民以食为天，食以安为先。近年来，四川省巴中市巴州区将食品安全作为重要民生工程，以落实食品安全“两个责任”为抓手，坚持“1234”工作思路，不断巩固食品安全示范区创建成果，切实提升食品安全治理能力和保障水平，确保人民群众“舌尖上的安全”。

强化一个意识，党政重视拧紧“安全阀”

巴州区委、区政府高度重视食品安全工作，将食品安全作为重要民生工程抓紧抓实。严格落实《地方党政领导干部食品安全责任制规定》，印发《关于深化改革加强食品安全工作的实施方案》，出台《区委常委会委员食品安全工作责任清单》《区政府领导班子成员食品安全工作责任清单》《巴州区食品安全工作约谈办法（试行）》及《落实“两个责任”实施方案》等，将食品安全工作纳入党政主要负责人述责述职重要内容，将目标绩效管理中心纳入食安委成员单位，对滞后任务常态落实“督办函、提示函”和工作约谈，对重大问题和事项落实专题会议、联席会议研究解决，推动食品安全各项工作落地落细，持续巩固食品安全示范区创建成果。

务实两项工作，推动共治常念“安全经”

出台《巴州区加强食品安全宣传六条措施》，通过发放《食品安全》宣传册5000册，制作《安全食品 健康万家》食品科普视频，张贴《食品安全》宣传画，通过电视、宣传车、村村通、LED显示屏、入户宣传等方式将食品安全科普、识假辩劣知识传导至每村每社、每家每户，引导群众共同参与。在常态化普及食品安全知识的同时，加大文明餐桌推广力度，着力营造文明用餐的良好风尚。以片区市场监管所为单位，组织开展食品安全从业人员全员培训，指导乡镇（街道办事处）对农村集体聚餐专业加工服务者开展食品安全知识培训，推行培训上岗制度，加强行业主管部门督导，重点加强学校、机关、养老机构食品安全法律法规培训，不断提升从业人员食品安全水平。聘请食品安全协管员、食品安全专家，建立志愿者队伍，实行食品安全“两代表一委员”参与食品安全制度，食品安全共治格局切实形成。

突出三个建设，赋能提效筑牢“安全墙”

创新“互联网＋智慧监管”，在全区大力推广食品安全电子追溯工作，建成2家电子追溯智慧化农贸市场。依托农产品质量安全追溯信息平台，实现农产品质量安全智慧监管，线上追溯主体30家、农产品40余个。全区农产品生产经营主体100%签订农产品质量安全承诺书，全面建立农药市场准入登记备案书制度和兽药、饲料及饲料添加剂市场准入管理。

建立“商标培育+标准+认证+检验检测+行政保护”机制，聚焦区域特色农产品，推行标准化生产，认证市级以上畜禽养殖示范场7个，创建国家级水产养殖示范区3家。农产品质量安全监测范围覆盖全区农产品生产销售企业、基地及规模种养殖企业，指导辖区25家大中型食品销售企业建设食品安全快检室，截至目前，完成快检3500份。探索“四联四查四化”机制，全面推行食用农产品承诺达标合格证制度，有效解决食用农产品溯源问题。

按照业主投入为主、政府以奖代补方式，集资5000多万元，政府投入1000万元，推动辖区综合农贸市场改造升级。建成AA级农贸市场、农产品批发市场3家，改建七星、东城、南坝、西城农贸市场4家，搬迁临时农贸市场4个，彻底解决了农贸市场硬件不达标，环境卫生差等问题，优化了购物环境，提升了城市品位，擦亮了巴城颜值。

压实四方责任，齐抓共管坚守“安全线”

为了推动食品安全“两个责任”落地见效，巴州区结合行业主管责任，部门监管责任，四方责任同向发力，共守食品安全底线。按照“定人员、定岗位、定责任”的“三定原则”，将全区8429家市场主体按照分级标准精准分级，确定区、乡、村三级包保干部633名，建立并落实“责任、任务、督查”三张清单和承诺书，印发《巴州区加强食品安全常态化监管实施意见》，将包保责任与日常监管有机结合，打通食品安全监管最后“一米”。指导辖区市场主体入驻并使用“市场e监管”“查安康”APP，建立食品安全信息公示栏，设立“食品安全总监+安全员”，实质运行“日管控、周排查、月调度”工作机制。

组织食品生产经营企业开展集中约谈，诚信经营公开承诺，签订食品安全《承诺书》《责任书》，增强主体责任意识，倒逼企业落实主体责任。修订完善《巴州区食品安全委员会工作规则》，明确食安委各成员单位职责，针对行业存在的突出问题强化日常监管，针对群众关注的热点难点问题，开展联合行动，整治食品安全领域突出问题。充分发挥区食安办牵头抓总职能，加强工作联动，强化协同配合，推动食品安全全链条监管。按照“条块结合、以块为主、全员稽查、全面覆盖”的原则，强化综合执法，向食品安全领域无证经营、售卖过期变质食品，小饭桌无证供餐等行为宣战。强化与公检法等部门执法协作，强化案件移送，达到震慑警示。同时加大案件公示曝光力度，查办案件同步在国家信用平台公示，网络、电视曝光，让失信者无处遁形。（王柱）