我为群众办实事 | 烟台市芝罘区全力推进福盈路两侧违法建设群拆除行动

连日来,芝罘区违建治理专班按照围绕“除隐患、腾空间、助发展、惠民生”工作思路,联合幸福街道办事处、幸福街道综合行政执法中队,连续对福盈路两侧的违法建设群实施拆除,做到应拆尽拆、能拆即拆、即查即拆,维护群众的根本利益,不断刷新城区颜值,释放城市发展空间。

近2万平方米违建逐步拆除,计划月底完成

“周围拉上警戒线,看好出入口,防止居民误入拆违现场发生意外。”近日,幸福街道综合行政执法中队中队长林河男组织执法人员、拆除队伍以及机械设备,对福盈路南侧数十处违法建设实施集中拆除。

“福盈路两侧的违法建设群面积共计近2万平方米,涉及经营业户400余户。”林河男介绍,福盈路周边涉及祥和小区、永和小区、福安小区等居民小区,早在小区建成之初,为方便入住居民生活,当事单位沿路建设了一批门头网点,租给商户用于经营,但是没有办理好相关手续,属于违法建设。随着城市配套设施不断完善,福盈路周边建起正规的超市、市场、商业网点,能够满足居民日常生活需求,而福盈路两侧的门头网点由于缺乏规范管理,部分业户生炉子取暖、烧水,还有乱拉乱接电线的现象,不仅影响居民生活,而且存在较大的安全隐患。另外,在居民上下班的时间段,部分业户偷偷在道路上占道经营、乱摆乱放,跟执法人员打“游击”,造成道路不通畅,对此,居民意见很大。

为推进辖区面貌提档升级,解决群众“急难愁盼”问题,满足群众对美好生活的向往,从8月份开始,幸福街道成立福盈路违建专项整治小组,全力做好违法建设群的治理、拆除工作。前期,该小组采取实地摸排和无人机航拍相结合的方式,确认违建点位情况,逐一落实违建信息,让隐藏在角落的违法建设“无处遁形”,同时研判拆除难点及可预判后果,统筹制订拆除计划,提高工作效率。

“多年来,福盈路两侧违法建设的租赁关系混乱,层层转租,难以找到相关承租方和转租方,给拆除工作带来了较大难度。”林河男介绍,专项整治小组先是主动上门对接违建当事单位负责人,向其讲解拆违政策和相关法律法规,督促其配合拆违工作。但当事单位负责人使用拖延战术,迟迟不给明确的答复。通过多次上门做工作,积极说服劝导,最终争取当事单位同意。在当事单位的配合下,专项整治小组逐个做租赁商户的工作,同时本着人性化拆违的工作原则,帮助商户寻找新的经营场所,解决实际困难,促使业户尽快搬离。

“按照‘腾空一户,拆除一户’的工作方式,我们强力推进拆违进度。期间,也曾发生业户反复无常的情况,前脚答应搬离,后脚就阻止拆除工作。但是我们顶住压力,有耐心、有毅力,锲而不舍地加强正面引导,确保拆违工作顺利进行、精准有效,做到依法实施、规范操作、人性化拆违。”林河男说,目前,福盈路两侧违法建设群拆除工作已完成总量的三分之二,计划本月底完成全部拆除工作。

与增绿、添景有机结合,合理有效利用拆后土地

“为城市发展拆出空间、为提升群众满意度拆出民心。”福盈路违建专项整治小组围绕“零增长”和“去存量”,始终保持高压态势,以点带线、以线促面,精准发力、攻坚克难,保障拆违控违工作不留盲区、不留死角、不留后患,让广大群众切实感受到拆违控违带来的实惠。

坚持重心下移,全力践行“一线工作法”,分管负责人带领综合行政执法中队、安监中队、派出所等单位深入一线开展拆违工作,确保情况在一线掌握、工作在一线推进、问题在一线解决,强力促进和谐拆违顺利开展。充分发扬“5+2”“白+黑”的工作精神,白天坚守在拆违现场,发扬“钉钉子”精神,认真做好沟通协调、安全维稳、化解群众诉求等各项工作,晚上召开碰头会,梳理当日工作开展情况,及时解决存在的问题困难,并对次日工作进行分析研判。通过引导群众“主动拆”、安排专班“帮助拆”、集中行动“依法拆”多种途径推进拆除工作进度,力求“拆得准”“拆得快”“拆得稳”。严格按照上级拆违工作要求,严格依法依规,坚持“不开口子、不坏规矩、不破原则、不失底线”,一视同仁、公平公正、阳光拆违。

为防止问题反弹回潮,将拆违工作纳入社区网格化绩效考核,每处违建点位都细化分工、卡实节点、责任包干,并积极实施“清单+督办”工作方法,力促拆除一处、销号一处、坚决杜绝增量。在源头管控、强化管理、健全监督上狠下功夫,坚持违建整治与城市管理有机结合,实行执法队员日常巡查防、智慧城管监控防、走访社区联手防等“人防、技防、联防”三防一体的工作机制,一旦发现新增违建,立即开展调查、处理,第一时间拆除违建,切实把违建行为扼杀在萌芽状态。另外,公开街道职能科室、社区拆违热线,在“幸福到家”公众号开辟“拆违曝光留言板”模块,进一步畅通居民反馈渠道、加大公众监督力度,确保违建早发现、早制止、早拆除。

“违法建设拆除了,我们居民都叫好,也希望对拆除后腾空的土地合理利用起来,使其发挥最大效益,进一步优化完善居住环境。”附近居民李宏江说。

“拆违控违工作,不会一‘拆’了之,我们将把拆违与治脏、还路、增绿、添景有机结合起来,推进拆违后场地合理规划、有效利用,让拆违工作有力度更有温度。”林河男介绍,对拆后闲置土地,将因地制宜推进拆违增绿、拆违添景,进一步提升人居环境质量,做到拆违为民、拆违便民、拆违惠民,让老百姓得到看得见、摸得到、用得上的实惠,享受到更多改革发展成果。


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