寒来暑往，春去冬来

“握手烟和”已陪您走过一年四季。

12月5日，

烟法融媒杯·“握手烟和”

诉源治理品牌之星评选活动正式启动！

烟台市中级人民法院将结合上半年组织投票情况、

本次投票情况、专家评审意见

以及工作质效情况，

评选3个烟法融媒杯·“握手烟和”

诉源治理品牌之星！

动动手指 赶紧来投票吧~

选出您心目中的

“握手烟和”诉源治理品牌之星

投票规则

投票时间：2022年12月5日12:00-12月19日12:00

投票要求：一个微信号每天只可投票1次，每次最多可投3票，不可重复投票。

投票方式：首先关注“烟台市中级人民法院”微信公众号（可扫下方二维码），关注后点击首页右下角“投票”菜单栏参与活动。关注后即可每天直接参与投票。

下面，集中对13家法院的诉源治理品牌一睹为快吧~

01

握手“烟”和 · 和安芝罘

     今年以来，芝罘法院依托中院“握手烟和”诉源治理品牌，着力构建“和安芝罘”诉源治理模式。一是建立一个“中心”，搭建“导诉引流+调解受理+司法确认+案件速裁”为一体的一站式多元解纷服务中心。二是充分发挥“智慧法院”建设成果，运用线上、线下两个平台，完善诉前调解、诉调衔接，构建层层过滤的诉源治理体系。三是积极延伸司法职能，推进诉源治理向基层网格、向企业园区、向重点行业“延伸”。四是开展“人民调解”“行业调解”“行政调解”和“派驻调解”四个“调解”， 持续拓宽诉源治理社会面。

02

握手“烟”和 · 和谐福山

     福山法院坚持和发展新时代“枫桥经验”，主动融入党委领导的社会治理大格局，全面构建“握手烟和+和谐福山”诉源治理品牌，充分运用街道乡镇调解委员会、综治中心、司法所等社会治理资源，依托区“一站式”社会矛盾纠纷调处化解中心，加强与16家行业组织及当地矛盾调处中心实质性对接，推动将行业调解、行政调解、人民调解、律师调解、仲裁、公证等非诉纠纷解决方式，深入应用于矛盾纠纷的源头解决，推动矛盾纠纷源头治理、多元化解、在线调解、一站式解决。

03

握手“烟”和 · 止争莱和

莱山法院以“握手烟和+止争莱和”诉源治理品牌为牵引，抓牢调解优先“基本点”，让人民群众享受实实在在的便利。绘好行业调解“经络线”，精准对接需求优化法治化营商环境。拓宽社会治理“覆盖面”，将诉源治理工作融入社会治理大格局。通过“点线面”结合的诉源治理模式，构建矛盾纠纷多元化解新模式，取得良好的法律效果和社会效果。今年2月份，莱山法院速裁团队会同特邀调解员，仅用15天时间，便在诉前成功调解了3亿多元的民间借贷及保证合同系列纠纷，截至目前，莱山法院小额诉讼程序适用率28.78%。

04

握手“烟”和 · 和安睦平

牟平法院依托“握手烟和”诉源治理联动解纷机制，主动融入基层社会治理，争取党委政府支持，将“无讼乡村（社区）”创建纳入平安建设考核范畴，形成由法院主推上升到党委主抓的诉源治理格局。充分发挥大窑法庭龙头作用，在辖区村居全面铺开“一村一法务助理”和“无讼乡村（社区）”创建工作，将村级法务助理与基层网格员职能嵌套，构建涵盖法庭、司法所、村级法务助理的三级调解网络，让群众有事找法务助理成为基层解纷新常态，着力打造独具特色的“握手烟和+和安睦平”诉源治理品牌，将多元解纷触角前延至最基层、最末梢，努力从源头预防和减少矛盾。

