定给予当事人行政处罚的种类和幅度。目前，已组织开展7次“微听证”，充分保障当事人的陈述、申辩权，做到合理合法裁量。

实施不罚清单制度，是经开区市场监管局推行温度执法的举措之一。凡符合清单中轻微违法事项，当事人作出承诺，并在规定时期内整改的，一律不予处罚。截至目前，全年共办理不予处罚案件27件，从轻、减轻和不予处罚的案件占案件总数的90.57%。

今年年初，经开区市场监管局率先在全市推行设立法制员，进一步建立健全法制建设协调机制，不断提升规范化执法能力和水平，把好执法案卷第一道关。其中，1个案卷被评为山东省行政处罚优秀案卷，2个案卷被评为威海市行政处罚优秀案卷。

聚焦民意最盼、危害最大、市场监管风险和压力最大的重点领域，查办一批民生领域重点典型案件，震慑了违法违规行为，筑牢民生领域防火墙，提升了人民群众满意度和获得感。目前，该局已查办190件民生领域“铁拳”案件，案件数量位列全市第二，其中1个案例被列入全省系统“铁拳”行动第十批典型案例。

在行政处罚执行过程中，对当事人确因经济困难需要延期或者分期缴纳罚款的，依法准许延期或者分期缴纳罚款，以解企业之困，实现政治效果、法律效果、社会效果的有机统一，彰显了新时代政务服务的新担当。（来源：经开区市场监管局）