《生物多样性公约》缔约方大会第十五次会议（COP15）第二阶段会议，于当地时间12月7日在《公约》秘书处所在地加拿大蒙特利尔召开，大会主题（生态文明：共建地球生命共同体）不变，标识不变，中国将继续作为主席国，领导大会实质性和政治性事务。

为充分调动基层生物多样性保护的积极性，2022年，生态环境部首次开展生物多样性优秀案例征集遴选活动，筛选出一批具有全国示范价值的优秀案例。我们特开设“生物多样性优秀案例”栏目，展示好的经验做法，供各地交流借鉴。今天，为大家带来的是：四川省荥经县大熊猫国家公园创新示范区建设~

　　荥经县位于四川省雅安市，国土面积1781平方公里，大熊猫国家公园面积865.68平方公里（占国土面积的48.7%），是长江上游生态屏障的重要组成部分。2017年以来，荥经县树牢“绿水青山就是金山银山”理念，创新制度建设，构建“1+3”工作体系，积极建设大熊猫国家公园创新示范区。

大熊猫国家公园龙苍沟入口

　　一是围绕一条主线，以大熊猫国家公园建设引领经济社会绿色转型。推进大熊猫国家公园创新示范区建设，做好生态环境保护、绿色产业发展、绿色低碳生活“三篇文章”。荥经县空气质量优良天数比例从2017年的86.4%上升到98.1%，出境断面水质常年保持优良，生态环境状况指数连续10年全省第一；产业结构不断优化，第三产业成为县域经济支柱，获得“绿水青山就是金山银山”实践创新基地、全国森林康养基地试点建设县、中国天然氧吧等荣誉称号。

国家一级保护野生植物珙桐（Davidia involucrata）

　　二是突出一个重点，做好以大熊猫为主的生物多样性保护。抓野化放归，有序推进大熊猫（Ailuropoda melanoleuca）“和雨”“星辰”“倩倩”野化训练。抓种群监测，获得11只野生大熊猫DNA信息，监测到伴生动物52种。抓栖息地修复，改造栖息地3000亩，补植本土阔叶树种16000株。全县有19种国家重点保护野生植物，有世界最大的30万亩野生珙桐林群落；有81种国家重点保护野生动物，有野生大熊猫28只，森林覆盖率达80.3%，居四川省第一。

国家一级保护野生动物大熊猫（Ailuropoda melanoleuca）

　　三是破解一个难点，以圈层模式协调保护与发展。荥经县大熊猫国家公园核心保护区实施严格管控，退出小水电62家，关停非煤矿山20座，关闭小木材、小石材加工厂57家，做到“人退猫进”。一般控制区发展与国家公园保护管理目标相一致的自然教育和生态体验，实现“人猫共生”。外围社区推动以大熊猫为品牌的文旅融合发展，引导带动社区居民发展特色原生态产业，探索“人猫共享”路径。

野外熊猫“铲屎官”

熊猫民宿村

　　四是打造一个亮点，创新大熊猫国家公园“NPL”园地共建机制。建立国家公园（National Park）+政府（Public）+本地居民（Local）的“NPL”机制，成立由县委书记任主任的共建共管共享委员会、由县长任站长的管护总站。打造自然教育第一县，构建“一带五线七点”布局，创新基地（Base）+课程（Course）+市场（Market）的“BCM”自然教育模式，被评为大熊猫国家公园（四川）自然教育先行试验区单位。

　　四川荥经县积极践行“绿水青山就是金山银山”理念，持续推进生物多样性保护创新示范，围绕大熊猫保护和国家公园建设探索采取“1+3”工作体系，制定实施的生物多样性保护制度措施，为加快建设名副其实出色出彩的大熊猫国家公园，构建中国特色的自然保护地体系、推进美丽中国建设作出了荥经贡献，为其他地区物种保护和自然保护地建设提供了经验借鉴。

供稿 | 生态环境部自然生态保护司

编辑 | 秦超

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