05

握手“烟”和 · 和通业达

开发区法院立足法院一站式诉讼服务中心和多元解纷平台，打造“握手烟和+和通业达”诉源治理品牌。一是实现解纷全覆盖，立案庭对接“一站式”社会矛盾纠纷调处化解中心，用足“和为贵”中心调解力量；由民事审判庭对接各镇街，构建定向定点联系机制。二是全方位凝聚力量，引入律师、仲裁和公证调解，邀请全国中小企业协会调解中心、自贸区金融业调解委入驻；与镇街物业办公室、消费者协会、交警部门建立框架协议进行联合调解。三是坚持全流程调解。构建案件纠纷多关口过滤分流体系，将案情简单、争议不大纠纷纳入诉前调程序；调解不成或其他案件则进入速裁或一般审理程序，审理过程中法官也会选择合适切入点展开调解。四是实现全时空解纷。依托人民法院线上调解平台，通过“一庭一线一终端”实现法官与当事人线上面对面交流，实现线上、线下工作联动提升解纷效率。

06

握手“烟”和 · 平和高新

高新区法院坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，主动作为、联调联动，加强矛盾纠纷源头预防、前端化解、关口把控，努力用“平和”方式达到“平和”效果，努力避免纠纷发展至“诉”之层级，从源头上减少诉讼增量，打造“平和高新”诉源治理工作品牌。

一是理念层面倡“和”。讲折衷、尚中庸、倡调和，树立“贵和持中”“贵和尚中”的传统文化观，注重将纠纷消灭于未发或初发之时，倡导通过调解等平和的非诉方式化解纠纷。

二是中微层面治“标”。中观层面，即从减少纠纷进入诉讼案件量的层面，突破人民法院单打独斗困境，广泛联合社会各界力量，通过人民调解、行业调解、诉前调解等方式，避免已出现的纠纷形成诉讼；微观层面，即从诉讼解纷的层面，通过诉前调解+速裁快审等方式，畅通诉非衔接渠道，高效化解诉讼纠纷。

三是宏观层面治“本”。即从深化社会基层治理的层面，避免和减少纠纷的发生。通过加大对“和”理念的宣传，加强对群众的思想引导，让“和”理念深入人心，广为流传，使纠纷止于未发、止于萌芽。

07

握手“烟”和 · 和美蓬莱

今年以来，蓬莱法院构建多元普惠诉讼服务新样态，多元解纷工作由夯基垒台推进到精耕细作，着力打造“握手烟和+和美蓬莱”诉源治理品牌。

一是继续深化由速裁团队主导的诉前调解工作机制，着力打造速裁精品团队，推进诉前调解、多元解纷机制向纵深发展。

二是持续织密多元解纷网，主动融入基层社会治理大格局，积极入驻“一站式”社会矛盾纠纷调处化解中心，实现与各类解纷组织的全面对接、联动配合。

三是活用多元解纷机制，以政法委统筹、政府摸排、法院主导调解的工作模式，化解复杂案件，达到良好社会效果和法律效果。

四是积极推进多元解纷智能系统“e 法通”的开发与考核机制建设，注重成效考核，建设集“受理接待、分流转办、多元化解、分析研判”的多元解纷线上平台。

08

握手“烟”和 · 法润芝阳

龙口法院秉持“老百姓的事就是法润芝阳的事”工作理念，创新打造“握手烟和•法润芝阳”诉源治理模式。“芝阳”是龙口的美称，“法润芝阳”寓意政法部门在法律框架内采取多元方法化解纠纷，就是要发挥法院专业优势，通过在基层镇街设立诉源治理工作站点、指派诉源治理专员等方式，主动参与基层社会治理创新，深度融入矛盾纠纷多元预防调处综合机制。

龙口法院加强诉源治理标准化建设，明确“法润芝阳”工作站建设标准、工作标准和保障标准，精选24名业务骨干组建诉源治理专班，分批次设立14处诉源治理工作站。依托“法润芝阳”诉源治理指挥中心，整合“12368”热线，根据纠纷类型以工单形式分派给相关部门，群众诉求“一口办理”。争取党委领导和镇街配合，引导人民群众关注“法润芝阳”小程序，截至目前，平台注册人数2万余人，办理各类工单1109个，涉及矛盾纠纷4000多个。

09

握手“烟”和 · 莱和州安

近年来，莱州法院认真践行新时代“枫桥经验”，积极创建“握手烟和·莱和州安”诉源治理品牌，提供优质解纷服务。

一是建立社会共同参与的解纷网。推动6家单位入驻“一站式”社会矛盾纠纷调处化解中心，吸引930名调解员入驻调解平台，不断壮大解纷力量；积极对接各行业调委会，交通事故调委会今年化解纠纷598起。

