12月13日，第一批法治山东建设理论与实务研究基地暨山东省示范性涉外法治人才教育培养基地揭牌授牌仪式在山东财经大学举行。省委依法治省办副主任，省司法厅党委书记、厅长杨增胜出席仪式并讲话，省委依法治省办成员、省司法厅一级巡视员迟丽华主持仪式，省司法厅党委委员、副厅长田秀娟和山东财经大学主要领导出席仪式。
日照市五莲县司法局作为全省5家单位之一，被授予第一批法治山东建设理论与实务研究基地。县司法局党组书记、局长王文华参加授牌仪式并作了交流发言。

近年来，在县委县政府正确领导和日照市司法局大力指导下，五莲县司法局紧紧围绕法治建设各项目标任务，全力推进法治建设工作向纵深发展。今年，五莲县司法局被中宣部、司法部、全国普法办表彰为全国“依法治理创建活动先进单位”。9月21日，五莲县司法局被省委、省政府表彰为全省“人民满意的公务员集体”。县司法局主要负责同志被省委政法委评选为“齐鲁政法英模”，被人社部和司法部联合表彰为“全国司法行政系统先进工作者”，此两项荣誉均系全市唯一。

一、县委县政府高度重视法治五莲和法治政府示范创建工作。2020年10月，五莲县被评为第一批“山东省法治政府建设示范县”，是全市唯一获此称号的区县；2021年12月，五莲县高泽街道获评“乡镇（街道）法治政府建设先进典型”，是全省十个获得此项殊荣的乡镇（街道）之一。全县各级坚持法治引领，严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责要求，推动依法治理水平整体提升。截至目前，全县已连续两年完成各级各部门党政主要负责人述职述法工作。

二、坚持“补短板、打基础、抓规范”，全面加强基层司法所规范化建设，把好硬件设施、人员队伍“基础保障关”。全县13处基层司法所全部完成规范化建设。县司法局坚持精减局机关人员下沉基层，推进基层法律服务所、司法所“两所共建”，采取政府购买服务将48名退役士兵专项公益岗位充实到各基层司法所，确保每所工作人员均达到7人以上。今年初，13处基层司法所全部被乡镇党委、政府表彰为先进单位。

三、坚持自治、法治、德治相结合，夯实基层基础，创新推进基层依法治理。一是在全省率先推出司法所长列席乡镇（街道）党政工作会议制度，确保作出的决策经得起合法性检验；积极参与农村集体合同合法性审查，着力破解基层治理“最后一公里”难题。二是在全市率先建成县乡两级行政执法监督工作体系，实行“局队合一、室所联动”机制，成立行政执法监督大队、中队，依托司法所设立行政执法监督工作室，核增专职行政执法监督事业编制8名，聘任30名县政府特邀行政执法监督员，确保县乡两级监督有机构承担、有专人负责。三是实施“法律明白人”“法治带头人”双培养三年工程。自2021年7月份开始，全县实施“法律明白人”“法治带头人”双培养三年工程，实现每个村居至少有3名“法律明白人”和1名“法治带头人”。今年5月，又将农商行510名村居农金员纳入双培养范围。

四、突出源头治理，建立“1+6+N”集约化非诉讼纠纷解决机制，打造县域矛盾“终点站”。按照“集约高效、多元解纷、有机衔接、便民利民”的要求，进一步整合利用现有资源，加强非诉讼纠纷化解实体、网络、热线平台建设，创新“枫桥经验”五莲升级版。打造“党员老兵调解”品牌，筑牢维护基层社会稳定的“第一道防线”。今年以来，全县共受理非诉讼纠纷8233起，成功化解7992起，调解成功率97.07%。
五、创新“互联网+”云服务模式，打造全省首家覆盖全县的“公共法律服务智慧平台”，为法治建设把好“线上法律服务关”。创新推出“五莲县公共法律服务智慧平台”，引进全国15271名律师资源，群众足不出户就可免费享受全天侯24小时法律服务，切实让“信息多跑路、群众少跑腿”。目前，平台关注人数达15万余人，为群众免费提供法律咨询2万余人次，处理各类案件5180件。

来源：莲山司法

责编：李思羽