二是形成诉调有机联动的对接网。在院机关设立诉调对接中心，在5处法庭设立诉调对接工作站，聘请15名人民调解员驻院、驻庭调解，诉前成功化解纠纷2692起，占民商事收案的34.9%。

三是构建纠纷多元化解的保障网。建立名册管理制度，公示调解员名册，强化监督管理。建立司法辅导机制，以案释法，高频培训，持续提升调解员履职能力。建立考评激励机制，定期兑现办案补贴，提高调解员解纷积极性。

10

握手“烟”和 · 和携金都

今年以来，招远法院构建“三道防线”，打造“握手烟和·和携金都”诉源治理品牌。一是构建联调联动的基层防线。法庭主动对接综治中心，与司法所、派出所联调联动，年均化解辖区纠纷300起，选任2名调解员入驻“一站式”社会矛盾纠纷调处化解中心，与各单位协同解答法律咨询500余次，实地调解矛盾300余起。二是构建助企暖企的行业防线。创新“一企一法官”工作模式，为143家企业指定法官为联络员，帮助企业防范经营风险。编写涉企、矿企涉诉调研报告2份，根据行业特点进行针对性预防化解，涉企案件数量同比减少23.26%。三是构建紧密衔接的诉调防线。纠纷进入法院后，首先在平台分流开展诉前调解，创新类案调解方式，对相同主体、相同案由的案件实行“类案专办”。畅通诉调渠道，对诉前调解不成的立即立案审理，并将调解灵活运用于审判始终。今年以来，民事案件调撤率为50.44%。

11

握手“烟”和 · 心平“栖”和

心平“栖”和，意指为人处世平心静气，不急不燥，最终达到安定和谐、美美与共的效果，与中院“握手烟和”理念一脉相承。2022年以来，栖霞法院以打造“心平栖和”诉源治理品牌为中心，以扩展联动协作“朋友圈”和筑牢“解纷阵地”为两翼，持续推动诉源治理工作走深走实。紧紧依靠党委政府支持，截至目前共创建“无讼村居”205个；有效衔接社会各类解纷力量，对接各类行业组织22家、选育人民调解员43人，累计分流、调解各类纠纷1867件。立足辖区果业实际，建立国路夼和寺口果农纠纷联调中心，采用“调解员常驻+法官定期驻地”的工作模式解决各类民生矛盾和果农纠纷540余件；强化法治阵地建设，开展各类宣传活动23次，编写推送相关信息500余条，引导群众内化于心、外化于行。

12

握手“烟”和 · 公正梨乡

为坚持和发展新时代“枫桥经验”，更好融入党委领导下的基层社会治理体系，莱阳法院立足自身司法职能，与“一站式”社会矛盾纠纷调处化解中心深度融合，倾力打造“握手烟和+公正梨乡”诉源治理品牌，通过改革驻院特邀调解员工作机制、建立诉源治理工作站、完善与行业组织等调解主体对接、充分运用网上“云调解”等方式，切实推动诉源治理格局不断完善，涉诉矛盾纠纷持续减少，逐步形成诉讼与非诉讼有机衔接、便捷高效、科学系统的多元解纷体系。2022年以来，莱阳法院新收案件10359件，同比下降4.45%，诉前调解案件3895件，调解成功2744件，诉前调成功率70.44%，诉源治理工作取得一定成效。

13

握手“烟”和 · 法网工程

2022年以来，海阳法院以“握手烟和+法网工程”诉源治理品牌建设为主线，坚持内外共治、多向延伸、综合施策，初步建成了“诉调对接中心”+“驻院调解、专业调解、派驻调解”的诉前解纷矩阵、“执源治理+上诉约谈+执行和解”的诉内控减机制、“法网工程”+“一站式”社会矛盾纠纷调处化解中心的综合治理格局，探索出了一条符合海阳实际的诉源治理工作路径。截至目前，共吸纳41名人民调解员和39名律师轮流驻院坐班调解，成立了劳动争议、家事、道交等调解中心14个，已有230余名网格员在司法所的指导下参与调解工作，新收案件数量同比下降11.78%。

来源：烟台市中级人民法院

责编：冯欣妤